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      我國(guó)律師事務(wù)所公司制發(fā)展之研究

      2016-11-30 13:54馮鵬
      職工法律天地·下半月 2016年10期
      關(guān)鍵詞:治理結(jié)構(gòu)管理模式

      馮鵬

      摘 要:伴隨著我國(guó)律師事務(wù)所數(shù)量的迅猛發(fā)展,我國(guó)律師事務(wù)所管理制度也呈現(xiàn)出日益多樣化的趨勢(shì)。本文主要研究其中的一個(gè)類型“公司制”律師事務(wù)所。研究方法是從典型律師事務(wù)所出發(fā),解讀其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及管理框架。同時(shí)通過(guò)歷史和比較研究方法,揭示其存在及發(fā)展的歷史必然趨勢(shì)。

      關(guān)鍵詞:公司制律師事務(wù)所;治理結(jié)構(gòu);管理模式

      一、公司制律師事務(wù)所的概念及發(fā)展

      在我國(guó)律師行業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下,律師事務(wù)所的管理及分配制度也呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),從單純的合伙所演變?yōu)榻裉斓暮匣镏扑?、合作制所、公司制所及?lián)合律師事務(wù)制所等等百花齊放的局面。這篇文章僅就其中的一個(gè)類型即飽受爭(zhēng)議的“公司制所”進(jìn)行分析和研究,以求獲取其存在意義和價(jià)值。

      所謂公司制律所,目前沒有一個(gè)明確的概念和定義,可以簡(jiǎn)單理解為參照公司管理模式進(jìn)行管理的律所。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),在公司制的運(yùn)營(yíng)模式下,律所就類似于“公司”,合伙人就類似于“股東”,律師類似于“員工”,合伙人每年按照其出資份額分配利潤(rùn),員工按照績(jī)效進(jìn)行考核等等。

      我國(guó)自1978年恢復(fù)律師制度以來(lái),律師事務(wù)所如雨后春筍般建立、發(fā)展,到2013年底已近兩萬(wàn)家。律師事務(wù)所的發(fā)展模式和管理制度也呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。一些規(guī)模較大的律師事務(wù)所從自身的發(fā)展入手,結(jié)合國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在探索公司制律師事務(wù)所方面取得了一定進(jìn)展。下面以幾家為例,介紹一下他們?cè)诠局瓢l(fā)展方向取得的成績(jī)。

      金杜作為合伙制律師事務(wù)所,是我國(guó)規(guī)模較大,影響力舉足輕重的律師事務(wù)所。它所主要從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域在業(yè)界有著高、大、上的形象,其管理模式也常被人津津樂道。

      “金杜律師事務(wù)所在成立伊始就遵循行業(yè)發(fā)展的本質(zhì)特點(diǎn),借鑒國(guó)際律師事務(wù)所的體制和管理機(jī)制,采取公司制和一體化的管理模式,實(shí)行一種集中統(tǒng)一的管理體制,對(duì)北京總部和各分所的業(yè)務(wù)、人員、行政、財(cái)務(wù)、資源共享等各個(gè)方面實(shí)行統(tǒng)一化管理。所有人員由事務(wù)所統(tǒng)一調(diào)用,所有收入由事務(wù)所統(tǒng)一支配,所有重大事項(xiàng)由事務(wù)所統(tǒng)一決策。在金杜,合伙人大會(huì)為事務(wù)所最高權(quán)力機(jī)構(gòu),管理委員會(huì)為事務(wù)所的日常決策和管理機(jī)構(gòu),管理委員會(huì)下設(shè)7個(gè)專業(yè)委員會(huì),包括:合伙人發(fā)展和考評(píng)委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、業(yè)務(wù)工作委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制和防止利益沖突委員會(huì)、人力資源委員會(huì)、國(guó)際事務(wù)委員會(huì)和公益委員會(huì)?!盵1]

      作為一家在國(guó)內(nèi)律師事務(wù)所具有很大影響力的大型律師事務(wù)所,金杜公司制有幾個(gè)特點(diǎn):第一是實(shí)現(xiàn)了人、才、物的統(tǒng)一化管理;第二是成立了合伙人大會(huì)和管理委員會(huì),實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與管理權(quán)的分離,這是很重要的一個(gè)部分;第三是下設(shè)七個(gè)專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行專業(yè)化管理??梢哉f(shuō)金杜具有國(guó)際化的視野,認(rèn)識(shí)到公司制是大型律師事務(wù)所轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的必由之路,并初步實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與管理權(quán)的分離,是我國(guó)律所公司制發(fā)展的標(biāo)桿和榜樣。

      虹橋正瀚由上海正瀚律師事務(wù)所(2001年成立)和上海虹橋律師事務(wù)所(1994年成立)于2005年合并而成。目前共有員工104名,執(zhí)業(yè)律師43名(其中高級(jí)合伙人12名)。總部在上海,廣州設(shè)有分所,重慶分所也即將開業(yè)。虹橋正瀚致力于為客戶提供高端法律服務(wù)。其極富特色的重大商事訴訟服務(wù)在客戶中贏得了極高的口碑。虹橋正瀚的金融非訴訟服務(wù)等也領(lǐng)先業(yè)界。虹橋正瀚是最新一屆“全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所”,是第一屆、第二屆(最新一屆)“上海十佳律師事務(wù)所”。”[2]

      虹橋正瀚作為一家中型律師事務(wù)所,其公司制發(fā)展是很成功的,也公司制發(fā)展也有其自身的特點(diǎn):第一是“合伙人考核制度”,這個(gè)制度的核心是不以合伙人的創(chuàng)收為目標(biāo),而是側(cè)重于對(duì)所里的管理及發(fā)展所作的貢獻(xiàn);第二是不鼓勵(lì)個(gè)人律師的自我營(yíng)銷及開發(fā)義務(wù),而是采用穩(wěn)步晉升的模式,重點(diǎn)關(guān)注其業(yè)務(wù)能力和所里貢獻(xiàn)的提升。

      金杜律師事務(wù)所和上海虹橋正瀚律師事務(wù)所代表了我國(guó)當(dāng)前律師事務(wù)所公司制發(fā)展的鮮明特點(diǎn),即依托穩(wěn)定的客戶資源,重點(diǎn)采用公司制的管理模式,試圖做到人、財(cái)、物的最有效組合。

      公司制律師事務(wù)所,其本身具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)越性,其有利于引入現(xiàn)代企業(yè)制度;有利于降低律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);有利于與國(guó)內(nèi)外同行競(jìng)爭(zhēng);有利于律所管理的科學(xué)化;有利于律所吸引外部投資。

      充分、全面地將公司自由人格特質(zhì)及科學(xué)治理結(jié)構(gòu)引入律師事務(wù)所管理、發(fā)展,可以最大程度的發(fā)揮律師個(gè)體的逐利積極性,同時(shí)可以盡其所能的規(guī)避各種人治及法律的風(fēng)險(xiǎn),是律師事務(wù)所大型化趨勢(shì)下的必由之路,是當(dāng)今我國(guó)律師事務(wù)所發(fā)展的一個(gè)重要方向。

      當(dāng)然,也不乏一些反面的例子。一些原本發(fā)展不錯(cuò)的律師事務(wù)所沒有結(jié)合自身的特點(diǎn),無(wú)視律師個(gè)人的成長(zhǎng)和能動(dòng)性,草率、冒進(jìn)的推行公司制改革,甚至借著律所公司制的名頭,實(shí)質(zhì)引入一些早已過(guò)時(shí)的行政化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,不但使自身發(fā)展走入瓶頸,也使得本單位的年青律師淪為靠所吃飯、無(wú)所事事的羔羊。在這個(gè)律師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì),當(dāng)無(wú)助的羔羊面對(duì)如饑似渴、勇敢執(zhí)著的同行的時(shí)候,其最后的結(jié)果可想而知!

      二、國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家公司制律師事務(wù)所的發(fā)展

      作為英美法系國(guó)家的母國(guó),目前英國(guó)律師事務(wù)所的主要組織形式還是有限責(zé)任制的公司制律所。公司制律師事務(wù)所是由兩個(gè)以上投資主體或執(zhí)業(yè)律師組成的法人制律師事務(wù)所,它是以營(yíng)利為目的而依法設(shè)立的具有法人資格的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。其主要特征是:①具有法人資格,主任是法定代表人;②能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;③名稱具有多樣性;④是營(yíng)利性組織;⑤具有一定的公益性;⑥經(jīng)營(yíng)范圍具有特殊性;⑦其權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東會(huì)。具體的,公司制律師事務(wù)所其管理體制主要由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及業(yè)務(wù)委員會(huì)等幾部分構(gòu)成,因而具備了有限責(zé)任公司的一般特征。

      美國(guó)健全的法律制度、完善的法制體系被世人廣泛稱贊。早期美國(guó)律師的執(zhí)業(yè)形式都是單獨(dú)執(zhí)業(yè),類似于我國(guó)改革開放初期的個(gè)體戶。十九世紀(jì)后期,非訴訟法律業(yè)務(wù)的發(fā)展促進(jìn)了律師的組合,一些大城市開始出現(xiàn)由數(shù)名甚至數(shù)十名律師共同開辦的合伙律師事務(wù)所。十九世紀(jì)末、二十世紀(jì)初,合伙模式通過(guò)法律條文或依據(jù)執(zhí)業(yè)規(guī)則,被寫入許多州的法律(法令或規(guī)則)。直到二十世紀(jì)七十年代,普通合伙一直是律師開業(yè)的基本組織形式。七十年代后期,律師執(zhí)業(yè)的組織形式在西方,尤其是在美國(guó)有了突破性的發(fā)展。美國(guó)許多州為促進(jìn)專業(yè)律師公司的發(fā)展,又推出了一種適用于比較大型的專業(yè)律師公司的有限責(zé)任合伙形式,就是傳統(tǒng)合伙與公司各自優(yōu)點(diǎn)的結(jié)合,其意義在于合理限制專業(yè)人士法律責(zé)任?,F(xiàn)今,美國(guó)律師事務(wù)所組織形式大體上可以分為7類:個(gè)人開業(yè)、普通合伙、普通公司、專業(yè)公司、有限合伙、有限責(zé)任公司和有限責(zé)任合伙。而普通合伙、有限合伙、有限責(zé)任公司和有限責(zé)任合伙在美國(guó)屬于非公司型企業(yè)。從個(gè)人執(zhí)業(yè)到有限責(zé)任合伙,無(wú)疑是一個(gè)很長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。律師事務(wù)所向公司制的演進(jìn)是個(gè)必然的趨勢(shì)。

      三、我國(guó)公司制律所發(fā)展面臨的障礙

      1.制度缺陷

      眾所周知,比起西方兩千余年的法治積淀,我國(guó)律師管理制度的建立只是近幾十年的事情。所以,在體制和認(rèn)識(shí)上存在缺陷是無(wú)法逃避的事情。

      在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中,律師事務(wù)所公司制缺乏有效、明確的制度保障和立法支持。

      律師事務(wù)所在立法者眼中本質(zhì)上和其他的合伙組織并無(wú)不同,所以無(wú)限責(zé)任、規(guī)模中小、管理松散也是他們認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?v觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家,早已對(duì)律師行業(yè)與公司制度相融合的思想有了正確認(rèn)識(shí),而我國(guó)這種視律師行業(yè)為個(gè)體組織的過(guò)時(shí)思維依然痼疾不改,它嚴(yán)重阻礙了當(dāng)今律師制度的發(fā)展,應(yīng)該引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和立法者的重視。

      2.思想局限

      很多試圖律師事務(wù)所公司制的領(lǐng)導(dǎo)人陷入這樣一個(gè)誤區(qū),那就是只注重律師事務(wù)所借鑒公司的管理機(jī)制及考核措施,而忽略了公司的獨(dú)立人格以及逐利本質(zhì),在律師事務(wù)所的治理結(jié)構(gòu)上更沒有體現(xiàn)出公司制的身影。他們只把律師當(dāng)成被動(dòng)而機(jī)械的員工來(lái)看,律師只需要完成他們的指令,做順服而溫順的下級(jí)。而不能深刻認(rèn)識(shí)到律師可以成為公司股東這樣一個(gè)利益共同體的應(yīng)有規(guī)律。這種思維局限下,律師個(gè)人的職業(yè)尊榮和自由靈魂無(wú)法得到彰顯,并嚴(yán)重束縛了思維突破和執(zhí)業(yè)晉級(jí),最后只能淪為沒有獨(dú)立執(zhí)業(yè)人格的理論奴隸。

      同時(shí)這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,公司律師事務(wù)所只是漫長(zhǎng)的律師事務(wù)所發(fā)展長(zhǎng)河中的一個(gè)璀璨的明珠,它雖然無(wú)比耀眼,但并不能覆蓋所有的光芒。換句話說(shuō),公司制律師事務(wù)所只是律師事務(wù)所發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,并不是終點(diǎn),也不適合所有的律師事務(wù)所。以國(guó)內(nèi)為例,對(duì)于我國(guó)這種律師事務(wù)所制度及公司制度建立時(shí)間都不久的國(guó)家,我們不能苛求所有的管理人員都對(duì)其有正確而深入的認(rèn)識(shí)。同時(shí),國(guó)內(nèi)正反公司制律師事務(wù)所發(fā)展的例子也告訴我們,只有那種發(fā)展到一定階段,對(duì)自己專業(yè)領(lǐng)域定位準(zhǔn)確,同時(shí)又擁有雄厚資金和客戶資源的律師事務(wù)所才更適合采取公司制。

      四、展望

      “無(wú)邊落木蕭蕭下,不盡長(zhǎng)江滾滾來(lái)”。相信公司制律師事務(wù)所在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善、法律制度日趨成熟的今日中國(guó)會(huì)有更好的未來(lái)!

      參考文獻(xiàn):

      [1]王正.深度解秘公司化律所管理模式.《中國(guó)律師》,2015年5月.

      [2]張毅.漫談金杜律師事務(wù)所的管理模式.《上海律師》,2015年4月.

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