國內(nèi)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究綜述*

周永紅 陳 思

（湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院 湖南湘潭 411105）

·綜 述·

國內(nèi)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究綜述*

周永紅 陳 思

（湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院 湖南湘潭 411105）

文章借助Excel、Sati3.2軟件和SPSS 22軟件對(duì)相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行共詞分析?；诠苍~分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究成果主要圍繞新農(nóng)村建設(shè)、總分館制、圖書館治理和弱勢(shì)群體四個(gè)研究主題展開，且偏重從城鄉(xiāng)服務(wù)均等化角度研究社區(qū)圖書館及其服務(wù)問題。如何從用戶視角，促進(jìn)社區(qū)圖書館服務(wù)資源的均等化配置、提升服務(wù)效率等命題都有待進(jìn)一步深入研究。

均等化 社區(qū)圖書館 圖書館服務(wù)

中共十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”、“統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化”的重大命題。社區(qū)圖書館具有巨大的社會(huì)價(jià)值，是貼近居民生活的基層服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。龔蛟騰曾指出社區(qū)圖書館是社區(qū)居民的知識(shí)殿堂、普通民眾的終身大學(xué)、社會(huì)大眾的文化設(shè)施與弱勢(shì)群體的保障機(jī)構(gòu)［1］。社區(qū)圖書館服務(wù)的均等化是促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。

1 國內(nèi)有關(guān)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化的研究概況

林麗萍認(rèn)為社區(qū)圖書館是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、農(nóng)村圖書館（室）的統(tǒng)稱［2］。蘇杰認(rèn)為城鄉(xiāng)社區(qū)圖書館包括城市社區(qū)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館、村級(jí)社區(qū)圖書室［3］。周菁齊等人將農(nóng)村社區(qū)圖書館的定義擴(kuò)展為“包括農(nóng)村社區(qū)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館及農(nóng)家書屋等建立在新型農(nóng)村社區(qū)區(qū)域內(nèi)的所有圖書館”［4］。劉蘭芬等人認(rèn)為農(nóng)家書屋的建設(shè)應(yīng)包含在社區(qū)/鄉(xiāng)村圖書館（室）建設(shè)中［5］。因此，為盡量保證較全的檢索率，本文選擇“社區(qū)圖書館”、“基層圖書館”、“城市圖書館”、“農(nóng)村圖書館”、“鄉(xiāng)村圖書館”、“街道圖書館”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館”和“農(nóng)家書屋”分別與“服務(wù)”、“均等”進(jìn)行主題組配檢索，其中中國知網(wǎng)是主要的數(shù)據(jù)來源，并結(jié)合了“維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫”以及“萬方數(shù)據(jù)知識(shí)平臺(tái)”的數(shù)據(jù)。截至2015年12月31日，對(duì)檢索結(jié)果進(jìn)行去重、篩選后，獲得194篇相關(guān)文獻(xiàn)，包括161篇期刊論文、20篇學(xué)位論文和13篇會(huì)議論文。

從時(shí)間分布來看，“弱勢(shì)群體文化權(quán)利保障的國家戰(zhàn)略視野——基于《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的解讀”（2007年）一文是國內(nèi)較早的與社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究相關(guān)性較大的研究文獻(xiàn)［6］，相關(guān)內(nèi)容的研究總體上在逐漸增多，并于2011年和2014年出現(xiàn)兩次小高峰（如圖1）。

圖1 有關(guān)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化的研究概況

2 國內(nèi)有關(guān)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究文獻(xiàn)的共詞分析

本文借助Excel和Sati3.2軟件對(duì)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究論文的高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并構(gòu)建共現(xiàn)矩陣。同時(shí)利用SPSS 22軟件進(jìn)行聚類分析，對(duì)論文研究主題的集中程度進(jìn)行分析。

2.1 詞頻分析

利用Sati3.2軟件對(duì)194篇文獻(xiàn)的題錄中的關(guān)鍵詞進(jìn)行抽取與詞頻統(tǒng)計(jì)，共得到關(guān)鍵詞441個(gè)。對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行清洗后，按關(guān)鍵詞詞頻降序排列，抽取詞頻≥4 的30個(gè)高頻詞。從表1中可知，“公共圖書館”、“均等化”、“農(nóng)家書屋”、“公共文化服務(wù)”等詞頻繁出現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等化，社區(qū)圖書館和農(nóng)家書屋逐漸內(nèi)納入公共文化服務(wù)體系。

2.2 聚類分析

表1 有關(guān)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究的高頻關(guān)鍵詞（詞頻≥4）

圖2 有關(guān)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究的高頻關(guān)鍵詞聚類樹狀圖

利用Excel軟件對(duì)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究論文的30個(gè)高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行兩兩統(tǒng)計(jì)，構(gòu)建30*30的共現(xiàn)矩陣，并將相似矩陣轉(zhuǎn)換為互異矩陣。利用SPSS 22軟件的系統(tǒng)聚類功能，選擇Ward法，最終得到高頻關(guān)鍵詞的聚類樹狀圖。從圖2可知，社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究主要圍繞四個(gè)研究主題展開：①新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)過程中強(qiáng)調(diào)社區(qū)圖書館的作用，涉及農(nóng)村圖書館、農(nóng)家書屋和文化信息共享工程等，并提出服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等要求。②總分館制。總分館制有助于公共圖書館均等化服務(wù)的開展，被認(rèn)為是公共文化服務(wù)體系經(jīng)濟(jì)高效的組織形式［7］?；鶎拥纳鐓^(qū)圖書館往往作為分館建設(shè)并開展均等化服務(wù)。③圖書館治理。為打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”，強(qiáng)調(diào)縣級(jí)圖書館向基層網(wǎng)點(diǎn)的延伸，社區(qū)圖書館成為重要的治理單元與建設(shè)主體。④弱勢(shì)群體。圖書館以延伸服務(wù)的形式為農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供服務(wù)，以推動(dòng)圖書館事業(yè)的發(fā)展。

3 國內(nèi)有關(guān)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化的主要研究內(nèi)容分析

3.1 A類：新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究

3.1.1 新農(nóng)村的圖書館服務(wù)模式研究

農(nóng)村地區(qū)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。將基層文化設(shè)施建設(shè)的重心轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)村是公共圖書館服務(wù)普遍均等的必然要求［8］。郭芬將農(nóng)村圖書館視為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的搖籃［9］。不少學(xué)者對(duì)農(nóng)村圖書館的服務(wù)模式進(jìn)行了研究，如邱冠華通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和農(nóng)家書屋進(jìn)行實(shí)證分析后，提出江蘇吳江“四位一體”的農(nóng)村公共信息服務(wù)體系的構(gòu)建設(shè)想［10］。項(xiàng)目實(shí)施后，潘麗敏［11］、楊陽［12］等人針對(duì)具體實(shí)踐進(jìn)行了后續(xù)研究。張海江等人對(duì)江蘇吳江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的三個(gè)發(fā)展階段進(jìn)行了論述［13］。蘇燕玲以浙江嘉興、寧波江東等四個(gè)圖書館的發(fā)展模式為借鑒，闡述了“鎮(zhèn)村一體化”對(duì)于基層公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的重要性［14］。李超平提出的“嘉興模式”具有市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)投入、總分館集中管理的鮮明特征［15］。臧運(yùn)平等人認(rèn)為諸城模式的全覆蓋較為經(jīng)濟(jì)，且能優(yōu)化資源利用［16］。柯平等人通過對(duì)山西省南要村等5個(gè)具有代表性的文化大院進(jìn)行考察后發(fā)現(xiàn)，文化大院是一種具有文化集群功能的共生融合的農(nóng)村圖書館建設(shè)模式，其中山西省南要村的文化大院將全國文化信息共享工程包括在內(nèi)［17-18］。

3.1.2 新農(nóng)村的農(nóng)家書屋研究

農(nóng)家書屋作為新農(nóng)村建設(shè)中重要的一環(huán)，是一類特殊的社區(qū)圖書館，其服務(wù)的開展是社區(qū)圖書館服務(wù)均等化的關(guān)鍵之一。針對(duì)農(nóng)家書屋的研究內(nèi)容主要集中于現(xiàn)狀與對(duì)策研究。宦永梅等人以陜西省安康市為例，對(duì)西部地區(qū)農(nóng)家書屋進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其在運(yùn)行和建設(shè)過程中仍存在圖書配備方式單一且數(shù)量有限、體制不順、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等問題［19］。曲哲等人結(jié)合遼寧省等多地農(nóng)家書屋的特色實(shí)踐，認(rèn)為農(nóng)家書屋存在領(lǐng)導(dǎo)干部不重視、人員配置不合理等問題［20］。趙興官利用可持續(xù)發(fā)展理論，結(jié)合國內(nèi)外農(nóng)村圖書館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安徽省農(nóng)家書屋的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了分析［21］。謝碧瑜結(jié)合廣州公共圖書館的具體實(shí)踐，闡述了農(nóng)家書屋在公共圖書館城鄉(xiāng)一體化服務(wù)體系建設(shè)中的作用［22］。劉蘭芬則以普遍均等為視角，將農(nóng)家書屋的主要建設(shè)模式總結(jié)為整合建設(shè)模式、混合建設(shè)模式、獨(dú)立建設(shè)模式、企業(yè)合作建設(shè)模式、私人捐助建設(shè)模式和城市公共圖書館總分館制建設(shè)模式［23］。為提高農(nóng)家書屋的服務(wù)效能，學(xué)者們紛紛建言獻(xiàn)策。劉紅菊等人認(rèn)為開設(shè)家庭作業(yè)中心可作為農(nóng)家書屋服務(wù)創(chuàng)新的有益嘗試［24］。李忠香建議將農(nóng)家書屋納入總分館制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村圖書資源的流動(dòng)管理［25］。程璇認(rèn)為公共圖書館可利用農(nóng)家書屋，做好基層定點(diǎn)服務(wù)，在拓展服務(wù)半徑的同時(shí)，也提高了農(nóng)家書屋的利用率［26］。

3.2 B類：總分館制與社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究

3.2.1 公共文化服務(wù)體系中的總分館制研究

公共圖書館服務(wù)體系作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，總分館建設(shè)是其建設(shè)的主要內(nèi)容之一。部分學(xué)者結(jié)合實(shí)際問題，設(shè)想公共圖書館服務(wù)體系的構(gòu)建模式，為具體實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。如吳洪珺等人以北京市公共圖書館為例，認(rèn)為現(xiàn)行行政管理體制已阻礙服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展，須改革現(xiàn)有體制，以四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以縣區(qū)圖書館為分中心，直接管理本縣區(qū)內(nèi)的社區(qū)圖書館（包括街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和社區(qū)、村圖書館/室）［27］。王海茹等人針對(duì)北京地區(qū)公共圖書館總分館體系建設(shè)提出了自上而下和自下而上兩種總分館體系建設(shè)方案，并分別對(duì)兩種方案的利弊進(jìn)行了分析［28］。陳璐等人針對(duì)成都市圖書館提出城鄉(xiāng)一體化的“G-B-D”模式，并要求聯(lián)合農(nóng)家書屋，以多層級(jí)、多功能的圖書館合理布局和規(guī)劃建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“全域成都”資源共享［29］。

3.2.2 中小型城市的總分館建設(shè)模式研究

在中小型城市的總分館體系中，社區(qū)圖書館往往作為分館建設(shè)并開展均等化服務(wù)。于良芝［30］、梁琦［31］等人認(rèn)為總分館體系建設(shè)模式大致可歸納為五類：①以蘇州社區(qū)分館模式為典型代表的自下而上全委托的總分館體系；［32］②以天津模式為典型代表的自下而上半委托的總分館體系；③以廣東模式為典型代表的自上而下全委托的總分館體系；④以北京模式為典型代表的自上而下半委托的總分館體系；⑤以佛山市禪城區(qū)聯(lián)合圖書館為典型案例的完全（純粹）總分館體系?？偡逐^區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)所采用的一卡通借、一卡通借通還、分層通借通還模式，為面向公眾的普遍均等服務(wù)提供了更好的實(shí)現(xiàn)方式［33］。此外，曹秀峰等人將揚(yáng)州市的城市圖書館分館建設(shè)分為聯(lián)辦型、托管型和直管性三種模式［34］。劉意總結(jié)了一些城市的社區(qū)分館建設(shè)模式，包括上級(jí)主導(dǎo)模式、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型模式和社會(huì)協(xié)作模式等［35］。

3.2.3 總分館制的具體案例分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒

潘麗敏以吳江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)為例，總結(jié)總分館制實(shí)踐過程中的體會(huì)［36］。邱冠華等人選取廣東佛山市禪城區(qū)、廣東東莞市、浙江嘉興市、江蘇蘇州市、深圳南山區(qū)為樣本，進(jìn)行實(shí)證分析，按總分館體系中的總分館模式和單獨(dú)設(shè)置模式分別進(jìn)行成本核算，以估算其公共圖書館服務(wù)體系的總成本，以期為《公共圖書館法》提供參考依據(jù)［37］。另外，熊太純還介紹了美國、英國、澳大利亞等國家MALL圖書館建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出以總分館模式，結(jié)合“圖書館之城”的理念，將MALL圖書館建設(shè)成新型社區(qū)圖書館［38］。鄧蓉敬建議借鑒國外學(xué)校和社區(qū)共建共享聯(lián)合圖書館的經(jīng)驗(yàn)來改變農(nóng)村地區(qū)圖書服務(wù)非均等化的局面等［39］。

3.3 C類：圖書館治理與社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究

社區(qū)圖書館均等化服務(wù)的開展與其在公共圖書館服務(wù)體系中的治理單元與建設(shè)主體密切相關(guān)。不同的建設(shè)模式擁有不同的治理單元與建設(shè)主體。如吳洪珺等人分析指出《北京市圖書館條例》僅對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館作出了最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)于社區(qū)/村圖書室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不利于基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展［27］。對(duì)社區(qū)圖書館治理研究主要集中在政府投入、資源配置、法律、管理體制等方面。社區(qū)圖書館的發(fā)展與政府投入密切相關(guān)。菊秋芳等人指出，政府的單一財(cái)政投入制約著社區(qū)公共文化服務(wù)體系的發(fā)展［40］。蘇杰通過對(duì)文化部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，2014年我國在文化事業(yè)方面的投入不足全國財(cái)政總支出的5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入僅占全國文化事業(yè)總投入的34.2%［3］。政府投入不足，導(dǎo)致城鄉(xiāng)資源分配不平衡。余雪麗將廣東省的公共圖書館資源配置不平衡和服務(wù)保障不平衡概括為城鄉(xiāng)差別、城區(qū)間差別、層級(jí)差別、資源反向集中配置和用戶心理不平衡五方面表現(xiàn)［41］。陳秀英指出，農(nóng)村基層圖書館治理單元設(shè)置過小，且建設(shè)主體行政級(jí)別過低，經(jīng)濟(jì)支付能力不足，制約著農(nóng)村基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展［42］。此外，劉寶玲建議從法律層面明確建設(shè)主體、管理模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范［43］。孫雅欣從治理單元、建設(shè)主體、服務(wù)體系方面分析農(nóng)村圖書館的典型要素，并提出可以通過上移、合作、合并、混合四種途徑來擴(kuò)大農(nóng)村圖書館治理單元［44］。

3.4 D類：弱勢(shì)群體與社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究

面向弱勢(shì)群體的服務(wù)一直以來為圖書館學(xué)界和業(yè)界所關(guān)注，弱勢(shì)群體是社區(qū)圖書館服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化的難點(diǎn)?！秶摇笆晃濉睍r(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃》將關(guān)注弱勢(shì)群體作著力點(diǎn)之一，以建立遍布城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，提供普遍均等的服務(wù)為目標(biāo)［6］。周菁齊等人通過對(duì)杭州市蕭山區(qū)100多家鄉(xiāng)村基層圖書館的館舍、資源、服務(wù)狀況等進(jìn)行問卷和實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，缺乏面向弱勢(shì)群體的針對(duì)性服務(wù)是鄉(xiāng)村基層圖書館所面臨的問題之一［45］。王曉輝強(qiáng)調(diào)從制度建設(shè)、設(shè)施資源、隊(duì)伍建設(shè)方面保障圖書館弱勢(shì)群體服務(wù)的長效性，認(rèn)為加強(qiáng)基層社區(qū)圖書館、流動(dòng)圖書館、農(nóng)家書屋等基層文化設(shè)施的建設(shè)是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式的有效途徑［46］。李曉輝指出要強(qiáng)化面向弱勢(shì)群體的圖書館服務(wù)，以有效保障社會(huì)成員享受公平的公共服務(wù)權(quán)利［47］。洪偉達(dá)從制度保障、行政保障和社會(huì)保障三方面，構(gòu)建圖書館弱勢(shì)群體公共信息權(quán)益保障機(jī)制［48］。從具體的研究對(duì)象來看，與農(nóng)民工、農(nóng)民相關(guān)的研究居多。張正認(rèn)為追求服務(wù)均等化，應(yīng)去除服務(wù)差異化，并針對(duì)外來務(wù)工人員需求，積極建設(shè)社區(qū)圖書館［49］；并指出農(nóng)民工的圖書館利用障礙源于其市民地位的缺失［50］。王凌選取鄭州市農(nóng)民工為對(duì)象，對(duì)比第一代農(nóng)民和新生代農(nóng)民需求的代際差異，提出新生代農(nóng)民工市民化過程中的社區(qū)圖書館服務(wù)建議［51］。受知識(shí)水平影響，農(nóng)村居民信息素質(zhì)不高。王子舟認(rèn)為公共文化服務(wù)體系應(yīng)覆蓋率和均等化并重，圖書館應(yīng)為基層農(nóng)民實(shí)施知識(shí)援助［52］。丁端琴認(rèn)為保障農(nóng)民基本的圖書館權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)均等化的重點(diǎn)［53］。

4 總結(jié)與展望

從共詞分析的研究領(lǐng)域以及具體研究內(nèi)容的分析可發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)有關(guān)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化的研究主要圍繞新農(nóng)村建設(shè)、總分館制、圖書館治理和弱勢(shì)群體四個(gè)主題展開，偏重從城鄉(xiāng)服務(wù)均等化角度研究社區(qū)圖書館及其服務(wù)問題。學(xué)術(shù)界對(duì)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化的研究既是對(duì)實(shí)踐工作的總結(jié)，也為實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。但現(xiàn)有研究仍存在局限性。首先，針對(duì)社區(qū)圖書館的范圍并沒有明確定義，農(nóng)家書屋等是否應(yīng)該被納入仍存在爭議；其次，從具體研究內(nèi)容來看，針對(duì)社區(qū)圖書館的具體研究比較少，且偏重于農(nóng)家書屋、農(nóng)村圖書館等具體的社區(qū)圖書館類型，同時(shí)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化的研究往往與“公共圖書館”、“基層圖書館”、“公共文化服務(wù)體系”、“公共圖書館服務(wù)體系”等相關(guān)主題的研究交織在一起；再次，弱勢(shì)群體研究對(duì)象偏向于農(nóng)民工和農(nóng)民，對(duì)其他研究對(duì)象，如老年人、殘障人士等弱勢(shì)群體的關(guān)注不足；最后，社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究缺乏從公眾視角對(duì)服務(wù)效能進(jìn)行評(píng)價(jià)等。

隨著現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的發(fā)展，社區(qū)圖書館服務(wù)均等化的推進(jìn)至關(guān)重要。因此，需要從社區(qū)圖書館建與用的關(guān)系出發(fā)，研究社區(qū)圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。在明確社區(qū)圖書館服務(wù)的可及性和可用性基礎(chǔ)上，把握社區(qū)圖書館及其服務(wù)資源均等化配置依據(jù)、關(guān)鍵與實(shí)現(xiàn)路徑；而且隨著用戶文化需求和權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，要從不同用戶群體均等化享用社區(qū)圖書館服務(wù)方面，研究社區(qū)圖書館均等化服務(wù)的效率等。這些研究內(nèi)容將成為政府合理配置公共文化服務(wù)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與搞好社區(qū)圖書館服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平公正，提高社區(qū)圖書館服務(wù)效率，更好地滿足城鄉(xiāng)居民公共文化信息需求的重大命題。

（來稿時(shí)間：2016年4月）

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Zhou Yonghong Chen Si
（ Faculty of Public Administration of Xiangtan University）

The equalization of the community library services is the embodiment of social fairness and the highlight of user rights， which can help to better meet the cultural needs of urban and rural residents.With the help of Excel，Sati 3.2 and SPSS 22， we use the co-word analysis method to analyze the relevant literatures.Then based on the results of the coword analysis method， we find the research on the equalization of the community library services mainly focus on four research topics: the new rural construction， main-branch library system， library governance and vulnerable groups， which lays particular stress on researching the community library and its services from the angle of the equalization of urban and rural services.Such propositions as how to promote the community library service resources to be allocated equally， and enhance the efficiency of services for the user’s perspective should be further researched.

Equalization Community library Library service

G258.2

格式〕 周永紅，陳思.國內(nèi)社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究綜述［J］.圖書館，2016（9）：41-45， 86

周永紅（1974-），女，博士后，湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院教授，發(fā)表論文40余篇，研究方向：信息資源管理；陳思（1992-），女，湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院2014級(jí)碩士研究生，發(fā)表論文4篇，研究方向：信息資源管理。

* 本文系湖南省社科基金項(xiàng)目“湖南社區(qū)圖書館服務(wù)均等化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15YBA345）研究成果之一。