供給側(cè)改革背景下我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展路徑研究

路偉尚， 李 實(shí) ，黎偉軍

（惠州學(xué)院體育系，廣東 惠州 516000）

供給側(cè)改革背景下我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展路徑研究

路偉尚， 李 實(shí) ，黎偉軍

（惠州學(xué)院體育系，廣東 惠州 516000）

為了促進(jìn)我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)更好的發(fā)展，探索戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展路徑，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析等方法，通過(guò)對(duì)目前我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，在供給側(cè)改革的背景下，研究我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展路徑。研究結(jié)果表明：目前我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)結(jié)構(gòu)失衡，供需錯(cuò)位；服務(wù)質(zhì)量不高；缺乏政府部門(mén)的監(jiān)管與引導(dǎo)；缺乏符合戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)的專(zhuān)業(yè)人才，提出了調(diào)整戶外運(yùn)動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)，增加有效供給；提高戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量；制定相關(guān)的法律法規(guī)制度，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理；利用高校資源優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)高端的復(fù)合型人才等方面的建議。

供給側(cè)改革；戶外運(yùn)動(dòng)；發(fā)展路徑

1 研究對(duì)象與方法

1.1研究對(duì)象以供給側(cè)改革背景下我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展路徑為研究對(duì)象。

1.2研究方法

1.2.1文獻(xiàn)資料法 在中國(guó)知網(wǎng)學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索2010年到2015年以來(lái)有關(guān)“供給側(cè)改革”、“戶外運(yùn)動(dòng)”、“發(fā)展路徑”等相關(guān)方面的文章30余篇，搜集近5年“供給側(cè)改革背景下戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展路徑”相關(guān)的研究成果，掌握供給側(cè)改革相關(guān)理論，對(duì)當(dāng)前我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)的研究現(xiàn)狀和存在問(wèn)題有了一定的了解，作為本文研究的重要理論依據(jù)。

1.2.2邏輯分析法 從系統(tǒng)論角度，運(yùn)用歸納、演繹、推理等方法，以適應(yīng)目前我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，以全民最大限度地參與戶外運(yùn)動(dòng)為核心，對(duì)研究過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行理論概括，歸納總結(jié)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，為探索我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展路徑提供借鑒和參考性的建議。

2 相關(guān)概念的界定

2.1供給側(cè)改革 2015年11月，國(guó)家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會(huì)議上提出，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。從宏觀經(jīng)濟(jì)的管理手段和調(diào)節(jié)方式來(lái)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，是以供給側(cè)為突破口，通過(guò)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，矯正要素配置扭曲，解決供需矛盾突出等經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷改善供給質(zhì)量，努力增加有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性與靈活性及全要素生成率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展[1]。

2.2體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革 體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，就是針對(duì)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與實(shí)踐，以體育產(chǎn)業(yè)供給端為核心，以推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為側(cè)重點(diǎn)，集中全力從供給端入手推動(dòng)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的新一輪改革。體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的主要方略在于減少體育產(chǎn)業(yè)的無(wú)效供給，增加有效供給，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)動(dòng)力機(jī)制的創(chuàng)新，最終目的是盤(pán)活整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)，使其取得跨越式發(fā)展[2]。

3 我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著生活水平的提高和中等收入人群的擴(kuò)大，人們對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)逐漸從觀賞式慢慢向體驗(yàn)式過(guò)渡，個(gè)性化、多樣化的體驗(yàn)式戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)急劇增加。戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和供求結(jié)構(gòu)等因素，目前我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)在發(fā)展的過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，很多方面還未能滿足戶外運(yùn)動(dòng)參與者的需求，其主要問(wèn)題在于供給側(cè)出現(xiàn)了問(wèn)題，導(dǎo)致供需不平衡。

3.1戶外運(yùn)動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡 當(dāng)前，中央把體育作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要措施，體育消費(fèi)將成為中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)力點(diǎn)和新動(dòng)力[3]。結(jié)構(gòu)和布局是體育產(chǎn)業(yè)生命力真正的依存，戶外運(yùn)動(dòng)作為體育產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要分支，一定要清楚地認(rèn)識(shí)到向需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的基本趨勢(shì)。供給側(cè)服務(wù)的好壞直接影響著供給效果，受傳統(tǒng)體制的影響，我國(guó)一直采取“自上而下”的供給模式，導(dǎo)致供給與需求脫節(jié)。在當(dāng)前的戶外運(yùn)動(dòng)資源配置供給中，大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但戶外資源匱乏，嚴(yán)重影響著戶外運(yùn)動(dòng)參與者的積極性，邊遠(yuǎn)地區(qū)戶外資源豐富但參與人群少，一定程度上造成了戶外資源的浪費(fèi)；從服務(wù)對(duì)象方面來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)人群主要是以中青年為主，而適合老年人和青少年等人群進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)的資源卻嚴(yán)重不足，供給不平衡，造成了戶外運(yùn)動(dòng)的供需不匹配，供給側(cè)適應(yīng)不了需求結(jié)構(gòu)變化，阻礙了大眾消費(fèi)需求的滿足。這說(shuō)明了我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)目前面臨著結(jié)構(gòu)失衡和供需錯(cuò)位的局面，以前的單一供給方式已經(jīng)滿足不了大眾對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的需求，出現(xiàn)了“短板”現(xiàn)象，造成了資源的浪費(fèi)，嚴(yán)重制約了戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

3.2戶外運(yùn)動(dòng)供給側(cè)服務(wù)質(zhì)量不高 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大眾參與戶外運(yùn)動(dòng)的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，人們進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)需要多樣化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的指導(dǎo)服務(wù)。目前我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)大部分是以俱樂(lè)部的形式為主，在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大部分俱樂(lè)部都沒(méi)有中國(guó)登山協(xié)會(huì)頒發(fā)的戶外運(yùn)動(dòng)權(quán)威資質(zhì)認(rèn)證，且部分俱樂(lè)部存在管理不規(guī)范，法律法規(guī)制度不健全，救援體系不夠完善，救援技術(shù)不全面，救援設(shè)備落后，戶外運(yùn)動(dòng)過(guò)程發(fā)生意外時(shí)不能夠及時(shí)的進(jìn)行救援等問(wèn)題，很多跟戶外運(yùn)動(dòng)相關(guān)的活動(dòng)沒(méi)有直接的政策法規(guī)可依。這就在一定程度上不能對(duì)參與戶外運(yùn)動(dòng)的人群提供準(zhǔn)確到位的服務(wù)，留下了一定的安全隱患。此外，相關(guān)職能部門(mén)缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體制，每個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部的服務(wù)質(zhì)量參差不齊，很難對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的管理和約束，很容易導(dǎo)致戶外事故的發(fā)生。增加戶外運(yùn)動(dòng)服務(wù)的有效供給，是戶外運(yùn)動(dòng)供給側(cè)改革的重點(diǎn)，正是由于對(duì)當(dāng)前參與戶外運(yùn)動(dòng)的大眾需求無(wú)法做到及時(shí)有效的服務(wù)，推進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才顯得更加重要。

3.3政府部門(mén)缺乏監(jiān)管與引導(dǎo) 政府部門(mén)制定戶外運(yùn)動(dòng)相關(guān)的政策法規(guī)是既是戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的核心也是對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)參與者人身安全的保障。近幾年戶外運(yùn)動(dòng)才在我國(guó)逐漸興起，發(fā)展還不夠成熟，相關(guān)的法規(guī)制度也不是很健全，無(wú)論是戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品還是戶外運(yùn)動(dòng)服務(wù)方面的管理都不是很規(guī)范，最重要的原因就是沒(méi)有一定的法律法規(guī)制度可以遵循。目前僅有國(guó)家體育總局登山戶外運(yùn)動(dòng)管理中心出臺(tái)的《登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《登山戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部及相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》等單項(xiàng)管理辦法或者從業(yè)人員、機(jī)構(gòu)管理辦法，對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)證、責(zé)任劃分、參與人員保險(xiǎn)及救援設(shè)施等方面的管理制度還沒(méi)有建立[4]。俱樂(lè)部是戶外運(yùn)動(dòng)的管理與組織部門(mén)，擔(dān)負(fù)著戶外運(yùn)動(dòng)參與者的人身安全和管理責(zé)任。目前，國(guó)內(nèi)戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部普遍存在從業(yè)資質(zhì)參差不齊，管理混亂，服務(wù)質(zhì)量低下，救援裝備落后等現(xiàn)象；組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人缺乏經(jīng)驗(yàn)和戶外運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，缺乏必要的組織管理能力，這就降低了戶外運(yùn)動(dòng)參與者的熱情，嚴(yán)重影響了戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的影響力，阻礙了戶外運(yùn)動(dòng)健康可持續(xù)的發(fā)展。

3.4戶外運(yùn)動(dòng)供給側(cè)缺乏專(zhuān)業(yè)人才隨著越來(lái)越多的戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者和大量的社會(huì)資本加入到戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)中來(lái)，使得這個(gè)行業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)。與此同時(shí)，能滿足戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)人才卻供不應(yīng)求。戶外運(yùn)動(dòng)供給側(cè)的核心是給參與者提供全方位的服務(wù)，而專(zhuān)業(yè)人才是服務(wù)的重要支撐，是保障戶外運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。綜合來(lái)講，專(zhuān)業(yè)戶外運(yùn)動(dòng)人才主要包括專(zhuān)業(yè)技能人才、管理人才、賽事組織人才和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才等，要能整合戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的資源，既懂體育又有其他領(lǐng)域?qū)I(yè)背景的跨界人才[5]。目前，在我國(guó)無(wú)論是相關(guān)的政府職能部門(mén)、戶外運(yùn)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)或者戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等都缺乏專(zhuān)門(mén)從事管理、經(jīng)營(yíng)、指導(dǎo)等方面的專(zhuān)業(yè)人才，整個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)在專(zhuān)業(yè)人才需求上越來(lái)越多元化，專(zhuān)業(yè)人才的匱乏使得供需矛盾日益明顯，成為戶外運(yùn)功突破發(fā)展的瓶頸。

4 戶外運(yùn)動(dòng)供給側(cè)改革發(fā)展路徑

隨著戶外運(yùn)動(dòng)參與者需求個(gè)性化、多元化的出現(xiàn)，對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的供給側(cè)也提出新的要求，這使得對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)供給側(cè)改革顯得尤為迫切和重要。因此，為了加快戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)大眾的參與需求，增加有效供給，要從供給側(cè)改革入手，以為戶外運(yùn)動(dòng)參與者服務(wù)為核心，建立完善的戶外運(yùn)動(dòng)服務(wù)體系，最終實(shí)現(xiàn)戶外運(yùn)動(dòng)健康持續(xù)的發(fā)展和供需平衡，戶外運(yùn)動(dòng)供給側(cè)改革勢(shì)在必行。

4.1調(diào)整供給側(cè)結(jié)構(gòu)，增加有效供給 消費(fèi)需求的差異化、個(gè)性化、多元化是體驗(yàn)式消費(fèi)的主要趨勢(shì)。審視我國(guó)體育行業(yè)資源配置過(guò)程，體育行政部門(mén)的強(qiáng)權(quán)與市場(chǎng)主體的活力，都未能很好地解決體育資源供給與需求之間的矛盾[6]。做好戶外運(yùn)動(dòng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要堅(jiān)持以戶外運(yùn)動(dòng)參與者需求為導(dǎo)向，由傳統(tǒng)供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，有效的整合資源，注重人性化的戶外運(yùn)動(dòng)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)供給的高效化，保障供給需求的平衡；創(chuàng)新管理經(jīng)營(yíng)理念，調(diào)整戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，采用多元開(kāi)發(fā)路徑，積極發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，解決戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展中的“短板”問(wèn)題。其次，加大政府財(cái)政投入，用創(chuàng)新的理念合理調(diào)整戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)資源配置的有效供給，保持供給主體和客體之間的信息暢通，當(dāng)需求側(cè)發(fā)生變化時(shí)，供給主體能夠積極的做出對(duì)應(yīng)措施，避免低效供給或者無(wú)效供給。同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性參與到戶外運(yùn)動(dòng)供給服務(wù)中來(lái)，并注重戶外組織機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，給予其適當(dāng)?shù)馁Y金和政策扶持，使其科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)，為更多的戶外運(yùn)動(dòng)參與者服務(wù)，這樣才能讓大多數(shù)人能夠共同享用戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)，提升戶外運(yùn)動(dòng)的社會(huì)服務(wù)效能和有效供給。

4.2提高戶外運(yùn)動(dòng)供給側(cè)服務(wù)質(zhì)量 所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)于從事戶外運(yùn)動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，必須經(jīng)政府主管行政部門(mén)批準(zhǔn)備案，并在工商部門(mén)注冊(cè)登記；戶外運(yùn)動(dòng)裝備、救援設(shè)施等需符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，成立經(jīng)驗(yàn)豐富專(zhuān)業(yè)的救援隊(duì)伍；對(duì)于從事戶外運(yùn)動(dòng)人員來(lái)說(shuō)，要有國(guó)家相關(guān)權(quán)威部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)證，綜合的戶外運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技術(shù)技能，良好心理素質(zhì)和責(zé)任心；在進(jìn)行戶外運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中要能保障參與者的人身安全，且為參與者購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的戶外運(yùn)動(dòng)保險(xiǎn)。其次，相關(guān)政府部門(mén)要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)提供方式，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

4.3制定相關(guān)的法律法規(guī)制度，加強(qiáng)對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的監(jiān)管力度 法律法規(guī)制度是保障戶外運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展的必要條件。政府相關(guān)部門(mén)要結(jié)合戶外運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，以戶外運(yùn)動(dòng)參與者的需求為出發(fā)點(diǎn)，出臺(tái)與戶外運(yùn)動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)制度，制定和完善戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)管理辦法、從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)制度等，把戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)納入法律管理范圍之內(nèi)[7]。尤其是安全和保險(xiǎn)政策法規(guī)體系，它對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)起著規(guī)范和指導(dǎo)的作用。由于戶外運(yùn)動(dòng)的特殊性和復(fù)雜性，在進(jìn)行過(guò)程中增加了很多不確定的危險(xiǎn)因素，出臺(tái)相關(guān)的安全政策法規(guī)和保險(xiǎn)體系才能保障參與者應(yīng)有的權(quán)益和人身安全。其次，在法律法規(guī)的執(zhí)行過(guò)程中，相關(guān)政府部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)管和引導(dǎo)作用，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，建立科學(xué)的淘汰和退出機(jī)制；加強(qiáng)評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)制度的建設(shè)，明確管理職責(zé)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理，制定完善的評(píng)價(jià)體系，對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，為戶外運(yùn)動(dòng)提供良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)戶外運(yùn)動(dòng)結(jié)構(gòu)布局的合理化，發(fā)揮市場(chǎng)的靈活性和公益性特點(diǎn)；正確引導(dǎo)戶外運(yùn)動(dòng)組織管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高公共服務(wù)意識(shí)，這樣才能擴(kuò)大戶外運(yùn)動(dòng)的影響力，優(yōu)化戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。

4.4加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng) 專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)是戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的有力保障。當(dāng)前，我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的旺盛需求。戶外運(yùn)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人才要既能掌握戶外運(yùn)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又能勝任管理、經(jīng)營(yíng)等方面的工作。目前當(dāng)務(wù)之急是，利用高校資源或者相關(guān)體育部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)，在課程設(shè)置和教學(xué)改革等方面加大這種復(fù)合人才的培養(yǎng)力度，采用多種人才培訓(xùn)模式，圍繞為戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)這個(gè)中心構(gòu)建人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)符合戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)的人才[8]。并且，與國(guó)際戶外運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)接軌，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)國(guó)際高端戶外運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才。在人才的培養(yǎng)過(guò)程中，要注重戶外運(yùn)動(dòng)理念的培養(yǎng)、管理能力的培養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)能力等方面的培養(yǎng)，提高戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5　結(jié)　論

隨著大眾生活水平的提高和收入的增加，大眾參與戶外運(yùn)動(dòng)的基數(shù)也在增加，越來(lái)越多的人參與到戶外運(yùn)動(dòng)中來(lái)，對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的需求也將不斷提高。從目前發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)供給側(cè)出現(xiàn)了資源配置結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)位、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題；缺乏專(zhuān)門(mén)的管理經(jīng)營(yíng)人才，相關(guān)的法律法規(guī)制度也不完善；缺少政府部門(mén)的監(jiān)管和引導(dǎo)，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。因此，針對(duì)這些問(wèn)題，在供給側(cè)改革的背景下，應(yīng)該對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的改革，提高有效供給和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)供需平衡；順應(yīng)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)，制定符合戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的法律法規(guī)；同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)政府部門(mén)的監(jiān)管力度，利用高校資源培養(yǎng)利于戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展高端的復(fù)合型人才，不斷提高戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，這樣才能滿足大眾參與戶外運(yùn)動(dòng)的需求，提高戶外運(yùn)動(dòng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保障戶外運(yùn)動(dòng)健康持續(xù)的發(fā)展下去。

[1] 中國(guó)政府網(wǎng).李克強(qiáng)主持召開(kāi)十三五《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議[EB/OL].http：//money.163.com/15/1118/11/ B8MTQ2FE00252G50.html，2016-09-17.

[2] 殷俊海.體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的方向[N].中國(guó)體育報(bào)，2016-04-22(6).

[3] 李博.“供給側(cè)改革”對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示—基于新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)視角策[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，50（2）：52-58.

[4] 馮志峰.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論邏輯與實(shí)踐路徑[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2016(2)：12-17.

[5] 張俊斌.對(duì)我國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的障礙因素分析與對(duì)策研究[J].內(nèi)蒙古體育科技，2007(4)：60-62.

[6] 王崢，索飛艷.戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀及組織管理研究[J].體育世界(學(xué)術(shù)版)，2007(12)：35-37.

[7] 李紅艷.戶外運(yùn)動(dòng)的理論與實(shí)踐研究[D].北京：北京體育大學(xué)，2006.

[8] 王莉，何世權(quán)，張慧峰，等.對(duì)北京市戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究[J].北京體育大學(xué)報(bào)，2005，28(9)：1159-1161.

Research on the Development Path of China's Outdoor Sports in the Context of Supply Side Reform

LU Wei-shang， LI Shi， LI Wei-jun
(Department of Physical Education， Huizhou University， Huizhou 516000， Guangdong China)

In order to promote the development of outdoor sports in China better, explore the development path of outdoor sports, this paper used the method of literature, logical analysis and other methods, through the analysis of the current development of China's outdoor sports status on the supply side reform under the background of research on China's outdoor development path of the China's Outdoor Sports. The results show that: At present China's outdoor sports structure is unbalanced, and there is dislocation of supply and demand; the service quality is not high; lack of supervision and guidance of the government; lack compliance with the development trend of outdoor sports professionals. The suggests are the outdoor sports should put forward to adjust the supply side structure, increase effective supply; improve the quality of outdoor sports products and services; formulate relevant laws the laws and regulations, strengthen the supervision and management of the outdoor sports organization; make use of university resources to cultivate talents of high-end and other aspects.

supply side reform; outdoor sports; development path

G80-051

A

1004 - 7662(2016 )11- 0049- 04

2016-10-12

路偉尚，講師，碩士，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。