區(qū)域智慧教育樞紐平臺建設(shè)實踐與創(chuàng)新

肖年志

蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）始終堅持“以教育信息化帶動教育的現(xiàn)代化，促進教育的跨越發(fā)展方針”，作為教育發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育發(fā)展的重要指標，其教育信息化建設(shè)也走過了一條創(chuàng)新發(fā)展之路，并快速步入高速通道。2012年，依托園區(qū)“非凡城市，智慧園區(qū)”建設(shè)的大背景，園區(qū)教育主動對接并融入互聯(lián)網(wǎng)時代，全面啟動區(qū)域智慧教育建設(shè)，加快推進智慧教育樞紐平臺開發(fā)和應(yīng)用研究工作。經(jīng)過兩年多的時間，先后完成一期、二期樞紐平臺的開發(fā)，一個面向?qū)W生、教師、家長、社區(qū)、管理者的全用戶平臺服務(wù)體系基本構(gòu)建，逐步實現(xiàn)從“管理補缺”到“學(xué)習(xí)創(chuàng)新”，從“經(jīng)驗性評價”到“大數(shù)據(jù)實證評價”，從“學(xué)校教育”到“終身教育”的建設(shè)跨越。

設(shè)計頂層架構(gòu)，實行分期開發(fā)

教育信息化的頂層設(shè)計就是對智慧教育的設(shè)計。因此，園區(qū)立足教育發(fā)展實際，開展“園區(qū)教育信息樞紐平臺的可行性研究”的課題項目研究，歷時半年，明確了智慧教育的“概念”“定位”“架構(gòu)”“舉措”和“愿景”。其中，主體構(gòu)架與支撐就是“五平臺十系統(tǒng)”?！拔迤脚_”，即學(xué)生服務(wù)平臺、教師服務(wù)平臺、家長服務(wù)平臺、社區(qū)服務(wù)平臺、管理者服務(wù)平臺；“十系統(tǒng)”，即學(xué)生發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)、教師發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)、學(xué)校發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)、社區(qū)教育服務(wù)系統(tǒng)、生態(tài)課程資源系統(tǒng)、協(xié)同辦公管理系統(tǒng)、校園安全管理系統(tǒng)、課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng)、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)閱卷系統(tǒng)等?！笆到y(tǒng)”只是一個概指，會隨著應(yīng)用需求而變化。其中，平臺是框架，系統(tǒng)是支撐，系統(tǒng)又包含模塊，確保其可持續(xù)的功能擴展。園區(qū)按照“整體規(guī)劃，分步推進”的建設(shè)思路，在研究樞紐平臺功能及實現(xiàn)流程的基礎(chǔ)上，計劃從2013年起，用三到四年的時間，分三期完成“五平臺十系統(tǒng)”的建設(shè)任務(wù)，希望能為園區(qū)每一個公民“無限學(xué)習(xí)、無限未來”的美好明天服務(wù)。

1.一期項目：“基礎(chǔ)提升，管理補缺”

2013年，園區(qū)針對區(qū)域教育信息化平臺“一無所有”的現(xiàn)狀，提出了“基礎(chǔ)提升，管理補缺”的建設(shè)思路，并在深入需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了建設(shè)內(nèi)容。一期建設(shè)內(nèi)容包括“一庫一門戶六個系統(tǒng)”（如圖1），即教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與交換平臺、智能教育門戶、教育協(xié)同管理系統(tǒng)、區(qū)域教師招聘系統(tǒng)、區(qū)域招生系統(tǒng)、生態(tài)學(xué)習(xí)資源系統(tǒng)、區(qū)域教師研訓(xùn)系統(tǒng)和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)閱卷系統(tǒng)，它們已于2014年11月28日全面投入使用，應(yīng)用滲透面達到100%。

2.二期項目：“學(xué)習(xí)創(chuàng)新，評價優(yōu)化”

有了一期建設(shè)項目的應(yīng)用基礎(chǔ)，二期建設(shè)項目開始向“學(xué)習(xí)創(chuàng)新，評價優(yōu)化”轉(zhuǎn)型。二期建設(shè)內(nèi)容包括“雙線五塊”（如圖2）。“雙線”有兩層意思，一層意思是兩大項目，即一期的功能擴展項目和二期的新增項目；另一層是兩大體系構(gòu)建，即學(xué)習(xí)體系和評價體系構(gòu)建。學(xué)習(xí)體系主要包括“互動學(xué)習(xí)平臺”和“終身學(xué)習(xí)平臺”，旨在構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下“自主、互動”的新型學(xué)習(xí)模式，構(gòu)建全民教育體系，實現(xiàn)學(xué)校教育向全民教育的跨越。評價體系主要包括“教育綠色綜合評價”和“學(xué)習(xí)分析”兩大系統(tǒng)，“教育綠色綜合評價系統(tǒng)”改變過去單一的考試、行政性評價，成為基于過程性數(shù)據(jù)的“學(xué)生成長水平”“教師人才水平”“學(xué)校發(fā)展水平”“教育內(nèi)部滿意度”和“教育外部滿意度”的“五星”發(fā)展性評價，促進學(xué)校的全面發(fā)展；“學(xué)習(xí)分析系統(tǒng)”是用網(wǎng)絡(luò)平臺積累學(xué)生學(xué)習(xí)、成長等各類實證數(shù)據(jù)，基于科學(xué)的分析模型，分析學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，進行及時反饋與預(yù)測，讓教育從經(jīng)驗判斷變成實證性診斷。當前，二期項目均處于測試驗證階段，并開展了試點應(yīng)用與性能提優(yōu)工作，2016年底將逐步上線使用。園區(qū)希望在此基礎(chǔ)上打造“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的個性學(xué)習(xí)體驗示范區(qū)，構(gòu)建一個融合資源推送、學(xué)習(xí)跟蹤、在線檢測、質(zhì)量分析、電子檔案的互動學(xué)習(xí)與評測體系，“大數(shù)據(jù)積累與分析”的學(xué)習(xí)實證診斷體系。

目前，園區(qū)正在思考三期建設(shè)項目，通過召開專題需求調(diào)研會議，確定開發(fā)方向和重點。從發(fā)展情況來看，側(cè)重在移動互聯(lián)背景下的“個性、互動學(xué)習(xí)應(yīng)用”上下功夫，促進大數(shù)據(jù)支撐下的有效學(xué)習(xí)。

立足用戶需求，推送人性服務(wù)

基于“關(guān)注以人為本、強化服務(wù)改革、順應(yīng)時代發(fā)展”的建設(shè)理念，園區(qū)智慧教育確定了“五E（易）”“三化”“兩無”的發(fā)展愿景?！拔錏”，即學(xué)生E學(xué)習(xí)、教師E教學(xué)、行政E管理、家庭E溝通、社區(qū)E服務(wù)；“三化”，即學(xué)習(xí)的個性化、教學(xué)的便捷化、管理的智能化；“兩無”，即無限學(xué)習(xí)、無限未來。

“無限學(xué)習(xí)，無限未來”，反映園區(qū)人的“智慧教育夢”，即構(gòu)建“無限學(xué)習(xí)”體系，實現(xiàn)“時時學(xué)、處處學(xué)、人人學(xué)”的優(yōu)質(zhì)教育功能?！盁o限學(xué)習(xí)”包括三個方面的內(nèi)涵：無時間限制，學(xué)習(xí)無時不在，滿足終身發(fā)展需要；無空間限制，學(xué)習(xí)無處不在，學(xué)習(xí)無邊界，具有國際融合的視野；無對象限制，人人享受平等教育，體現(xiàn)教育的公平，順應(yīng)均衡教育的發(fā)展需要，滿足全民教育的需求。

1.貼合使用習(xí)慣

（1）一人一號、貫通所有。園區(qū)智慧教育樞紐平臺采用統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和單點登錄身份認證體系（SSO），所有用戶只要使用自己的個人賬戶進行一次登錄，所有平臺均可使用，無需逐一輸入用戶名、密碼登錄，大大方便了用戶的體驗。當前，園區(qū)70000多名學(xué)生、6000多名教師都擁有個人實名賬戶，只要有網(wǎng)絡(luò)就可以便捷登錄相應(yīng)的平臺或系統(tǒng)。

（2）匹配業(yè)務(wù)、優(yōu)化流程。樞紐平臺開發(fā)伊始，開發(fā)團隊就做了深度需求調(diào)研，形成頂層設(shè)計和原型確認。教育的各項業(yè)務(wù)從線下走向線上，充分考慮了用戶原有的使用習(xí)慣和業(yè)務(wù)流程，并針對實際需求進行流程再造和優(yōu)化，提升信息化水平。

2.提供便捷服務(wù)

（1）個性學(xué)習(xí)，便捷教學(xué)。作為一名園區(qū)學(xué)生，可以在任何地方、用任何智能終端，通過智慧教育門戶登錄，進入他的學(xué)習(xí)空間，選擇自己需要的模塊，如“微課資源”“成長記實”“互動課堂”“終身學(xué)習(xí)”等進行學(xué)習(xí)與交流；作為一名教師可以用同樣的方式進入自己的教學(xué)空間，通過各應(yīng)用模塊，進行互動教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)閱卷、學(xué)習(xí)分析、網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn)等，實現(xiàn)協(xié)同辦公、及時通訊，隨時批改作業(yè)、解答學(xué)生的疑難困惑。

（2）智能管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。每一個管理者都可以快捷地進入自己的管理空間，智能地完成工作審核、公文流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計上報，實現(xiàn)資產(chǎn)管理、安全管理、人事管理等工作。信息化滲透到教育管理的各個層面，為優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)提供強有力的支撐。作為家長，通過園區(qū)招生系統(tǒng)，可以正向查詢學(xué)校和施教區(qū)，也可以輸入家庭住址反向查詢所屬學(xué)校；通過招生管理系統(tǒng)中的新生信息采集模塊完成信息采集，系統(tǒng)根據(jù)當年施教區(qū)自動分配學(xué)校；五年一學(xué)位系統(tǒng)的運行將房產(chǎn)樓盤大數(shù)據(jù)與教育資源有機結(jié)合，促進了教育的均衡和公平。作為居民，可以登錄終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)，就讀園區(qū)開放大學(xué)，瀏覽和觀看各類生活、學(xué)習(xí)資源，與志同道合的朋友組成研習(xí)圈，探討交流、共同成長；還可以通過各種終端來了解園區(qū)教育的發(fā)展狀況。

3.順應(yīng)發(fā)展需求

（1）滿足移動應(yīng)用。園區(qū)智慧教育樞紐平臺從智慧門戶到協(xié)同辦公，從互動學(xué)習(xí)到終身教育，都設(shè)計了支持移動端應(yīng)用的瀏覽器和APP應(yīng)用，PC和移動端實現(xiàn)無縫對接，管理者可以在手機上移動辦公，師生可以在智能終端上實現(xiàn)移動教學(xué)。

（2）緊跟時代脈搏。園區(qū)智慧教育樞紐平臺將“二維碼”“3D地圖”“E卡通”“未來教室”等創(chuàng)新應(yīng)用融合在一起，緊跟時代發(fā)展浪潮，為智能化管理和個性化學(xué)習(xí)提供了充分的平臺支持。

4.貼合園區(qū)實際，推進建設(shè)創(chuàng)新

創(chuàng)新是時代發(fā)展的呼喚，社會發(fā)展的動力，也是貫穿在園區(qū)智慧教育建設(shè)過程中的重要元素?；趫@區(qū)經(jīng)濟社會基礎(chǔ)和園區(qū)教育發(fā)展的實際，園區(qū)積極探索，大膽創(chuàng)新，加快智慧教育樞紐平臺建設(shè)與應(yīng)用。

（1）工作舉措創(chuàng)新。角色定位，各有分工，“區(qū)校聯(lián)動，四建四強”（如圖3）。區(qū)域?qū)用妫y(tǒng)一“四建”：建“網(wǎng)”“庫”“云”“平臺”，即教育城域網(wǎng)、教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、教育專有云資源池和教育樞紐平臺。學(xué)校層面，不再考慮相關(guān)的建設(shè)，解放出更多的精力、物力、財力，做好“四強”工作，即強教師隊伍建設(shè)、強個性資源建設(shè)、強品牌特色創(chuàng)建、強融合應(yīng)用研究。區(qū)域統(tǒng)整建設(shè)節(jié)省了資源，促進了信息共享，提升了整體建設(shè)水平。

（2）建設(shè)模式創(chuàng)新?！肮敬?，科學(xué)推進”，園區(qū)積極探索“需求+代建”的“1+1”智慧教育樞紐平臺開發(fā)模式，教育部門主要提需求，代建公司負責(zé)深化設(shè)計、組織開發(fā)、過程性管控以及后期的運維。代建公司入住開發(fā)單位，溝通無障礙，團隊相融合；建立周例會制度，及時匯報項目進展，提出整改意見，為項目整體進度的完成及合作溝通創(chuàng)建了條件；建立項目配置管理、文檔規(guī)范化管理、人員信息管理等體系，為項目過程的管控提供了依據(jù)。代建模式的推行，很大程度上解放了教育信息化建設(shè)團隊，使得開發(fā)管控更專業(yè)、更精準。園區(qū)教育信息中心與代建公司風(fēng)云科技通力合作，先后召開120多期樞紐平臺建設(shè)工作例會，組織調(diào)研論證會議近200次，兩年多的歷練，形成了一套行之有效的代建流程和約束機制，在樞紐平臺的建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用。

（3）管理機制創(chuàng)新。一是完善管理體系。園區(qū)在成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、組建教育信息中心、強化學(xué)校管理團隊建設(shè)的同時，把學(xué)校信息化骨干教師引進來，組建了“績效評估”“網(wǎng)絡(luò)運維”“軟件開發(fā)”“資源建設(shè)”“創(chuàng)新應(yīng)用”五個協(xié)作小組，配合完成智慧教育建設(shè)工作。特別是在平臺開發(fā)、應(yīng)用試點中提供更多的需求與體驗性反饋，不斷完善平臺功能、提高應(yīng)用性能。二是推行過會制度。在區(qū)域統(tǒng)整建設(shè)之后，從2013年起，凡園區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)與改造、軟件資源開發(fā)與購置等，均要申請立項，經(jīng)過教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組過會批準才能建設(shè)，以避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費。

（4）平臺運維創(chuàng)新。一是實行集約運維。園區(qū)秉承“專業(yè)的事給專業(yè)的人去做”的宗旨，實現(xiàn)統(tǒng)一運維和標準服務(wù)。園區(qū)教育城域網(wǎng)鏈路與系統(tǒng)的維護管理一并納入園區(qū)管委會計算機信息中心維護管理的整體框架，直接由專業(yè)公司負責(zé)，相關(guān)費用由園區(qū)財政年度支出。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)營運。隨著各平臺的上線使用，有關(guān)教育方面的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)營運工作量大面廣，光靠面上的管理人員是無法完成的，為此，園區(qū)采取業(yè)務(wù)運營SaaS服務(wù)，由專業(yè)運營團隊負責(zé)所有教育平臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)層面的運營工作，更好地銜接軟硬件交付，形成一條行之有效的運營生態(tài)鏈。

盡管園區(qū)智慧教育樞紐平臺建設(shè)與應(yīng)用取得階段性的成果，但其建設(shè)與應(yīng)用也有一個不斷發(fā)展的過程。園區(qū)需要不斷地研究與實踐，在實踐中體驗，在體驗研究中提升，才能滿足移動互聯(lián)時代教育改革與發(fā)展的需求。