河南西峽:精準扶貧助推綠色發(fā)展
徽派風格的農(nóng)家別墅,古樸高雅的仿古路燈,規(guī)范統(tǒng)一的廣告匾牌,鮮花點綴的村莊游園,干凈整潔的柏油馬路……來到位于老界嶺腳下的河南省西峽縣太平鎮(zhèn)東坪村,仿佛置身于古樸典雅的江南風情小鎮(zhèn)。誰曾料到,3年前還是省級貧困村的東坪村,如今在該縣“旅游扶貧”政策的引領下,全村2/3的農(nóng)戶辦起了農(nóng)家賓館,村民人均年收入超過3萬元。面對保生態(tài)、保水質(zhì)和脫貧攻堅的“雙重”政治任務,該縣大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),合力攻堅克難,探索出了一條綠色精準扶貧新路。
“決不讓一個貧困地區(qū)、一戶貧困家庭掉隊,力爭到2018年底,貧困村全部摘帽,貧困人口全部脫貧,提前2年完成脫貧任務工作目標?!边@是該縣亮出的莊嚴承諾。
西峽縣地處秦嶺東麓、豫鄂陜?nèi)〗雍喜?,在秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)的6省80個縣區(qū)中,西峽是唯一不享受特困政策扶持的縣,導致在項目資金等方面不能得到與其他縣相同等的轉(zhuǎn)移支付。截至目前,全縣還有56個貧困村、3 837戶貧困戶、1.12萬貧困人口,最后“難啃的骨頭”像釘子一樣盤亙在溝溝壑壑之間。
5年任務,3年完成,時間緊,任務重。在充分調(diào)研、整體規(guī)劃的基礎上,西峽給出了3年脫貧攻堅的“時間表”:2016年計劃脫貧15個村4 200人,2017年脫貧21個村3 900人,2018年全部完成剩下的20個貧困村3 100人的脫貧任務,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。
金秋時節(jié),獼猴桃成熟了。筆者來到丁河鎮(zhèn)黃草坪村獼猴桃標準化種植基地采訪時,村民們正在碩果累累的果園里采摘早熟品種獼猴桃,收購商直接在地頭按合同價收購。正在進行交易的果農(nóng)費宗義告訴筆者,他家今年種植的2 000平方米獼猴桃,按目前行情收入20 000元不成問題,獼猴桃是全家的主要經(jīng)濟來源,更是他今年摘掉“貧困帽”的保障。
該縣在實施精準扶貧的同時,牢固堅守生態(tài)底線,把扶貧開發(fā)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來,按照“宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種、宜游則游”的原則,把目光聚焦到特色產(chǎn)業(yè)上,從“果、藥、菌”三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)上找突破口。
每發(fā)展種植667平方米獼猴桃,縣財政補貼500元,種苗由林業(yè)局提供,技術(shù)有政府培訓指導……在政府的扶持下,西峽縣的“果、藥、菌”產(chǎn)業(yè)迅速壯大,已建成312國道沿線百公里獼猴桃長廊、灌河沿線百公里香菇長廊、北部山區(qū)中藥材生產(chǎn)基地。當?shù)氐摹肮?、藥、菌”產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達40.5億元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2/3,農(nóng)民人均純收入的80%來自于此。
“沒有政府的支持,我們村的農(nóng)家賓館就不可能形成現(xiàn)在的規(guī)模?!睎|坪村黨支部書記呂大敏介紹說,為支持發(fā)展旅游脫貧致富,縣里出臺優(yōu)惠政策,在用地、用電、用水、稅費等各方面給予幫助和扶持,縣相關職能部對路網(wǎng)、通信、用水、供電、標識標志等基礎設施一次性免費配套到位。目前,全村2/3的群眾都辦起了農(nóng)家賓館,村民人均年收入超3萬元。
按照“美麗鄉(xiāng)村”的建設標準,下大力氣整合各方力量,讓貧困村實現(xiàn)蝶變。目前,該縣已發(fā)展農(nóng)家賓館800多家,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40多個旅游專業(yè)村,1.5萬農(nóng)民變成了小老板、經(jīng)紀人。該縣投資2.6億元用于208國道百公里旅游長廊基礎設施建設,完成沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)3 000余間房屋外立面改造,建成功能齊全的雙龍鎮(zhèn)、二郎坪鎮(zhèn)自駕游服務中心和美觀新穎的數(shù)十座星級旅游公廁?!半娋€、網(wǎng)線、廣電線路‘三線’入地,新建的游園、公廁比城里還漂亮,連自己都認不出自己的家了?!本皡^(qū)沿線村民感慨地說。
來源:《河南日報(農(nóng)村版)》