關(guān)于建筑工程防火審核的若干思考

崔樹生牡丹江市公安消防支隊　黑龍江牡丹江　157000

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關(guān)于建筑工程防火審核的若干思考

崔樹生
牡丹江市公安消防支隊黑龍江牡丹江157000

【摘要】建筑工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，人們不僅要求建筑的質(zhì)量合格、外形美觀，對于建筑安全的重視程度也不斷提升。建筑消防設(shè)計時是保障建筑安全的重要措施之一，為了保證建筑消防設(shè)計達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一方面要從防火施工技術(shù)、防火設(shè)備以及防火材料等方面著手，建立較為完善的防火建筑體系；另一方面要加強(qiáng)建筑工程的防火審核，對防火工程施工進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，確保建筑防火工程的安全。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；防火審核；存在問題；優(yōu)化措施

一、引言

建筑工程防火審核，既是保障建筑整體安全，適應(yīng)建筑消防發(fā)展現(xiàn)狀的現(xiàn)實需要，同時也與人們的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。但是由于受消防理念、質(zhì)量監(jiān)督管理以及人員整體素質(zhì)等多方面因素的影響，建筑工程的防火審核仍然存在諸多問題，給建筑消防帶來了嚴(yán)重的安全隱患。文章以此為基礎(chǔ)，列舉了當(dāng)前建筑工程防火審核中常見的幾種問題，進(jìn)而對癥下藥，有針對性的提出了幾種優(yōu)化措施。

二、現(xiàn)階段建筑工程防火審核存在的問題

（一）片面追求經(jīng)濟(jì)效益，缺乏消防審核機(jī)制。建立一套內(nèi)容完善、結(jié)構(gòu)合理、執(zhí)行有效的建筑工程防火審核機(jī)制，將防火審核工作提升到制度層面，提高違規(guī)處罰的成本，對建筑企業(yè)形成威懾作用，從而達(dá)到強(qiáng)制完成建筑工程防火審核工作的效果。近年來，我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，相關(guān)的部門也出臺了一些建筑消防和防火審核方面的規(guī)則制度，但是從實際應(yīng)用效果看，并沒有顯著改善當(dāng)前建筑工程防火意識淡薄的現(xiàn)狀。究其原因：首先，部分建筑企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，存在嚴(yán)重的“重利益、輕質(zhì)量”現(xiàn)象，在建筑防火施工過程中，采用價格低廉、防火性能不達(dá)標(biāo)的劣質(zhì)防火材料，給建筑工程的防火性能帶來了嚴(yán)重?fù)p害。在后期進(jìn)行防火審核時，采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段，蒙混過關(guān)，給建筑防火安全留下了極大的風(fēng)險。其次，市場自身存在缺陷，缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制。制度的施行需要強(qiáng)制力做后盾。但是從建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建筑企業(yè)違規(guī)建造的處罰成本過低，也是導(dǎo)致建筑工程防火審核存在問題的重要原因。

（二）缺乏防火審核意識，法律知識嚴(yán)重匱乏。在建筑工程施工過程中，施工團(tuán)隊的整體素質(zhì)直接決定了防火審核工作的效率。從人員結(jié)構(gòu)上看，專業(yè)知識強(qiáng)、綜合能力高的現(xiàn)代化施工人員數(shù)量較少，多數(shù)人的防火意識相對淡薄。由于自身對建筑工程中的防火審核重視程度不足，也就很難通過實際工作強(qiáng)化防火審核工作。部分建筑審核部門的管理人員對于建筑消防標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度不足，只重視建筑整體質(zhì)量的檢查，對于消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)以及應(yīng)急照明系統(tǒng)的審核力度不足，給建筑消防安全留下了隱患。除此之外，近年來我國建筑工程的數(shù)目急劇增加，而與之相對應(yīng)的審核人員數(shù)量卻仍然維持原有規(guī)模，防火審核工作的壓力越來越大，甚至出現(xiàn)了審核人員“離職潮”，給建筑工程的防火審核工作造成了不利影響。

（三）防火技術(shù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，防火審核難以量化。新材料、新設(shè)備的大量使用，使得建筑行業(yè)的發(fā)展速度也在不斷增加，而建筑防火審核仍然沿用幾年前的標(biāo)準(zhǔn)，其審核內(nèi)容沒有得到與時俱進(jìn)的更新和完善，導(dǎo)致在現(xiàn)階段建筑防火審核時，存在嚴(yán)重的不對稱性，無法為審核工作的正常開展提供技術(shù)支持。其次，建筑行業(yè)防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有明顯的地域性，即在不同的地區(qū)，所采取的建筑防火審核標(biāo)準(zhǔn)也存在較大差異，給建筑防火審核市場的規(guī)范性帶來了破壞影響。

三、加強(qiáng)建筑工程防火審核的措施

（一）加強(qiáng)建筑防火意識的培養(yǎng)。加強(qiáng)建筑防火審核，最關(guān)鍵的是要加強(qiáng)建筑防火意識的培養(yǎng)，只有重視建筑工程防火的重要性，才能防范火災(zāi)源頭，進(jìn)而確保審核工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)建筑防火意識的培養(yǎng)，關(guān)鍵是建筑單位的管理層引重視防火意識在建筑工程中的重要地位，從長遠(yuǎn)來看，在激烈的市場競爭中，只有以質(zhì)取勝，才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對建筑企業(yè)而言，建筑企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理責(zé)任制度，督促設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等，另外，由建設(shè)單位選用的防火產(chǎn)品，必須是符合市場準(zhǔn)入制度及質(zhì)量合格的產(chǎn)品，確保建筑工程的質(zhì)量，杜絕火災(zāi)隱患的發(fā)生。

（二）嚴(yán)把建筑防火的質(zhì)量審核關(guān)。防火審核人員應(yīng)立足實際、認(rèn)真分析，把好建筑工程防火審核第一關(guān)，在增加建筑防火審核意識的基礎(chǔ)上，重點從建筑防火審核的源頭找差距。嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑設(shè)計防火規(guī)范，不得以任何理由擅自刪減或降低規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。防火審核人員在審查建筑工程時，應(yīng)嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確防火審核人員的法律責(zé)任和權(quán)利義務(wù)。同時，防火審核部門要適時引進(jìn)具有防火審核專業(yè)技能的人才，充實防火審核隊伍，確保防火審核隊伍的穩(wěn)定性。此外，防火部門還應(yīng)開展對有關(guān)防火設(shè)計、施工等人員進(jìn)行防火監(jiān)督審查的知識和法制培訓(xùn)等，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)防火審核的相關(guān)知識，不斷提高建筑防火審核人員的專業(yè)素質(zhì)和技能，進(jìn)而提高防火審核隊伍的整體素質(zhì)，嚴(yán)把建筑防火的質(zhì)量審核關(guān)。

（三）建立防火審核責(zé)任追究制度。隨著各種功能復(fù)雜的大型建筑、各類新型場所不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)行的防火設(shè)計規(guī)范不能適應(yīng)新時期建筑工程防火制度的需要，國家及有關(guān)部門應(yīng)采取相關(guān)措施。一方面要做到有法可依，對防火審核的制度適時做出調(diào)整，出臺準(zhǔn)許建筑工程防火單位或項目成立的政策、標(biāo)準(zhǔn)和審核辦法，規(guī)范合同，明確職責(zé)的規(guī)定，建立和完善審驗質(zhì)量評判與責(zé)任追究制度，健全內(nèi)部監(jiān)督體系，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)把各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)；另一方面要做到執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲打擊對違反建筑設(shè)計防火審核的行為，確保廣大人民群眾人身和財產(chǎn)安全。

四、結(jié)語

隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程的防火審核也更加復(fù)雜化，面對現(xiàn)代建筑工程防火中出現(xiàn)的新問題，在總結(jié)以往防火審核有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷地充實建筑工程防火審核的內(nèi)涵水平，豐富建筑工程防火審核的內(nèi)涵，與此同時，采取相應(yīng)的措施提高建筑工程防火審核的能力，才能為保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和城市建設(shè)的長治久安做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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