吳殿卿
“文革”期間,劉華清接連給鄧小平寫了兩封信,鄧小平均做出重要批示
1951年秋,劉華清離開第二高級步兵學(xué)校后,在第十軍待了半年多。隨后,他先是到海軍任職,后又到國防部第七研究院、國防科委參與軍隊裝備研發(fā)工作。鄧小平也于1952年7月從西南軍區(qū)調(diào)入北京,先后任政務(wù)院副總理、中共中央總書記等職。多年里,他們之間沒有直接的工作接觸。劉華清一向秉持著不輕易打擾首長的原則,所以彼此間看望、問候也不多。但在“文革”后期的1975年,劉華清打破不輕易打擾首長的習(xí)慣,短短幾個月里,接連給鄧小平寫了兩封信。
劉華清因“對抗運動”,“批聶(聶榮臻)不發(fā)言”,于1969年初從國防科委副主任任上調(diào)入海軍。在海軍幾年里,他雖然由于所謂“問題沒搞清”云云,沒能安排相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但作為“船辦主任”(相當(dāng)于機關(guān)二級部長),他不僅名正言順地協(xié)助海軍副司令員周希漢主持著海軍造船工業(yè)、科研領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,而且受命先后組織了兩次空前規(guī)模的全國性造船工業(yè)大會,使中國的造船工業(yè)在全國大亂的形勢下不但沒有停工、停產(chǎn),而且有了較大發(fā)展,核潛艇等艦艇按時下水。粉碎林彪集團(tuán)后,他很興奮,以為個人的“問題”會得到解決,從而可以放開手腳為海軍建設(shè)做點工作。初始,隨著蕭勁光司令員重新主持海軍全面工作,劉華清的境遇的確發(fā)生了顯著改變。只是這種局面沒能保持多久,1974年春節(jié)過后,又發(fā)生了變化,種種跡象表明,自己已再次被打入了“另冊”。
1975年1月,鄧小平被任命為中共中央軍委副主席兼解放軍總參謀長。在其領(lǐng)導(dǎo)下,一場聲勢浩大的整頓工作在全軍部隊陸續(xù)展開。遭受林彪集團(tuán)嚴(yán)重破壞的海軍機關(guān),雖沒有軍隊其他大單位發(fā)展快,但批判、清除派性影響,恢復(fù)廢弛的規(guī)章制度,部署戰(zhàn)備教育訓(xùn)練等各項工作,也在有序進(jìn)行?!按蠹叶荚诿?,自己卻無多少事可干?!毙蝿莸陌l(fā)展,使劉華清深深感到焦慮和不安。特別令他不解的是,機關(guān)正在組織編制“海軍十年裝備發(fā)展規(guī)劃”,而自己從事裝備研發(fā)工作20余年,在這方面是有經(jīng)驗的。這么大的事,為什么要把他這個分管海軍裝備工作的副參謀長、“海軍造船工業(yè)科研領(lǐng)導(dǎo)小組”成員排斥在外呢?考慮再三,他決定給鄧小平寫一封信。
信是1975年3月28日寫的。按照當(dāng)時的慣例,在信的開頭,劉華清先介紹了“文化大革命”以來個人的情況并做了自我批評,繼而表達(dá)了要求分配工作的愿望。
鄧小平看到信后,于5月2日做出批示:“劍英、春橋、振華同志:劉華清同志的問題,即使當(dāng)時是中央處理的,現(xiàn)在也由海軍商同科委做出實事求是的結(jié)論。至于他的工作,可由海軍黨委考慮,也可以回到科委工作。如何,請酌。并請振華同志過問一下?!?/p>
5月5日,海軍政委蘇振華看到鄧小平的批示,當(dāng)天即簽發(fā)海軍黨委常委傳閱。蕭勁光態(tài)度明確,看罷在文件上批示:“即照鄧副主席批示辦?!逼渌N惨灰蝗﹂?,同意“常委議一議,做個恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論”。
此后,劉華清的問題依然未解決:海軍沒做出結(jié)論,也沒有安排回科委去。他依舊被不明不白地“晾”著。
8月初,劉華清帶著困惑去看望了軍委常委聶榮臻。聶榮臻是了解情況的。見面交談幾句,他便對劉華清說:“你去科學(xué)院,小平也贊成?!甭犃寺櫂s臻的話,劉華清不由一怔,這是他沒有想到的。從心底說,他希望留在海軍或去國防科委,能繼續(xù)從事輕車熟路的海軍裝備方面的工作。他熱愛海軍,多年來一直密切關(guān)注著海軍的裝備發(fā)展、戰(zhàn)斗力建設(shè)。但鄧小平批示如此明確,還不能解決問題,有什么辦法呢?轉(zhuǎn)念一想,眼下軍內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)干部不明不白地“掛起來”“靠邊站”的有的是,到科學(xué)院或許更能做點事情。想到這里,劉華清釋然了。隨后,他便靜下心來讀書、查閱資料,鉆研艦艇裝備知識,等待去科學(xué)院的消息。
然而,當(dāng)劉華清從傳閱文件中看到海軍黨委與第六機械工業(yè)部黨的核心領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合報送國務(wù)院、中央軍委的《關(guān)于海軍艦艇十年發(fā)展規(guī)劃的請示報告》(以下簡稱《十年規(guī)劃》)后,他的心再也靜不下去了。
此前,對《十年規(guī)劃》的內(nèi)容,劉華清不清楚,何時報國務(wù)院、中央軍委,他更是不了解,但對編擬《十年規(guī)劃》一事,他是知道的。最近一個時期,他在翻閱外國新列編的艦艇裝備資料時,腦海里不時閃過部隊那些破舊、失修的艦艇。聯(lián)想到海軍正在擬訂的《十年規(guī)劃》,他真切地希望海軍能立足現(xiàn)代化建設(shè)的需要,搞出一個符合部隊建設(shè)實際的艦艇發(fā)展規(guī)劃,使海軍裝備盡快上一個臺階。時間等不起?。】墒?,當(dāng)他一口氣把《十年規(guī)劃》看完,不由得倒吸一口冷氣,他徹底失望了。
晚年回憶錄中談到當(dāng)時的感受,劉華清這樣說:“這份‘規(guī)劃中,前三部分講規(guī)劃根據(jù)、指導(dǎo)思想、建造方針,引用了毛主席和中央軍委的指示,但對這些精神理解不透徹,尤其是結(jié)合海軍作戰(zhàn)實際不夠。后幾部分則與上述精神很不相符。這段時間,我還看了1975年5月13日國務(wù)院、中央軍委向中共中央呈報的《關(guān)于國防工業(yè)和部隊裝備問題匯報會的情況報告》,《報告》中提出了海軍裝備發(fā)展的重點,但在《十年規(guī)劃》中,這點沒有得到體現(xiàn)?!绕渥屛页泽@的是,‘規(guī)劃只強調(diào)產(chǎn)量,提出要達(dá)到××萬噸以上,卻不講裝備水平與質(zhì)量,居然把早就落后的登陸艦和海上民兵裝備,也列為‘五五科研重點。”
看完這個“規(guī)劃”后,劉華清連續(xù)幾天睡不好覺,他決心將自己的想法寫出來,向主持軍委工作的鄧小平做一次匯報。
8月30日上班后,劉華清在辦公室開始動手寫匯報。下班后,他草草吃幾口飯接著寫,一直忙到翌日1點多。稍事休息,又補充修改了一天。9月1日上午,終于寫完了,寫了30多頁,取名為《關(guān)于海軍裝備問題的匯報》(以下簡稱《匯報》)。
《匯報》中,劉華清在肯定海軍裝備建設(shè)和造船工業(yè)成就的基礎(chǔ)上,針對《十年規(guī)劃》存在的問題,從確定生產(chǎn)的艦艇的技術(shù)水平,海軍戰(zhàn)略任務(wù)的裝備需求,與外國艦艇裝備差距及國家造船工業(yè)生產(chǎn)能力等八個方面,分析了海軍裝備建設(shè)存在的問題,提出了具體的意見和建議。劉華清坦誠地指出:“海軍裝備發(fā)展所以存在上述問題,我認(rèn)為與海軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對未來戰(zhàn)爭中海軍承擔(dān)的作戰(zhàn)任務(wù),對主席的戰(zhàn)略思想、作戰(zhàn)方法,對未來海戰(zhàn)的特點、作戰(zhàn)對象、科技發(fā)展趨勢等,缺乏深入研究、心中無數(shù)有關(guān)。因此,對裝備技術(shù)的發(fā)展,不論近期或遠(yuǎn)期的,都缺乏從戰(zhàn)略全局出發(fā)考慮,而是局部的、單個的、互不聯(lián)系的處理問題。”“我們應(yīng)很好總結(jié)自己的經(jīng)驗,接受教訓(xùn),今后十年不能再走大彎路,小彎路也不應(yīng)走,也不應(yīng)走老路。一定要把工作做得更好些,以實現(xiàn)建設(shè)一支強大海軍的目的?!蔽母逯校瑒⑷A清還鄭重提議:“有必要盡早著手研制攻擊型和護(hù)航型航空母艦……我國現(xiàn)有工業(yè)和科學(xué)技術(shù)條件是足以具備解決制造航空母艦問題的。”
完稿之后,劉華清從頭到尾看一遍,幾個地方稍做修改。為避免連累他人,他沒有征求其他同志(包括秘書)的意見,只是鄭重地簽上了自己的名字。
9月3日,劉華清又字斟句酌地給鄧小平寫了一封短信。
鄧副主席:
學(xué)習(xí)了毛主席最近對海軍兩次極為重要的指示,聯(lián)系到我們海軍當(dāng)前的現(xiàn)狀和今后海軍的建設(shè),特別是海軍的裝備建設(shè)的方向問題,覺得有必要向您匯報一下自己的想法和意見?,F(xiàn)將自己經(jīng)過多次思考而寫成的《關(guān)于海軍裝備問題的匯報》呈上,請予參考。
當(dāng)天,劉華清將《匯報》與信函一并報送鄧小平并毛澤東。之后,為說明寫《匯報》的意圖和情況,劉華清又給海軍政委蘇振華寫了一封信。
鄧小平對劉華清的《匯報》很重視。9月4日,他即抽暇閱讀信函及《匯報》稿,還在文稿中做了多處標(biāo)記。閱畢,在文稿上批示:“振華同志:請你考慮一下。我看有些意見值得重視?!?/p>
9月8日,蘇振華將鄧小平的批示及劉華清的《匯報》稿原件,以及劉華清給自己的信,一并批給了蕭勁光等海軍黨委常委,并做了大段批示。
之后,由于海軍黨委常委、海軍首長意見不一致,加之“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”愈演愈烈(翌年“天安門事件”后,在“四人幫”的干預(yù)下,黨中央做出了“撤銷鄧小平黨內(nèi)外一切職務(wù)”的錯誤決定),對鄧小平此次批示的貫徹再無下文。
將《匯報》呈送鄧小平后,劉華清便住進(jìn)海軍總醫(yī)院。9月底,他從海軍調(diào)入中國科學(xué)院,任中科院黨的核心領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鄧小平和聶榮臻商定將劉華清調(diào)中科院,原是要他配合主持日常工作的胡耀邦搞科技戰(zhàn)線整頓的。在“四人幫”的干擾下,胡耀邦主持起草的《關(guān)于科技工作的幾個問題(匯報提綱)》尚未印發(fā),便被誣為“大毒草”,遭到批判。科技戰(zhàn)線整頓更無法進(jìn)行。無奈之下,劉華清一面盡其所能地抵制著“四人幫”的干擾,一面傾力幫助科研人員解決諸如房子、孩子上學(xué)等實際困難,做“后勤部長”的工作。至于呈送的《匯報》結(jié)局如何、有無回音,他已無暇顧及。
1979年4月3日,鄧小平在接見新上任的海軍政委葉飛時,明確指出:“究竟建立一個什么樣的海軍?我看是要頂用的。你們過去提出的《十年規(guī)劃》,八五(1985年)要搞到××多萬噸,不可能,國家沒有這個力量,要縮小,要小而精。我冒說一句,××萬噸就可以了。海軍究竟需要什么裝備,型號要具體提出來。過去你們自己沒有摸清,提得不具體。裝備要能夠形成戰(zhàn)斗力?!覀兊暮\姂?yīng)當(dāng)是近海作戰(zhàn),是防御性的,不到遠(yuǎn)洋活動。我們不稱霸……海軍建設(shè)一切要服從這個方針。防御當(dāng)然也要有戰(zhàn)斗力,海軍的裝備、規(guī)劃要從這點出發(fā)?!?/p>
根據(jù)鄧小平這次談話精神,中央軍委于6月2日做出了《關(guān)于海軍裝備問題》的批復(fù):一、海軍裝備的發(fā)展要根據(jù)積極防御的戰(zhàn)略方針制訂,艦船發(fā)展規(guī)模不宜過大,關(guān)鍵在于精;二、要堅決貫徹質(zhì)量第一的方針;三、必須貫徹“五個配套”(成套設(shè)計、成套試制、成套定型、成套生產(chǎn)、成套裝備部隊)的原則,新造艦船要經(jīng)過充分調(diào)查研究和論證;四、加強現(xiàn)有裝備管理,立足現(xiàn)有裝備打仗。
接到軍委的批復(fù),海軍黨委遵照鄧小平“要重新制訂規(guī)劃”的要求,組織專門班子重新研究制訂了海軍艦艇裝備發(fā)展規(guī)劃。劉華清1975年《匯報》中的主要意見和建議,基本上均被吸納入新的海軍艦艇裝備發(fā)展規(guī)劃中。
劫后重逢,鄧小平再掌軍機,調(diào)劉華清給自己當(dāng)助手
“文革”后,參與中央領(lǐng)導(dǎo)工作不久,鄧小平即主動提出,在以總參謀長身份管軍隊的同時,“協(xié)助華國鋒主席、葉劍英副主席管教育、管科學(xué)”。在他的提議下,國務(wù)院、中央軍委于1977年底做出了兩項重要決策:11月14日,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),成立中央軍委科學(xué)技術(shù)裝備委員會(以下簡稱“軍委科裝委”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國防科學(xué)技術(shù)研究和國防工業(yè)生產(chǎn);12月28日,國務(wù)院、中央軍委做出《關(guān)于加速我軍武器裝備現(xiàn)代化的決定》,要求首先整頓現(xiàn)有裝備,以適應(yīng)戰(zhàn)備的要求。同時對軍隊武器裝備現(xiàn)代化的目標(biāo),各個時期研發(fā)、建設(shè)的主要任務(wù)等,做出明確規(guī)定。
這兩項決策,相互關(guān)聯(lián),總目標(biāo)是加強對國防科研和國防工業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),盡快改變十年動亂給軍隊裝備發(fā)展造成的混亂局面,加快部隊裝備現(xiàn)代化建設(shè)步伐。為確保這一目標(biāo)實現(xiàn),須有一個強有力的工作班子。
鄧小平首先想到了劉華清。經(jīng)與分管全國科研的聶榮臻及國防科委主任張愛萍商量,大家一致贊同。12月23日,中央軍委頒發(fā)命令,任命劉華清為國防科委副主任。1978年1月6日,劉華清即以國防科委副主任身份,列席了軍委科裝委第一次工作會議。
會議由軍委科裝委主任張愛萍主持。會議遵照鄧小平有關(guān)指示精神,首先研究明確了軍委科裝委的性質(zhì)、任務(wù)。
接下來,會議研究成立了軍委科裝委的辦事機構(gòu),即軍委科學(xué)技術(shù)裝備委員會辦公室(以下簡稱“軍委科裝辦”)。軍委科裝辦成員以國防科委科技部一局機構(gòu)為主,同時從各有關(guān)單位選調(diào)一至兩名兼職成員。劉華清兼任軍委科裝辦主任,主持軍委科裝辦日常工作。對軍委科裝辦的職能、任務(wù),會議也做了明確規(guī)定。3月21日,國務(wù)院、中央軍委常規(guī)裝備發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組宣布撤銷,其工作統(tǒng)歸軍委科裝委。這樣一來,軍委科裝辦便成為中央籌劃軍隊裝備研發(fā)的唯一實體辦事機構(gòu)。劉華清成為鄧小平抓軍隊裝備研發(fā)工作的重要助手。
為了充分了解情況,統(tǒng)一思想認(rèn)識,搞好部隊裝備整頓和規(guī)劃,從1978年6月開始,鄧小平用了近三個月時間,與羅瑞卿、王震等一起,依次聽取了國防工業(yè)各部門與空軍、海軍等對口軍兵種主要負(fù)責(zé)人的專題匯報。劉華清以軍委科裝辦主任身份組織安排了這一系列匯報會,多次陪同鄧小平聽取匯報,并聆聽了鄧小平的講話、指示。這是劉華清離開鄧小平“帳下”近40年后再次在他直接領(lǐng)導(dǎo)下工作,劉華清備感親切,深受教益。晚年回憶錄中,他對這一次次談話內(nèi)容連同此前講過的一些重要思想,做了認(rèn)真整理并摘要記在書中。
鄧小平這些講話和指示,指明了國防科技和武器裝備發(fā)展的方向,也為軍委科裝辦工作開展確立了方針、原則和基本政策。在這些講話精神指導(dǎo)下,劉華清按照軍委科裝委的要求和國務(wù)院、中央軍委的總體部署,組織制定了《1979—1985年國防科學(xué)技術(shù)(常規(guī)部分)發(fā)展規(guī)劃綱要》《1985年前引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)規(guī)劃》《1985年前全軍常規(guī)武器裝備體制》等一系列規(guī)劃和文件。這些文件均得到鄧小平的支持和肯定,先后下發(fā)貫徹執(zhí)行。
軍委科裝辦的工作,進(jìn)一步加深了鄧小平對劉華清的了解。1979年初,鄧小平正式提議,將劉華清明令調(diào)到自己手下工作。
20世紀(jì)70年代,越南戰(zhàn)爭結(jié)束后,越南政府霸權(quán)主義野心空前膨脹,一邊武裝入侵柬埔寨,一邊大舉排華、反華,在中越邊境頻頻挑釁。在忍無可忍的情況下,解放軍于1979年2月17日,受命發(fā)起反擊作戰(zhàn)。是時,中共十一屆三中全會結(jié)束不久,改革開放的大幕剛剛拉開。反擊作戰(zhàn)打響后,鄧小平工作十分繁忙。2月20日,劉華清接到主持總參日常工作的楊勇副總參謀長的電話:“軍委決定調(diào)你到總參工作,請迅速交接工作,盡快到職。”
2月23日,中央軍委命令下達(dá):任命劉華清為中國人民解放軍總參謀長助理,協(xié)助鄧小平處理日常工作。2月25日,劉華清即到總參謀部就任履職,全力投入到協(xié)助鄧小平指揮前線作戰(zhàn)的工作中。
戰(zhàn)斗打響后,隨著部隊迅猛推進(jìn),彈藥,尤其是大口徑炮彈消耗很大,部隊攜帶量不足,且倉儲也不多。劉華清到任后,立即查詢東北地區(qū)兩個大口徑炮彈廠,但被告知,這兩個廠已好久沒有正常生產(chǎn)了,儲存的炮彈也有限。劉華清當(dāng)即下令:趕緊開工,全力生產(chǎn),能生產(chǎn)多少就生產(chǎn)多少。同時部署,一邊生產(chǎn)一邊急送前線。接著,他根據(jù)平常掌握的情況,又安排了河南等地的炮彈生產(chǎn)線緊急上馬,突擊生產(chǎn)。在劉華清督戰(zhàn)指揮下,確保了前線源源不斷的彈藥供應(yīng)。
為方便工作,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),軍委科裝辦于1979年6月8日由國防科委轉(zhuǎn)隸總參謀部,依托總參裝備部。接著,軍委于6月14日發(fā)出通知,決定增補劉華清等為軍委科裝委委員、副主任,劉華清仍然兼科裝辦主任。之后一段時間里,劉華清在協(xié)助鄧小平處理日常工作的同時,繼續(xù)抓了三個方面的工作:制訂規(guī)劃、計劃,安排科研、生產(chǎn)、引進(jìn)任務(wù),并協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,確保其順利進(jìn)行;組織有關(guān)軍兵種、國防工業(yè)部門和有關(guān)部委,起草新型武器裝備科研、生產(chǎn)、使用管理及研制工作程序等方面的法規(guī)文件,使軍隊武備科研、生產(chǎn)和使用三者關(guān)系逐步程序化、制度化;為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革形勢,對軍品改為訂貨關(guān)系,實行合同制,進(jìn)行探索。在劉華清主持下,軍委科裝辦的工作卓有成效,越來越受到國防工業(yè)部門和軍隊各大單位的擁護(hù)和支持。同時,劉華清從中感受到一個難以逾越的矛盾,即領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革問題。劉華清在一次會后向鄧小平談了自己的看法,得到了鄧小平的認(rèn)可。從1979年3月底開始,劉華清有計劃地找軍兵種和國防工業(yè)部門人員征詢意見,舉行座談會。經(jīng)過半年多調(diào)查研究,劉華清形成了對國防科研和武器裝備管理體制改革的初步設(shè)想和建議,組織起草了《關(guān)于加強國防科技裝備工作統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)的請示報告》。年底前,以軍委科學(xué)技術(shù)裝備委員會辦公室的名義簽發(fā)上報。1980年1月4日,劉華清將《請示報告》呈送鄧小平,并附短信說明,此報告已經(jīng)聶榮臻、張愛萍審閱修改。
5月,劉華清陪同軍委秘書長耿飚訪美。在按照整體計劃參與訪問參觀項目基礎(chǔ)上,他留意考察了美國武器裝備研發(fā)、生產(chǎn)、訂貨、使用等方面的管理體制與運行模式,搜集了相關(guān)信息資料?;貒?,劉華清以個人名義呈送了《對美國軍事科技管理工作的考察和改進(jìn)我國國防科技管理的建議》,就國防科技裝備工作統(tǒng)一管理問題提出意見。
6月29日,鄧小平對劉華清此前以軍委科裝辦名義上報的《請示報告》和訪美《考察建議》,一并做出批示:“現(xiàn)將軍委科技裝備委員會去年12月的報告,和這次劉華清同志訪美后的報告,共兩件,印發(fā)政治局、書記處、軍委常委各同志閱。這個問題很大,將在充分醞釀之后,再行討論決定?!?/p>
遵照鄧小平的指示,劉華清協(xié)商國防科委、國防工辦、總參裝備部各抽一名干部,由軍委科裝辦牽頭,組成調(diào)研組,完善改革設(shè)想,起草了《關(guān)于調(diào)整國防科技、國防工業(yè)管理體制的請示》。1981年10月23日,張愛萍、王震主持召開軍委科裝委會議,討論通過了這一請示報告,并由軍委科裝委、國防科委、國防工辦聯(lián)合簽發(fā),上報國務(wù)院、中央軍委。1982年5月10日,國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)了這一方案。
1979年底,隨著撥亂反正深入和部隊形勢的發(fā)展,中共中央決定,鄧小平不再兼任總參謀長?;诖?,繼中央軍委辦公會議建立和總后勤部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后,總參謀部領(lǐng)導(dǎo)也做了調(diào)整:1980年1月11日,劉華清被任命為副總參謀長;3月2日,正式免除了鄧小平總參謀長兼職,任命昆明軍區(qū)司令員楊得志接任總參謀長。
從軍委科裝辦成立至劉華清再次在鄧小平直接領(lǐng)導(dǎo)下工作,前后兩年時間?;蛟S是處于歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭工作繁忙的原因,他們之間竟沒有一次坐下來談往敘舊,做一點思想交流。但這并沒影響他們工作配合的默契?!懊鎸γ妗惫ぷ髦校瑒⑷A清進(jìn)一步領(lǐng)略了鄧小平的思想風(fēng)采、人格魅力,鄧小平也更加認(rèn)識了劉華清敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新的精神和駕馭全局的能力。特別是劉華清對軍事裝備建設(shè)的研究、思考,給鄧小平留下了極其深刻的印象?!皠⑷A清是真正懂科研、懂裝備的!”若干年后,他多次這樣說。
整頓海軍,鄧小平再次點將,劉華清受命掌兵海軍
1982年夏,為適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展、加快部隊現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,中央軍委在進(jìn)行軍隊體制改革、精簡整編的同時,對部隊大單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次大幅度調(diào)整。在這次調(diào)整中,中央軍委經(jīng)過慎重考慮,任命劉華清為海軍司令員。中共十二大開幕的當(dāng)天,即9月1日,鄧小平親自將軍委的這一決定告訴了劉華清。
這天,中共十二大在人民大會堂開幕。被選為大會主席團(tuán)成員的劉華清,一早便提前趕到大會堂南大廳等候入場。鄧小平從他身邊走過時,有意放緩腳步,像是打招呼似的輕聲說:“你還是回海軍工作。海軍問題不少,要整頓!”劉華清不由得一怔,馬上意識到:看來海軍班子調(diào)整,軍委已研究過,去海軍的事已經(jīng)定了!
其實,關(guān)于回海軍工作的事,劉華清在幾個月前就有所耳聞。但一經(jīng)證實,他心里還是不能平靜。
“文革”動亂期間,海軍是部隊中人所共知的“重災(zāi)區(qū)”。由于林彪、“四人幫”直接插手,海軍部隊從思想作風(fēng)到實際工作,都遭受了嚴(yán)重破壞。特別是海軍黨委、機關(guān),長期分線劃派、矛盾重重,致使許多重大問題議而不決,決而不行。中共十一屆三中全會后,全軍各大單位雷厲風(fēng)行,很快把工作重點轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上,海軍卻一直在歷史問題上糾纏不休,部隊工作徘徊不前。為了改變這種沉悶局面,軍委首長于1979年初將交通部部長任上的葉飛調(diào)入海軍,先任第一政委,翌年改任司令員,海軍工作很快打開局面。遺憾的是,編制體制調(diào)整、教育訓(xùn)練改革的大幕剛剛拉開,葉飛病倒了——1980年5月6日,在東海艦隊機關(guān)視察工作時突發(fā)心肌梗死。經(jīng)過兩年多的治療、休養(yǎng),病情雖基本穩(wěn)定,但醫(yī)務(wù)人員的要求仍是“一邊休息一邊工作”——畢竟已經(jīng)68歲了!部隊“既有外傷又有內(nèi)傷”,積重難返,海疆情況復(fù)雜、形勢嚴(yán)峻,艦艇裝備大大落后,海戰(zhàn)要求越來越高,海軍必須有一個跨越式大發(fā)展!新時期海軍司令員必須是一位真正懂海軍、懂裝備,打得開現(xiàn)代化建設(shè)局面的人!海軍機關(guān)部隊、上上下下,大家拭目以待。
此前,軍委、總部首長也曾有人提出劉華清任海軍司令員的動議。兩個月前,海軍政委李耀文曾派人征求過劉華清的意見,劉華清沒有明確表態(tài)。他明白,雖然在職級上這不是提升,甚至還是由總部首長到部隊領(lǐng)導(dǎo),但這是器重和信任。海軍有太多問題要解決,有太多工作要做。9月13日,劉華清即趕回總參交接工作,15日一早便到海軍機關(guān)報到,與葉飛交接工作。從此,在鄧小平等軍委首長領(lǐng)導(dǎo)、支持下,劉華清團(tuán)結(jié)海軍黨委一班人,開始了為建設(shè)現(xiàn)代化海軍、打造新中國海上長城的艱苦拼搏。
1982年10月,劉華清親自動員,從海軍機關(guān)大院作風(fēng)紀(jì)律整頓入手,揭開了海軍全面整頓的序幕。在此后兩年多時間里,海軍遵照鄧小平“海軍要整頓”的指示,由機關(guān)而部隊基層,先后進(jìn)行了組織整頓、思想整頓、業(yè)務(wù)整頓、安全整頓、軍容和庫容整頓。同時,還搞了財務(wù)、營房大檢查,進(jìn)行了醫(yī)院和工廠的整頓。通過整頓,恢復(fù)健全了條令條例、規(guī)章制度,進(jìn)一步明確了海軍現(xiàn)代化建設(shè)的方向、目標(biāo),部隊精神面貌、實際工作都發(fā)生了脫胎換骨的變化。
1983年3月,劉華清抓住部隊編制體制調(diào)整機會,通過多方工作,力排眾議,組織創(chuàng)建了全軍第一個專事裝備發(fā)展研究工作的智囊機構(gòu)——海軍裝備論證研究中心,海軍裝備建設(shè)結(jié)束了單憑拍腦袋、靠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗決策的歷史,進(jìn)入到發(fā)揮思想庫作用進(jìn)行科學(xué)決策的新階段。
12月,劉華清在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上,簽批下發(fā)了海軍教育訓(xùn)練改革的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于海軍軍事訓(xùn)練改革的若干問題》。文件按照現(xiàn)代海戰(zhàn)的要求,對海軍訓(xùn)練體制、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練保障及軍事訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)等,都提出了具體的意見要求,全面推廣了北海艦隊某部創(chuàng)造的“分類分級訓(xùn)練”的經(jīng)驗。
1985年八九月間,海軍報經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),進(jìn)行了海軍建軍以來最大的一次組織體制調(diào)整:海軍機關(guān)在原有司、政、后、裝四大部編制基礎(chǔ)上增設(shè)裝備修理部,主管海軍艦艇裝備維修;艦隊,撤銷后勤部,主管作戰(zhàn)訓(xùn)練、日常管理;基地,轉(zhuǎn)變職能,除負(fù)責(zé)基地范圍內(nèi)近岸防御外,重點是后勤和技術(shù)保障。由此,海軍組織體制由原來的海軍、艦隊、基地、部隊四級,變?yōu)槠叫械娜?,即作?zhàn)指揮為海軍—艦隊—部隊,后勤保障為海軍—基地—部隊,裝備修理為海軍—基地—水警區(qū)。遵此精神,相關(guān)部隊、科研單位做出調(diào)整,同時大幅度縮減了部隊員額。
劉華清認(rèn)為,作為一個海洋大國的海軍,中國海軍無疑當(dāng)屬“戰(zhàn)略軍種”。除肩負(fù)作戰(zhàn)任務(wù)外,理所當(dāng)然應(yīng)負(fù)有和平使命。在這種思想指導(dǎo)下,海軍遵照鄧小平關(guān)于“為人類和平利用南極做出貢獻(xiàn)”的指示,于1984年10月派出艦艇、飛機并官兵300多名,參加了中國首次南極考察。此次考察歷時142天,艦船編隊往返2.3萬海里,不僅按照計劃圓滿完成了中國南極長城考察站建站任務(wù),而且在航渡中組織干部進(jìn)行了遠(yuǎn)航實習(xí)訓(xùn)練。在此基礎(chǔ)上,劉華清部署了新中國海軍艦艇編隊首次出訪巴基斯坦、斯里蘭卡、孟加拉等南亞三國。這是人民海軍建軍30多年來編隊出訪的破冰之行。編隊回國后,劉華清與李耀文聯(lián)署簽發(fā)報總參并中央軍委的報告《海軍友好編隊出訪南亞三國的情況》。
經(jīng)過數(shù)年的反復(fù)醞釀、精心研究,劉華清于1985年底提出了中國新時期的海軍戰(zhàn)略:“近海防御”。之后,又通過一年多方征求意見,修改、完善,于1987年2月報中央軍委審查批準(zhǔn)。從此,中華民族第一次有了明確的海軍戰(zhàn)略。海軍戰(zhàn)略的確立,不僅使海軍建設(shè)進(jìn)一步明確了方向目標(biāo),更喚醒了中華民族久已淡漠的海洋意識,凝聚全社會關(guān)注海軍、關(guān)注祖國的海洋權(quán)益,同心協(xié)力經(jīng)略海洋。
在領(lǐng)導(dǎo)部隊大刀闊斧整頓、改革,強化教育訓(xùn)練的同時,劉華清懷著高度歷史責(zé)任感組織編制了《海軍2000年前發(fā)展設(shè)想和“七五”建設(shè)規(guī)劃》《海軍2000年裝備發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃了海軍現(xiàn)代化建設(shè)的藍(lán)圖。在充分論證的基礎(chǔ)上,對發(fā)展航空母艦、經(jīng)略南海及軍事人才培養(yǎng)等重大課題都擬定了具體可行的方案和措施。
劉華清任職海軍后,鄧小平多次聽取工作匯報,參加關(guān)于海軍裝備發(fā)展、海疆斗爭等重大問題的研究。對劉華清交出的一張張答卷,鄧小平非常滿意。1985年8月22日,中央軍委副主席楊尚昆,軍委副秘書長、國防部部長張愛萍,軍委副秘書長、總參謀長楊得志及三總部、軍紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)出席了海軍黨委擴(kuò)大會,楊尚昆、張愛萍、楊得志先后在會上講了話。楊尚昆說,這次海軍體制改革精簡整編是海軍歷史上變動最大的一次。海軍這幾年工作不錯,鄧主席有評價,軍委的同志也這樣一致認(rèn)為。楊得志說,鄧主席主持軍委工作以來,海軍建設(shè)取得了明顯進(jìn)步,這幾年的工作又有新的進(jìn)展,軍委、鄧主席是滿意的。
風(fēng)雨60年,亦師亦友,劉華清在回憶錄中提筆沉重地寫道:難忘小平
1997年2月19日,鄧小平在北京逝世,享年93歲。
此前,鄧小平病情明顯加重。中央打招呼,要求領(lǐng)導(dǎo)同志不要離京。當(dāng)時正值新年舊歲之交,事情很多。劉華清忙著處理一些積聚的文案和材料,同時要求工作人員注意鄧小平的病情通報。2月4日,他與中央政治局常委其他成員一起隨同江澤民前往301醫(yī)院看望鄧小平,表達(dá)春節(jié)問候。當(dāng)時,鄧小平病情尚穩(wěn)定。2月14日,中央發(fā)出緊急通知:小平同志病危。
2月19日,劉華清出席了全國國防科技工作會議,在會上講了話。幾天來,記掛著鄧小平的病情,他身心疲憊。晚9時,正準(zhǔn)備提前休息,突然接到中央通知:召開政治局緊急會議,鄧小平同志逝世了!盡管鄧小平病重已久,且?guī)滋烨熬桶l(fā)了病危通知,但乍一接到通知,劉華清感情上還是難以接受。電話尚未放下,眼淚已奪眶而出。當(dāng)晚,他與其他幾位政治局常委一起趕到301醫(yī)院,向鄧小平遺體告別。
治喪期間,劉華清懷著難舍難離的悲痛心情參加了一系列悼念活動。晚年撰寫回憶錄,他筆力沉重地把當(dāng)時的感受記在了書中:
2月24日,我參加了在301醫(yī)院舉行的小平同志遺體告別儀式。告別廳里,小平同志面容安詳,靜靜躺在鮮花叢中。再也看不到他的睿智目光,聽不到他的諄諄教誨了。根據(jù)安排,告別儀式后小平同志的遺體要去火化,這將是見他的最后一眼……我立正敬禮,淚眼模糊?;秀遍g回到了59年前的洪洞縣馬牧村八路軍總部。在那里,我第一次見到小平同志。他剛被任命為八路軍一二九師政委,我領(lǐng)受了警衛(wèi)護(hù)送他回師部的任務(wù)。當(dāng)時,我是一二九師司令部秘書主任,才22歲,經(jīng)驗不多,回程中路過新區(qū),差點讓小平同志連飯都吃不上,出了洋相。燒炭的汽車出毛病后,我惴惴不安,他卻毫不在意,騎上我借來的馬,談笑風(fēng)生,一路煙塵趕到了師部。當(dāng)時我哪會想到,和小平同志的這次相遇,會對我的一生產(chǎn)生那樣深遠(yuǎn)的影響。也更不會想到,此后數(shù)十年間,當(dāng)年的鄧政委會在中國的政治舞臺如此活躍,對中華民族的振興做出這樣巨大的貢獻(xiàn)。時間真快,眨眼半個多世紀(jì)過去了。我戀戀不舍看了小平同志最后一眼,默禱:老人家,您走好……
小平同志90華誕時,我曾揮毫寫過四個大字:“功德無量”。這是我的由衷之言。小平同志,我們永遠(yuǎn)懷念您。(全文完)