許諾（鄭州師范學(xué)院，河南鄭州 450000）

淺談青少年校園足球的可持續(xù)發(fā)展

許諾
（鄭州師范學(xué)院，河南鄭州 450000）

加快發(fā)展青少年校園足球是貫徹落實(shí)黨的教育方針、促進(jìn)青少年身心健康的重要舉措，是夯實(shí)足球人才根基、提高足球發(fā)展水平和成就中國足球夢想的基礎(chǔ)工程。青少年校園足球具有獨(dú)特的教育功能、重要的社會(huì)價(jià)值和深刻的文化內(nèi)涵，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑，是深化教育改革，推行素質(zhì)教育的有效抓手，是成就中國足球夢想，提升國家軟實(shí)力的基礎(chǔ)工程。但在實(shí)施過程中仍然面臨多重問題和挑戰(zhàn)，本文針對校園足球開展過程中存在的問題，提出青少年校園足球可持續(xù)發(fā)展的對策。

青少年 校園足球 對策 發(fā)展

1　青少年校園足球的發(fā)展歷程

2009年國家體育總局和教育部聯(lián)合發(fā)文啟動(dòng)校園足球，一直到2014下半年歷時(shí)5年，可以稱之為校園足球第一階段。這一階段校園足球工作由國家體育總局主導(dǎo)，教育部配合，主要完成了一批試點(diǎn)地區(qū)和5000所試點(diǎn)學(xué)校布局，開展了小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級足球聯(lián)賽，進(jìn)行了以指導(dǎo)訓(xùn)練競賽為主要內(nèi)容的教師培訓(xùn)，取得了一定成效。2014年11月26日全國校園足球電視電話會(huì)議的召開標(biāo)志著校園足球進(jìn)入了第二階段，校園足球工作的管理由國家體育總局轉(zhuǎn)移到教育部。這一階段的校園足球，教育部門進(jìn)行了廣泛、深入的研討與思考，根據(jù)教育和體育規(guī)律，確立了明確的指導(dǎo)思想，理清了清晰的工作思路，找準(zhǔn)了切實(shí)有效的發(fā)展途徑。

2　青少年校園足球的指導(dǎo)思想和發(fā)展原則

開展校園足球活動(dòng)，要堅(jiān)持育人為本，普及為重；面向全體，廣泛參與；夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步提高的指導(dǎo)思想。通過開展校園足球活動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，增加足球人口數(shù)量，夯實(shí)足球人才根基，為提高足球運(yùn)動(dòng)水平，成就中國足球夢想做出不懈努力和貢獻(xiàn)。在增強(qiáng)體能，掌握技能的過程中，堅(jiān)持育人為本，立德樹人。開展校園足球活動(dòng)要注重普及和學(xué)生的廣泛參與，在普及的基礎(chǔ)上逐步提高足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展水平。在遵循規(guī)律，因地制宜的前提下，勇于不斷探索，形成特色。各地區(qū)和學(xué)校要遵循足球發(fā)展規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，大膽探索符合本地區(qū)和學(xué)校實(shí)際的特色化發(fā)展之路。在足球帶動(dòng)，協(xié)同發(fā)展的方向上，推進(jìn)學(xué)校體育和諧發(fā)展。要以校園足球做引領(lǐng)，帶動(dòng)其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目共同發(fā)展，形成相互促進(jìn)，共同提高的學(xué)校體育新局面。

3　推進(jìn)青少年校園足球的發(fā)展的對策

（1）建全校園足球領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。教育部門應(yīng)履行青少年校園足球主管責(zé)任，負(fù)責(zé)校園足球的統(tǒng)籌規(guī)劃，宏觀指導(dǎo)和綜合管理。體育部門應(yīng)發(fā)揮人才和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、行業(yè)支持和相關(guān)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)的重視與否，是開展校園足球活動(dòng)的關(guān)鍵。各試點(diǎn)學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，把校園足球活動(dòng)作為重點(diǎn)工作來抓，從人力、財(cái)力、物力等方面給予支持，在場地更新，師資配備，器材購置，參加競賽等方面更要親自監(jiān)督，這樣就等于給主抓校園足球活動(dòng)的老師很大的支持。

（2）統(tǒng)一思想，積極營造校園足球文化氛圍。各試點(diǎn)學(xué)校應(yīng)注重對校園足球文化的建設(shè)，比如擴(kuò)大校園足球文化的宣傳陣地，改革課間操和課外活動(dòng)的形式，充實(shí)足球課開展的形式，擴(kuò)充學(xué)生校園足球文化的認(rèn)知途徑，開展豐富多彩的校園足球文化活動(dòng)，制定全面的可實(shí)施的校園足球文化的推廣與宣傳的制度，加強(qiáng)學(xué)校足球隊(duì)建設(shè)，擬定學(xué)校足球文化發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)實(shí)踐校本課程，創(chuàng)辦“校園足球文化節(jié)”活動(dòng)等。

（3）保證校園足球經(jīng)費(fèi)投入。積極探索建立政府支持、市場參與、多方籌措的支持校園足球發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各級教育行政部門要優(yōu)化教育資金投入結(jié)構(gòu)，撥付專項(xiàng)資金，爭取社會(huì)投入和體育彩票資金支持，大力支持校園足球特色學(xué)校組織開展足球教學(xué)、活動(dòng)、訓(xùn)練和比賽工作。

（4）強(qiáng)化校園足球師資培訓(xùn)。根據(jù)校園足球發(fā)展和各類人員的實(shí)際需求，對校園足球的管理人員、校長、指導(dǎo)教師、裁判員等各類人員實(shí)行分級、分類、分層的針對性培訓(xùn)活動(dòng)，有效提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理層的認(rèn)識(shí)與管理水平，提高校園足球師資的教學(xué)能力和訓(xùn)練水平。國培計(jì)劃及各級各類的體育師資培訓(xùn)活動(dòng)要把足球教學(xué)與訓(xùn)練納入培訓(xùn)內(nèi)容，提高體育教師的足球教學(xué)與訓(xùn)練水平。

（5）全面普及校園足球活動(dòng)。凡場地條件允許的學(xué)校，要把足球運(yùn)動(dòng)列為體育與健康課的必學(xué)內(nèi)容，安排一定的課時(shí)為學(xué)生提供學(xué)練足球的機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生掌握足球運(yùn)動(dòng)的基本技能，體驗(yàn)足球運(yùn)動(dòng)的樂趣。各級體育優(yōu)質(zhì)課評選活動(dòng)中應(yīng)把足球內(nèi)容設(shè)置為專門板塊，鼓勵(lì)體育教師在優(yōu)質(zhì)課評選活動(dòng)中上足球課，促進(jìn)中小學(xué)足球教學(xué)水平的提高。

（6）強(qiáng)化特色學(xué)校足球活動(dòng)。校園足球特色學(xué)校要努力做到“三個(gè)一”，即每周開設(shè)一節(jié)足球體育課，每天兩次大課間體育活動(dòng)中安排一次與足球相關(guān)的活動(dòng)內(nèi)容，每年組織一次校內(nèi)班級足球聯(lián)賽，切實(shí)保證全體學(xué)生有足夠的時(shí)間學(xué)練足球，不斷提高足球運(yùn)動(dòng)的普及程度。

（7）改善足球場地設(shè)施條件。按照因地制宜、逐步改善的原則，加大校園足球場地設(shè)施的建設(shè)力度，要把足球場地設(shè)施建設(shè)納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基本辦學(xué)條件改善實(shí)施工作。鼓勵(lì)各地各校新建、改建小型多樣的校園足球場地設(shè)施，創(chuàng)新校園足球場地設(shè)施的使用和管理機(jī)制，為青少年參與足球運(yùn)動(dòng)提供更多更好的便利條件。

（8）完善足球四級競賽體系。組織開展多樣化、多層次的足球競賽活動(dòng)。足球特色學(xué)校要組織一二年級學(xué)生開展以游戲?yàn)橹饕獌?nèi)容的趣味性足球活動(dòng)，三年級以上組織開展班級之間的聯(lián)賽和校際邀請賽、對抗賽等活動(dòng)。大學(xué)組織開展院系之間的足球聯(lián)賽和校際之間的競賽交流活動(dòng)。

（9）營造校園足球發(fā)展氛圍。教育部門和學(xué)校要利用校園廣播、校園電視臺(tái)、宣傳欄等多種途徑和形式，大力宣傳廣泛開展校園足球的意義和價(jià)值，傳播校園足球文化，交流各地開展校園足球活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力營造加快發(fā)展校園足球的良好輿論氛圍。教育電視臺(tái)、教育廳、局的官方網(wǎng)站和其他教育媒體要及時(shí)報(bào)道各級各類學(xué)生足球賽事和校園足球發(fā)展動(dòng)態(tài)，提升校園足球的社會(huì)影響力和關(guān)注度。

［1］衛(wèi)平來.校園足球活動(dòng)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策［J］.安徽體育科技，2010，31（4）：86-88.

［2］韓勇，王蒲.我國足球后備人才培養(yǎng)體系的研究［J］.天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2001（l）：34-37.