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      羅志軍:深刻認(rèn)識(shí)和有效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

      2016-11-28 03:43:00
      領(lǐng)導(dǎo)決策信息 2016年20期
      關(guān)鍵詞:志軍短板結(jié)構(gòu)性

      羅志軍:深刻認(rèn)識(shí)和有效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

      推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以習(xí)近平為總書記的黨中央著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想。近日,江蘇省委書記羅志軍在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文指出,當(dāng)前,要深刻領(lǐng)會(huì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要思想,科學(xué)把握和認(rèn)真落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。

      【深刻領(lǐng)會(huì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要思想】深刻理解當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。深刻理解“五個(gè)搞清楚”的工作要求,即搞清楚現(xiàn)狀是什么、搞清楚方向和目的是什么、搞清楚到底要干什么、搞清楚誰(shuí)來(lái)干、搞清楚怎么辦,加強(qiáng)調(diào)查研究,制訂好工作方案和行動(dòng)計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作。深刻理解“把握好五個(gè)關(guān)系”的科學(xué)方法,即把握好“加法”和“減法”、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策,做到推進(jìn)蹄疾步穩(wěn)、工作有力有序有效。

      【科學(xué)把握和認(rèn)真落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)】“去”是為了給有效供給騰出空間,必須主動(dòng)去、堅(jiān)決去、去到位。去產(chǎn)能必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,促進(jìn)市場(chǎng)出清。鼓勵(lì)和支持企業(yè)走出去,對(duì)接好“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,積極審慎地參與兼并重組。把握好“僵尸企業(yè)”出清的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。去庫(kù)存必須針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的區(qū)域性特點(diǎn),因地施策。去杠桿應(yīng)針對(duì)政府和企業(yè)杠桿的不同特點(diǎn),分類審慎操作。“降”是為了提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,必須動(dòng)真格、下真功、見(jiàn)實(shí)效。通過(guò)降低或取消行政性收費(fèi)、全面清理“紅頂中介”、降低第三方評(píng)審費(fèi)用等盡力為企業(yè)減負(fù)?!把a(bǔ)”是為了補(bǔ)齊供給體系中的短板,必須“補(bǔ)”在薄弱處、關(guān)鍵處、緊要處。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要重點(diǎn)補(bǔ)全面建成小康社會(huì)的短板,發(fā)達(dá)地區(qū)則要補(bǔ)率先開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的短板。

      【以強(qiáng)有力的舉措保證供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序有效推進(jìn)】推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,應(yīng)注意利用好窗口期,處理好各種利益關(guān)系,強(qiáng)化一盤棋思想。對(duì)中央明確提出的任務(wù),堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),不折不扣落實(shí)。更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段推動(dòng)工作、落實(shí)任務(wù),同時(shí)強(qiáng)化政府的組織引導(dǎo)和政策配套,著力解決那些單靠市場(chǎng)力量不能有效解決的問(wèn)題。把供給側(cè)改革和需求側(cè)管理結(jié)合起來(lái),既重點(diǎn)抓好供給側(cè)改革各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),又注意適度擴(kuò)大總需求,推動(dòng)形成供給側(cè)與需求側(cè)平衡匹配、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。把促改革和穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,平衡好各方面關(guān)系,最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。

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