試論抗戰(zhàn)時(shí)期張瀾的民主政治思想

楊越（湖南師范大學(xué)公管院，湖南 長沙　411105）

試論抗戰(zhàn)時(shí)期張瀾的民主政治思想

楊越
（湖南師范大學(xué)公管院，湖南 長沙411105）

張瀾是中國現(xiàn)代史上著名的民主革命家和思想家。他是中國民主同盟會(huì)的創(chuàng)造者和領(lǐng)導(dǎo)者，為近代中國的民主和平事業(yè)奮斗終生?？箲?zhàn)時(shí)期，他堅(jiān)持驅(qū)逐日寇出中國，倡導(dǎo)民主憲政，反對(duì)國民黨一黨專政，要求保障各黨派的合法地位，贊成共產(chǎn)黨的民主聯(lián)合政府。他的民主政治思想是他留給我們后人的寶貴精神財(cái)富，對(duì)于今天中國民主政治的發(fā)展仍具有重要的借鑒意義。

抗戰(zhàn)時(shí)期；張瀾；民主政治；啟示

抗戰(zhàn)時(shí)期，張瀾的民主政治思想與抗日戰(zhàn)爭中復(fù)雜的政治形勢及人民要求民主、團(tuán)結(jié)的普遍愿望緊密聯(lián)系在一起。他在倡導(dǎo)民主政治方面的作用，突出表現(xiàn)在擁護(hù)抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，主張和平、民主、團(tuán)結(jié)，贊成共產(chǎn)黨提出的民主聯(lián)合政府的主張，力爭抗戰(zhàn)建國。正是在探討抗戰(zhàn)和民主的關(guān)系及提倡民主政治、反對(duì)專制獨(dú)裁的斗爭中，張瀾的民主政治思想走向了系統(tǒng)化?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，張瀾積極投身到抗日民主運(yùn)動(dòng)中去，初步提出了民主政治的主張。隨著抗日戰(zhàn)爭進(jìn)程的演進(jìn)，在反對(duì)國民黨一黨專政，維護(hù)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)大局的斗爭中，張瀾的民主政治思想逐步豐富。他提出抗戰(zhàn)建國的根本途徑是“民主、團(tuán)結(jié)、抗戰(zhàn)”，其中民主是最重要的。他反對(duì)國民黨一黨專制統(tǒng)治，提出了“結(jié)束黨治、實(shí)行憲政”的要求，并首次提出了建立由各黨各派參加的民主聯(lián)合政府。張瀾的抗戰(zhàn)時(shí)期以民主人士的身份獨(dú)立于國共雙方中間，調(diào)解國共雙方矛盾，力爭團(tuán)結(jié)抗日，為抗戰(zhàn)勝利立下了不少功勞。

一

張瀾在四川省內(nèi)動(dòng)員各界人士支援抗戰(zhàn)。1937年7月7日，盧溝橋事變后，日本帝國主義對(duì)中國發(fā)動(dòng)了全面的侵略戰(zhàn)爭。張瀾堅(jiān)決主張全國各族人民加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，與日本帝國主義戰(zhàn)斗到底。他主動(dòng)出任四川抗敵后援會(huì)主任，積極動(dòng)員四川各界人士全面支援抗戰(zhàn)①。張瀾積極勸說川軍將領(lǐng)率部出川抗日，其中最突出的就是對(duì)劉湘出川抗日的積極爭取。劉湘是四川最大的軍閥，實(shí)力雄厚，他的抗戰(zhàn)態(tài)度事關(guān)重大。劉湘曾是張瀾的舊屬并和張瀾交情深厚，劉湘的抗戰(zhàn)態(tài)度深受張瀾影響。早在抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕，張瀾就對(duì)劉湘說過：“一方面派人去陜北與共產(chǎn)黨中央取得聯(lián)系，另一方面派人去桂林聯(lián)絡(luò)李、白，共同反蔣抗日。此乃唯一上策，你務(wù)必下定決心，當(dāng)機(jī)立斷，若再猶豫、反復(fù)，一誤再誤，事情就不可為了。”②劉湘答道：“這確是目前唯一上策，我一定聽您的，一定聽您的！”

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，川軍中劉湘等人積極抗日，但也有“寧愿保川，不愿出川”的川軍將領(lǐng)。張瀾勸說他們“保國即保川，國不能保，川亦不能?！?、“由四川人作后盾，可以無憂”，③經(jīng)此勸說，川軍分批出川抗日，張瀾親自前往歡送。

盡管在此之后川軍遭到了重大的傷亡，擔(dān)張瀾仍然希望川軍繼續(xù)出川抗日，他認(rèn)為“當(dāng)此國家危亡之秋，只有從速出師抗戰(zhàn)，立功于國家，才是川中軍人的光榮”。④

二

隨著抗戰(zhàn)的深入發(fā)展，張瀾不斷分析國內(nèi)的整個(gè)戰(zhàn)爭形勢。他認(rèn)為“抗戰(zhàn)建國”的根本途徑，在于實(shí)行“民主、團(tuán)結(jié)、抗戰(zhàn)”這一重大方針。他在1945年8月3日舉行的外國記者招待會(huì)上的談話中明確指出“民盟的中心主張，一向就是民主、團(tuán)結(jié)、抗戰(zhàn)三層。而其中尤以民主為中心的中心?！雹輳垶懹纱颂岢鍪姑裰?、團(tuán)結(jié)和抗戰(zhàn)以民主為中心相互影響，達(dá)到抗戰(zhàn)建國的最終目的。

張瀾多次在公開場合中強(qiáng)調(diào)民主的重要性。他認(rèn)為中國如果不實(shí)行民主，任何政治問題、黨派問題、經(jīng)濟(jì)問題、物價(jià)問題、抗戰(zhàn)問題、軍事問題以及一切社會(huì)教育文化問題，必須不能圓滿解決。⑥在1944年9月5日國民參政會(huì)第三屆三次會(huì)議上說，“只有民主才是中國唯一的道路，只有實(shí)行民主才是國家人民之福。”⑦張瀾認(rèn)為民主有三方面無可替代的優(yōu)勢，首先，民主可以集中全國人才。單憑少數(shù)“天才”的治理，很難讓國家興旺發(fā)達(dá)，集多數(shù)民眾之智慧，才是治國安邦的硬道理。國民黨政府“百職少負(fù)責(zé)之人，萬事漸呈頹廢之象”。⑧張瀾大聲疾呼“只有真正實(shí)行天下為公，選賢與能，才可能精誠團(tuán)結(jié)，共圖努力建成復(fù)興的大業(yè)”。其次，張瀾表示“沒有民主政治，民權(quán)就不能伸張?！雹釃顸h實(shí)行一黨專政，民眾的權(quán)益得不到維護(hù)，他們把持政權(quán)，獨(dú)裁專制，政府機(jī)關(guān)的官員和國會(huì)中的參政員都是非黨員不用，民主得不到表現(xiàn)，輿論不能伸張，作為國家穩(wěn)定的根本的廣大民眾的權(quán)利得不到保護(hù)，空談抗戰(zhàn)建國毫無意義。第三，張瀾認(rèn)為“由于民主不能伸張，人民受到了壓迫，人民的力量不能夠發(fā)揮出來?！雹猱?dāng)時(shí)國民黨實(shí)行一黨獨(dú)裁統(tǒng)治的情況下，民眾的權(quán)利得不到絲毫的保護(hù)，各種不平等的現(xiàn)象到處都是，極大的打擊了民眾參與國家建設(shè)的積極性。因此，要快速實(shí)形民主政治，就要賦予人民權(quán)利來監(jiān)督政府，激發(fā)人民的愛國心，才能將廣大民眾真正的聯(lián)合起來，一起抗日。

張瀾對(duì)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)也做出了極大的貢獻(xiàn)，他曾嚴(yán)肅的指出“全國上下，不分黨派，共同救亡。除漢奸外，凡是中國人都應(yīng)起來負(fù)起抗戰(zhàn)建國的責(zé)任?！?皖南事變后，張瀾竭力奔走調(diào)解并明確指出，“今天國家要達(dá)到真正的統(tǒng)一，必須先要團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)就只有民主?！北M力推動(dòng)皖南事變能夠合理解決。張瀾極其贊成共產(chǎn)黨提出的民主聯(lián)合政府的主張并大力推動(dòng)民主政治和聯(lián)合政府的組建，尤其是國共重慶談判期間，張瀾為兩黨團(tuán)結(jié)共建聯(lián)合政府做了大量工作。

三

張瀾堅(jiān)定的提出“結(jié)束黨治，實(shí)行民主憲政”，他對(duì)黨治的界限及黨治利弊的分析十分深刻。他認(rèn)為政黨是由于政見相同而自然而然結(jié)合成為一種組織，其目的是為實(shí)現(xiàn)其政治主張，并不能強(qiáng)求入黨。政黨政治，是一切遵守憲法，現(xiàn)行法治，進(jìn)退得失，既不能劫持政權(quán)，來壓迫其他政黨，更無強(qiáng)迫其全體入黨之事。因一黨專政而成為黨治，因黨治而成為獨(dú)裁政權(quán)，進(jìn)而到獨(dú)裁政治，張瀾認(rèn)為這樣的統(tǒng)治有兩種不可避免的缺點(diǎn)：第一，“獨(dú)裁統(tǒng)治終將導(dǎo)致政黨腐敗，人民怨恨?！?第二，“獨(dú)裁者必為多敵之人”?一黨專制這種極權(quán)制度，以秘密偵查為主要手段，壟斷政府一切要職，甚至所有的地方民政官及司法，均在行政首長的控制下。這種制度久而久之，廣大群眾對(duì)自己的國家、生命、自由、毫無左右的權(quán)利，更不會(huì)有民主。

中國憲政的事實(shí)是經(jīng)過了一個(gè)過程，由訓(xùn)政到憲政。在訓(xùn)政時(shí)期，中央統(tǒng)治權(quán)固然是由國民黨行使。但張瀾認(rèn)為訓(xùn)政就是要訓(xùn)練國民實(shí)行選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決等權(quán)利，以建立憲政的基礎(chǔ)。同時(shí)，他認(rèn)為政府必須明令于最短時(shí)期內(nèi)結(jié)束訓(xùn)政，實(shí)施憲政。張瀾認(rèn)為在實(shí)施憲政之前，要提早做好準(zhǔn)備，“第一，立即設(shè)立一公開法定至協(xié)議機(jī)關(guān)，容納各黨派參政員及參政會(huì)外人士，共同審查憲

法草案，促進(jìn)憲政。第二，立即宣布人民享有依法言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、居住、身體之自由。第三，立即承認(rèn)國民黨外各黨各派之合法存在與活動(dòng)。第四，在憲政實(shí)施前，各級(jí)民意機(jī)關(guān)如國民參政會(huì)、省縣參議會(huì)，應(yīng)即具有審核各該同級(jí)政府之預(yù)算，與彈劾其同級(jí)政府不法行政官吏之權(quán)?！敝挥羞@樣，才能確實(shí)能保證人民的民權(quán)，否則一切全是空談。但是，在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭期間，國民政府不僅沒有結(jié)束“訓(xùn)政”，反而變本加厲地搞獨(dú)裁專制，人民群眾毫無民主自由權(quán)利?！叭嗣裨馐軌阂?，痛苦百端，不能上達(dá)，厭恨之情到處可見?！?張瀾以人民群眾的事實(shí)現(xiàn)狀這一無可辯駁的證據(jù)，徹底揭穿了國民黨的假面具，使全國人民更加看清楚了國民黨的所謂訓(xùn)政，實(shí)質(zhì)上是實(shí)行黨治的一個(gè)借口。張瀾認(rèn)為應(yīng)制定根本大法—憲法，作為全國人民共同遵守的法律。

四

張瀾主張實(shí)行各黨各派參加的民主聯(lián)合政府。1939年10月，張瀾與章炎培、梁漱溟，章伯鈞、沈鈞儒等在重慶發(fā)起組織“統(tǒng)一建國同志會(huì)”，主要會(huì)員為國民參政員。它并非作為一個(gè)政黨而存在，但它將國共之外的抗日黨派和主張抗日的無黨派人士聯(lián)系起來，在組織上實(shí)現(xiàn)了各黨派以及無黨無派的初步聯(lián)合，為建立民盟奠定了組織基礎(chǔ)。

張瀾曾說過，能否實(shí)行民主政治的關(guān)鍵，在于國民黨必須徹底改組為民主的聯(lián)合政府?？谷諔?zhàn)爭期間，他更是多次強(qiáng)調(diào)實(shí)行由各黨派參加的民主聯(lián)合政府的必要性。他在1944年9月27日與成都各報(bào)記者談話中明確表示“個(gè)人認(rèn)為各黨派與無黨派共同組織政府，實(shí)為今日解決國是，挽救危亡所必需，故中國民主同盟亦主張聯(lián)合政權(quán)?！?10月7日，在成都華西壩與五大學(xué)十二位學(xué)生關(guān)于國是的座談會(huì)中他又說到“民主政治的開步走，就是組織聯(lián)合政府”?。這與1945年4月毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)上作《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中提出的“立即廢止國民黨一黨專政，成立一個(gè)由國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟和無黨派人士的代表聯(lián)合組成的臨時(shí)中央政府”?的主張是基本一致的。另外，在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，張瀾與中國共產(chǎn)黨一直保持著密切聯(lián)系，這對(duì)他的民主政治思想產(chǎn)生了一定的影響。

總之，在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，張瀾極力堅(jiān)持民主，反對(duì)獨(dú)裁；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，反對(duì)內(nèi)斗；堅(jiān)持抗戰(zhàn)，反對(duì)投降。對(duì)于國民黨一黨專政，他認(rèn)為，一個(gè)階級(jí)和政黨很難獨(dú)自承擔(dān)民族革命和民主革命的雙重任務(wù)，必須聯(lián)合起來，所以，他便提出結(jié)束黨治，實(shí)行民主憲政，建立民主的聯(lián)合政府。在國共兩黨之間極力維持和平團(tuán)結(jié)，以求共御外敵。而對(duì)于爭取實(shí)現(xiàn)民主、團(tuán)結(jié)、憲政的方法，他主要寄希望于知識(shí)分子“起來喊！喊！喊！”，以為多喊多吼幾聲就“能打開局面，解決問題”?即通過用和平斗爭方式，通過強(qiáng)大的政治壓力、輿論壓力來迫使國民黨讓步，使其還政于民。在國民黨的武力面前，只是通過勸說的方式進(jìn)行斗爭，因此這種勸說表現(xiàn)了極大的理想主義色彩，最終只會(huì)導(dǎo)致失敗。這一時(shí)期，在張瀾的身上，記表現(xiàn)了出色的愛國主義者和民主革命家的精神氣質(zhì)，也表現(xiàn)了一定的時(shí)代局限性。

注解：

①崔宗復(fù).張瀾先生年譜［M］.重慶出版社，1985年版，83頁.②劉淇.張瀾傳［M］.上海文藝出版社，1993年版，141頁.

③劉淇.張瀾傳［M］.上海文藝出版社，1993年版，145頁.

④張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，119頁.

⑤張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，218頁.

⑥張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，218頁.

⑦張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，202頁.

⑧張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，124頁.

⑨張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，201頁.

⑩張瀾文集.四川出版社，1991年版，201頁.

?崔宗復(fù).張瀾先生年譜.重慶出版社，1985年版，87頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，191頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，191頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，183頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，204頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，206頁.

?毛澤東選集（第3卷），人民出版社，1991年版，1015頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，206頁.

D231

A

1671-864X（2016）05-0054-02

楊越（1991.8—），女，滿族，黑龍江省牡丹江市人，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院14級(jí)中共黨史碩士研究生，研究方向：毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論。