劉增人

（泰安市公安消防支隊岱岳區(qū)大隊，山東泰安 271000）

探討防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新策略

劉增人

（泰安市公安消防支隊岱岳區(qū)大隊，山東泰安 271000）

現(xiàn)階段，消防工作是社會發(fā)展過程中的一項重要工作，與人民群眾的日常生活息息相關(guān)，同時也是社會大眾所關(guān)注的熱點問題。各類火災(zāi)在實際發(fā)生率上的日益上升，將會使人們的生命財產(chǎn)安全遭受重大損失。所以，政府各部門必須要廣泛關(guān)注防火監(jiān)督工作的運行情況，加強防火監(jiān)督策略的創(chuàng)新，從而更好地為和諧社會的構(gòu)建貢獻力量。近年來，隨著現(xiàn)代化社會發(fā)展水平的不斷提升以及科學(xué)技術(shù)的進步發(fā)展，我國的防火監(jiān)督工作已經(jīng)取得了較大進展，有助于實現(xiàn)防火監(jiān)督工作的科學(xué)化與規(guī)范化。本文就目前防火監(jiān)督工作過程中存在的問題展開詳細論述，并提出合理化的防火監(jiān)督創(chuàng)新策略。

防火 監(jiān)督問題 創(chuàng)新策略

1　防火監(jiān)督工作中的常見問題

1.1防火監(jiān)督隊伍建設(shè)落后

從目前防火監(jiān)督隊伍發(fā)展情況來看，活躍在防火工作一線的技術(shù)人員在總數(shù)上相對較少，且具有中級職稱與高級職稱的技術(shù)人員更少。此外，防火監(jiān)督隊伍中存在年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，總體而言，防火監(jiān)督的工作人員年齡過大，其工作精力是相對有限的，從而使其在實際工作中困難重重，難以保障防火監(jiān)督工作的順利開展［1］。

1.2防火監(jiān)督工作的培訓(xùn)機制不完善

在防火監(jiān)督培訓(xùn)機制方面，主要存在以下幾個問題：首先是組織方面的培訓(xùn)對象在培訓(xùn)規(guī)劃上相對不明晰，不能從長遠發(fā)展的角度進行培訓(xùn)規(guī)劃，從而使培訓(xùn)計劃具有追求“高大全”的問題。其次是防火監(jiān)督的培訓(xùn)效果不顯著，在教育培訓(xùn)過程中，往往僅重視工作形式而忽視質(zhì)量，進而造成整體上的培訓(xùn)質(zhì)量低下。再次，防火監(jiān)督的培訓(xùn)內(nèi)容不合理，專業(yè)化的理論知識偏多，而實踐性的技術(shù)知識涉及較少，從而使防火監(jiān)督培訓(xùn)的應(yīng)用范圍相對較小。最后，防火監(jiān)督培訓(xùn)的方式相對單一，一般情況下是采用課堂授課的方式開展培訓(xùn)，實踐性弱，效果大打折扣［2］。此外，防火監(jiān)督的培訓(xùn)資源存在重硬件而輕師資的問題，使其難以達到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

1.3防火監(jiān)督工作的考核機制欠科學(xué)

從防火監(jiān)督考核機制上來看，常用的防火監(jiān)督考核方式包括年度考核方式、專門考核方式以及任期考核方式等。以上考核方式盡管可以在一定程度上調(diào)動工作人員的積極性與主動性，增強其防火監(jiān)督工作的責(zé)任感，但是，由于一些防火監(jiān)督工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對最終考核方式的不重視，使得防火監(jiān)督考核機制的執(zhí)行力較弱，嚴(yán)重制約了防火監(jiān)督工作效率的提升。

2　防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新策略

2.1加強防火監(jiān)督隊伍建設(shè)

為強化防火監(jiān)督隊伍建設(shè)，相關(guān)工作人員應(yīng)從以下幾點開展工作：第一，健全科學(xué)化的用人機制。因防火監(jiān)督工作相對來說是比較特殊的，對工作人員在技術(shù)知識、素質(zhì)水平以及專業(yè)知識等方面的要求較嚴(yán)格。所以，我國防火監(jiān)督管理部門應(yīng)加強與全國各大高校的交流溝通，積極吸收立志從事防火監(jiān)督事業(yè)的有志之士。并對技術(shù)不合格的在職人員進行技術(shù)再造，提升防火監(jiān)督隊伍的整體水平，實現(xiàn)技術(shù)與理念上的雙向交流［3］。第二，建立規(guī)范化的激勵體制。針對目前防火監(jiān)督隊伍工作積極性相對較低的現(xiàn)狀，相關(guān)部門必須要加大激勵機制創(chuàng)新，制訂出合理化方案，從根本上增強防火監(jiān)督隊伍的工作熱情，積極挖掘工作人員的發(fā)展?jié)摿Α５谌?，強化防火監(jiān)督骨干隊伍建設(shè)。從某種程度上講，防火監(jiān)督工作水平的高低與防火監(jiān)督隊伍中骨干數(shù)量的多少有著密切關(guān)系，然而因體制因素等的影響，防火監(jiān)督隊伍中的技術(shù)骨干在經(jīng)過長時間培訓(xùn)以及成型之后，會被迫轉(zhuǎn)型或者是退役，從而造成了嚴(yán)重的人才缺失。因此，必須要高度重視骨干人員的流失問題，給予其各方面支持，最大限度留住人才。

2.2創(chuàng)新防火監(jiān)督工作的體制機制

防火監(jiān)督工作的有序開展，離不開體制機制的保障，因此，在實際工作中應(yīng)加強防火監(jiān)督體制機制創(chuàng)新。首先要明確防火監(jiān)督工作的職責(zé)，最大限度量化工作標(biāo)準(zhǔn)。防火監(jiān)督管理的相關(guān)部門應(yīng)在當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上，針對防火監(jiān)督工作所具有的特殊性，制定出科學(xué)化的監(jiān)督管理機制，采用合理的監(jiān)督管理方式。防火監(jiān)督的管理人員應(yīng)把具體工作落實到具體工作崗位中，并就防火監(jiān)督的實際工作時間、隱患處置、檢查頻率等制定具體標(biāo)準(zhǔn)，有助于后期的防火監(jiān)督考核。其次，要明晰防火監(jiān)督的工作程序，一切按程序來實施，包括監(jiān)督檢查程序以及執(zhí)法審批管理程序等［4］。此外，可以采用執(zhí)法工作的責(zé)任機制對消防機構(gòu)的相關(guān)責(zé)任進行進一步明確，加強權(quán)限的有效規(guī)定。實際防火監(jiān)督工作中，要以執(zhí)法主體隊伍為主，建立專門的執(zhí)法小組，強化對執(zhí)法機構(gòu)與防火監(jiān)督隊伍的管理。還可以借助雙人執(zhí)法、火災(zāi)隱患論證與審驗分離等執(zhí)法環(huán)節(jié)，實現(xiàn)相互間的制約，確保防火監(jiān)督體制機制的科學(xué)化。

2.3實現(xiàn)防火監(jiān)督工作的多管齊下

防火監(jiān)督管理人員應(yīng)進行多層次、多形式的防火監(jiān)督管理，擴大防火監(jiān)督培訓(xùn)范圍，從而使防火監(jiān)督的工作人員能夠熟練掌握相應(yīng)的監(jiān)督技能，選擇身手敏捷以及技能扎實的工作人員，組成專業(yè)化的防火監(jiān)督隊伍，并給予其獨立行動的特權(quán)，對相應(yīng)轄區(qū)的監(jiān)督對象實施有效管理。此外，在防火監(jiān)督管理工作中，應(yīng)有效選擇計算機應(yīng)用能力強的工作人員組成網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架組，鎖定容易出現(xiàn)火災(zāi)的區(qū)域，對其實施網(wǎng)絡(luò)化管理，借助GIS系統(tǒng)進行規(guī)范化編程，從而使其能夠利用搖桿來觀察轄區(qū)內(nèi)部的火災(zāi)情況。防火監(jiān)督的多管齊下體制創(chuàng)新，不僅可以對防火情況有一個相對全面的了解，還可以對防火監(jiān)督的相關(guān)信息進行及時傳遞，增強防火監(jiān)督工作的快捷性，從根本上提升防火監(jiān)督工作的效率。

3　結(jié)語

總而言之，防火監(jiān)督工作是一項專業(yè)性以及復(fù)雜性都相對較強的工作，直接關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建，因此要高度重視防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新發(fā)展。具體來說，防火監(jiān)督工作中，可以通過加強隊伍建設(shè)、創(chuàng)新工作體制機制等方式，推動防火監(jiān)督工作的可持續(xù)發(fā)展。

［1］肖學(xué)鋒.防火監(jiān)督體制創(chuàng)新是消防工作的當(dāng)務(wù)之急［J］.建材技術(shù)與應(yīng)用，2011，07：45-46.

［2］閔強.防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新思路及具體策略研究論述［J］.科技與創(chuàng)新，2016，07：25.

［3］盛鴻杰.探討如何實現(xiàn)防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新發(fā)展［J］.消防界（電子版），2016，03：34-35.

［4］尚甜.芻議如何實現(xiàn)消防防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新發(fā)展［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016，11：292.

劉增人（1975—），男，漢族，山東鄆城人，工程師，本科，畢業(yè)于山東科技大學(xué)，就職于山東泰安市公安消防支隊岱岳區(qū)大隊，研究方向：防火監(jiān)督。