譚喆聃（重慶市巴南區(qū)水務(wù)局，重慶　401320）

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關(guān)于城市水利與城市水利規(guī)劃的探微

譚喆聃
（重慶市巴南區(qū)水務(wù)局，重慶401320）

摘要：隨著城市的不斷擴(kuò)大以及發(fā)展，城市的水利特征已經(jīng)出現(xiàn)了或多或少的變化，造成城市水利出現(xiàn)了各種各樣的不良問(wèn)題，比如說(shuō)水資源短缺情況、水環(huán)境惡化問(wèn)題以及水災(zāi)害加劇等等，已導(dǎo)致城市發(fā)展出現(xiàn)了各種各樣不良的問(wèn)題。所以有必要有序開展城市水利規(guī)劃，對(duì)各種城市水利問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，協(xié)調(diào)好城市水利以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。本文主要詳細(xì)探究了城市水利當(dāng)前所存在的問(wèn)題，以及保證城市水利規(guī)劃質(zhì)量的措施辦法。

關(guān)鍵詞：城市；水利；規(guī)劃

1 前言

隨著城市的不斷發(fā)展，以及對(duì)水資源的過(guò)度消耗，現(xiàn)已導(dǎo)致水資源出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，比如說(shuō)水災(zāi)害、水資源短缺以及水環(huán)境惡化等等，同時(shí)這些問(wèn)題現(xiàn)已逐漸凸顯，影響到了人們的正常工作以及生活。為了促使水資源得到更為充分全面的應(yīng)用，使我國(guó)得到淡水環(huán)境更好的保護(hù)，必須做好水利規(guī)劃工作。

2 我國(guó)城市主要存在的幾種水利問(wèn)題

2.1 水資源被嚴(yán)重污染。由于城市在發(fā)展過(guò)程中不注重環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，現(xiàn)已導(dǎo)致城市環(huán)境出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。再加上城市人口數(shù)量的不斷增多，以及環(huán)境保護(hù)意識(shí)的缺乏，現(xiàn)已導(dǎo)致城市環(huán)境尤其是水環(huán)境受到了嚴(yán)重的污染，已影響到了城市的未來(lái)發(fā)展。水資源污染問(wèn)題一般來(lái)自于兩方面，一是生活廢水，二是工業(yè)生產(chǎn)污水，其中由于工業(yè)污水包含大量的有害物質(zhì)，若隨意排放會(huì)導(dǎo)致大量水資源遭到破壞，但現(xiàn)在仍舊有部分企業(yè)隨意排放沒經(jīng)過(guò)處理的污水，導(dǎo)致河水下流遭到嚴(yán)重污染。

2.2 城市水資源得不到充分利用。我國(guó)很多城市都有河流經(jīng)過(guò)，尤其是南方城市。河流交錯(cuò)縱橫，形態(tài)各異，只需對(duì)其進(jìn)行合理的規(guī)劃，即可帶給城市獨(dú)特的景觀，所以在對(duì)城市水利進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置時(shí)，除了要考慮水污染的治理之外，還需要注重水景觀的建立，從而使得水資源得到更為充分合理的應(yīng)用。但從實(shí)際情況上來(lái)看，我國(guó)仍舊有很多城市沒有意識(shí)到這點(diǎn)，只關(guān)注與水利項(xiàng)目以及規(guī)劃工作的實(shí)用性，不重視水景觀的建立，不能夠?qū)⑺Y源與城市文化完美的融合在一起，不利于人文景觀的營(yíng)造。

2.3 水資源短缺問(wèn)題較為凸出。隨著城市的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人開始涌向城市，導(dǎo)致城市用水量劇增。同時(shí)為了確保城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，城市水資源供應(yīng)數(shù)量也在不斷攀升，由此出現(xiàn)了水資源匱乏這一問(wèn)題。水資源作為人們正常生活、企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要資源之一，為了滿足居民以及企業(yè)的用水需求，對(duì)地下水的開采量越來(lái)越大，現(xiàn)已出現(xiàn)了地下水硬度提升，地表徑流降低等問(wèn)題，同時(shí)水資源匱乏問(wèn)題現(xiàn)已日益凸顯。

3 城市水利規(guī)劃要點(diǎn)探析

為了更為充分的利用水資源，使水資源受到控制，有必要做好城市水利規(guī)劃。下面以揚(yáng)州市（江蘇?。┑某鞘兴?guī)劃為例，探析做好城市水利規(guī)劃的措施辦法。

3.1 做好防洪規(guī)劃。城市水利規(guī)劃的主要目的之一是做好防洪以及排澇工作。隨著時(shí)間的發(fā)展，揚(yáng)州市的不斷擴(kuò)大，其社會(huì)發(fā)展格局已經(jīng)出現(xiàn)了很大的變化，不同地區(qū)的排澇要求以及防洪規(guī)定相比于之前已經(jīng)有了很大的變動(dòng)。同時(shí)城市型水災(zāi)害也越來(lái)越普遍性以及嚴(yán)重性，所以有必要深入研究分析城市防洪排澇的體系以及應(yīng)用模式，從而使得城市防洪排澇規(guī)劃得以優(yōu)化、完善，使得當(dāng)前的城市水域面積得到有效保護(hù)，使調(diào)蓄面積得到科學(xué)設(shè)置，減少人為侵占水域行為。另外還需要對(duì)城市雨洪管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，健全雨洪管網(wǎng)，從而提升城市防洪以及排澇工作的效率。

3.2 協(xié)調(diào)好水資源利用以及生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，促進(jìn)水力資源得以充分利用。由于水資源的開發(fā)利用，不僅關(guān)系到水資源這一方面，還涉及到水環(huán)境以及水安全等部分，所以在規(guī)劃設(shè)計(jì)水利資源的開發(fā)利用時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好水安全以及水資源、水環(huán)境以及水安全之間的矛盾、關(guān)系，從而使這三部分達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一；在開展城市水利規(guī)劃工作時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮到流域情況，也就是在規(guī)劃水利的同時(shí)，開展流域水利的規(guī)劃工作，從而加強(qiáng)城市防洪排澇的力度；城市水利規(guī)劃，不只是水利部門一方的工作，而是需要市政部門以及國(guó)土部門等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，只有各相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)配合才能夠確保水利規(guī)劃方案的可實(shí)施性，這樣才能夠使水利規(guī)劃工作的作用真正體現(xiàn)出來(lái)。

3.3 城市水利規(guī)劃應(yīng)注意的幾個(gè)要點(diǎn)

3.3.1 注重水污染的治理以及規(guī)劃。城市污水主要來(lái)自于生活污染以及企業(yè)生產(chǎn)污水兩方面，所以可通過(guò)提升各不同行業(yè)的特征污染物的具體考核數(shù)量以及主要水污染物的實(shí)際排放限值，來(lái)達(dá)到降低污染的作用；另外還需要完善以及優(yōu)化污水收集管網(wǎng)以及污水的處理系統(tǒng)，采用先進(jìn)的污水處理技術(shù)；對(duì)河流兩岸施以生態(tài)綠化建設(shè)，并對(duì)漁業(yè)捕撈業(yè)加以正確引導(dǎo)，有效控制，一方面使河流兩岸的生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)，另一方面還可使河流內(nèi)的生物種類變得更為多樣化。同時(shí)還可通過(guò)活水引流等方式，使水生態(tài)自行修復(fù)。

3.3.2 對(duì)水生態(tài)監(jiān)測(cè)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)。為了使水環(huán)境得到優(yōu)化改善，還需要對(duì)水生態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。就此城市水利部門可提升對(duì)水生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的支持、建設(shè)力度，通過(guò)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)以及水文監(jiān)測(cè)手段的有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)測(cè)各種水生物，如底泥、水生動(dòng)植物以及浮游生物等等，同時(shí)還需對(duì)生物的分布物點(diǎn)以及變化量進(jìn)行定時(shí)分析，以對(duì)河水狀況進(jìn)行全面掌控。

3.3.3 做好水文化建設(shè)規(guī)劃。沿海、沿河城市大多植物茂盛、環(huán)境優(yōu)美。就此可充分利用上水資源，構(gòu)件水文化。比如說(shuō)揚(yáng)州市自古有瓜洲古渡、京杭大運(yùn)河以及古邗溝等風(fēng)景名勝，水文化底蘊(yùn)可為是極為豐富。就此在對(duì)城市水利進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，可以有效應(yīng)用水資源，比如說(shuō)規(guī)劃大運(yùn)河風(fēng)光軸以及構(gòu)造長(zhǎng)江景觀帶等等，通過(guò)多個(gè)水利風(fēng)景區(qū)的建立，為揚(yáng)州帶來(lái)更多的人氣，而達(dá)到這一切前提是尊重水文化，合理運(yùn)用水資源，并在水利規(guī)劃中融入使用城市文化元素，從而使得水資源得到更好的保護(hù)、開發(fā)以及利用。

結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，雖然我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了很大的進(jìn)步，但與此同時(shí)帶來(lái)的是環(huán)境的惡化，尤其是水資源。城市的正常運(yùn)行以及企業(yè)的發(fā)展需要大量水資源的消耗，但由于不注重環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，已導(dǎo)致水資源出現(xiàn)水資源短缺、水資源過(guò)度污染等情況。就此需有效開展城市水利規(guī)劃工作，對(duì)防洪、排澇項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，注重水資源、水安全以及是利用之間的關(guān)系，注重水文文化的建立，保證城市水利規(guī)劃的有效性，實(shí)用性。

參考文獻(xiàn)

[1]徐向陽(yáng)，劉翔，張磊.論中國(guó)城市水利規(guī)劃、建設(shè)和管理[J].城市道橋與防洪，2004（01）：39-43＋102.

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