一名反貪檢察官的幸福法則

李昊敏 方明

“每個人都是一條小溪，不管路途有多遙遠，總是朝著內心向往的那片幸福海流淌著……”這是陳光鋒，這位淮安市清浦區(qū)檢察院反貪局局長內心的幸福法則。

1985年高中畢業(yè)后，陳光鋒來到淮安市清浦區(qū)檢察院，一干就是30年。初出茅廬的陳光鋒深感專業(yè)知識的貧乏，他白天工作晚上學習，利用三年時間，在清浦檢察院率先取得法律大專文憑，隨后又通過自學考試獲得法律本科學歷。

自從進入檢察院工作，陳光鋒的足跡遍布各個業(yè)務部門，從公訴科到民行科，從反貪局到反瀆局，無論在哪一個崗位上，他都以謙虛樸實的工作作風，善于鉆研的進取精神默默奉獻著。

從檢以來，他主辦、參辦、組織指揮百余件職務犯罪案件，為國家和集體挽回經濟損失近千萬元，先后被市委宣傳部、市檢察院授予全市檢察機關“人民滿意檢察官”稱號；被江蘇省人民檢察院授予“江蘇檢察機關專業(yè)能手”稱號；被省檢察院表彰為“全省檢察機關先進個人”。

奮斗是福

快下班時，在潘某某家的樓下，兩名反貪干警身著便裝悄悄地守候著。不一會兒，一個個子高大、身材富態(tài)的男子走到樓下，兩名干警判斷此人應該就是潘某某，遂迎上前去：

“你是不是潘局長？”

“是??！”對方有些驚訝。

“我們是清浦區(qū)檢察院的，要找你了解一些情況！”

潘某某遲疑了一會兒，上了反貪局的車。其中一名對話的干警就是陳光鋒，當時他就任清浦區(qū)檢察院反貪局副局長。

已經當了10年某局局長的潘某某閱歷豐富，當過兵，在多個部門工作過，也曾被有關部門調查過。到了檢察院的審訊室，開始兩天，他不吭聲、不配合，已有證據在手的審訊人員早就料到他這招，也不急，只是跟他談工作、談家庭，講法律、講政策，“文火慢慢燉”。第三天，他開始唉聲嘆氣。

負責審訊的陳光鋒覺得火候差不多了，便對潘某某說了四句話：“我們對你的問題已經有所掌握，沒有問題不請你來；有了問題不談肯定不行；你也是受黨教育多年的老干部了，黨的政策、國家法律你都熟悉，何去何從，你自己掂量掂量；組織上等你幾天了，該想通了……”

經過一番激烈的思想斗爭后，潘某某開始斷斷續(xù)續(xù)交代問題。一周之內，交代了主要涉嫌犯罪事實。

對辦理潘某某的這起案件陳光鋒記憶深刻。潘某某身高超過1.8米，體重達200多斤，審訊剛開始，他就自稱患有七種病。經辦案中心醫(yī)生檢查，只有糖尿病、痔瘡兩種確診。鑒于他的身體狀況，每次吃飯時，陳光鋒都會安排干警主動征求他的意見：“今天你想吃什么？”并盡可能為他準備一些低糖的主食，還和醫(yī)生一起為他研究審查期間糖尿病的藥物配方。辦案人員在自己有時都洗不到熱水澡的情況下，堅持每天保證他能洗上熱水澡。潘某某一開始態(tài)度很頑固，幻想著有人來“救”他，什么也不交代，但是干警們不急不躁，從法律上、證據上對他曉之以理。在事實和證據面前，潘某某感到“軟抵抗”、“硬抵抗”都無濟于事，加上辦案人員對其生活上倍加關心，潘某某終于被觸動、感化，開口交代。

陳光鋒認為辦案速度、效率和辦案文明規(guī)范并不矛盾。辦案要注意人性化，但不能因此被束縛住辦案手腳，要將人性化辦案與審訊有機結合起來，形成良性互動。“這就要求我們不斷提升辦案能力和水平?！彼f。

奉獻是福

在查辦職務犯罪大小案件的歷練中，陳光鋒逐步成長為偵查骨干和領導干部，但無論職務如何變化，他始終保持吃苦耐勞的作風。2010年被任命為反瀆職侵權局副局長主持工作后，他沒有高高在上地坐鎮(zhèn)指揮，而是堅持深入一線，作為承辦人親自辦案。他常說的一句話就是“干反瀆工作，就應該眼觀六路，耳聽八方”。他帶領全局干警拓寬工作視野，主動積極尋找案源，改變以往主要依賴舉報和移送的被動局面，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放法治宣傳材料，從平時工作、生活、交往中收集社情信息，并從中挖掘瀆職侵權犯罪線索，主動加強與稅務、土地、財政、工商、安監(jiān)等單位的聯(lián)系，同時注重收集網絡線索，每季度開展線索評估，將有價值的線索分配到局里每一位同志。正是因為有如此高度的社會責任心和案件敏感度和身先士卒的工作態(tài)度，他克服了人手少、線索少等困難，帶領全局干警齊心協(xié)力，五年來成功辦理各類瀆職侵權案件19件19人。

2010年11月29日，央視《焦點訪談》欄目曝光了淮安市淮安區(qū)化工集中區(qū)存在的化工企業(yè)偷排偷放致使環(huán)境被污染等問題，致群眾上訪不斷，在社會上造成惡劣影響。省院檢察長批示要求檢察機關嚴查事件背后的瀆職犯罪。淮安市檢察院抽調清浦區(qū)檢察院反瀆局全員參加辦案。陳光鋒和同事們及時跟進，迅速查清淮安區(qū)季橋鎮(zhèn)黨委書記兼化工集中區(qū)負責人王某某玩忽職守的犯罪事實，并深挖細查了其受賄犯罪事實，該案成功辦理，并且相關經驗在國家級、省級媒體刊登發(fā)表，受到一致好評。

陳光鋒始終堅持“在工作中學習、在學習中工作”，他堅持“一案一分析，一案一總結”，針對每一起案件中遇到的困難和問題，認真思考和探索解決的辦法，并把心得體會和經驗總結上升到理論層面，反過來再用于指導辦案實踐。

在2013年，由陳光鋒帶領的清浦區(qū)檢察院反瀆職侵權局辦案數(shù)量持續(xù)增長，共辦理瀆職侵權案件8件8人，其中在司法領域辦理瀆職侵權案件4件4人，為剖解虛假訴訟提供了有益的嘗試。全年辦案數(shù)量創(chuàng)清浦區(qū)檢察院建院以來辦理瀆職案件的記錄，列全市各縣區(qū)反瀆辦案數(shù)之冠，在年度考核中進入全市前列。

清廉是福

自古以來都認為“升官發(fā)財是福”。作戰(zhàn)在辦案一線的檢察官，除了要和犯罪分子博弈，還要面對金錢、人情的誘惑。從事職務犯罪偵查工作以來，陳光鋒先后拒絕了賄賂10多次共20余萬元，展現(xiàn)了“廉潔執(zhí)法才能體現(xiàn)司法公正”。在查辦淮陰區(qū)農業(yè)某行行長毛某受賄一案時，嫌疑人家屬帶著5萬元現(xiàn)金找到他，希望能網開一面，被其嚴詞拒絕。

從檢30年以來，讓陳光鋒最感到自豪的便是和同事們奮戰(zhàn)在辦案一線中?！耙k就辦成鐵案！”陳光鋒是這么說的，也是這么做的。

在查辦該區(qū)生豬無害化處理補貼款被騙取，該區(qū)商務局相關工作人員涉嫌瀆職犯罪一案時，陳光鋒事先收集了大量的生豬管理文件、國家補貼政策文件等資料，并對這些資料進行了強化學習，在第一時間到案發(fā)部門查找、調取相關物證和書證。在吃透案情、熟悉相關知識的基礎上，他針對該案制作了詳盡的訊問提綱。因該案系窩案，涉案人員均已訂立攻守同盟，最先到案的嫌疑人百般抵賴，拒不承認犯罪事實。他立即出示事先調取的相關書證，并對他們耐心進行法律、政策教育，在事實面前，嫌疑人終于低頭認罪，迅速打開了案件突破口。在該類案件中，陳光鋒帶領干警率先獲得突破，查辦了區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所黃某、謝某和區(qū)經貿委周某等四人涉嫌濫用職權案。在此基礎上，市檢察院召開專項行動會議，集中在全市開展查辦“病害豬無害化處理”財政補貼發(fā)放領域專項行動，清浦區(qū)檢察院的經驗做法推動了全市專項工作的開展，鄰近的縣區(qū)檢察院也紛紛到清浦區(qū)院“取經”。

由陳光鋒成功起訴的清浦區(qū)某農電站丁某某貪污、挪用公款一案，在全市檢察機關百庭考核中獲得三等獎；由他成功辦理的淮安市某企業(yè)與李某某欠款糾紛民事申訴案件，被江蘇省人民檢察院評為民事抗訴精品案件；由他主辦的貪污、賄賂、挪用公款案件達到46件，先后四次被淮安市檢察院榮記“三等功”。

感恩是福

針對老百姓普遍反映看病難、看病貴的現(xiàn)象，陳光鋒敏銳地意識到其背后可能隱藏著相關部門的瀆職行為，立即針對該事件開展全面調查，發(fā)現(xiàn)該區(qū)物價監(jiān)管部門存在價格監(jiān)督瀆職行為。他按照偵查計劃，調取了區(qū)各個城、鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)院2007年以來的會計賬簿以及藥品進、銷、存等臺賬，這些書證打印出來有兩千多頁，他帶領同事們加班加點，通過繁復的工作、海量的計算，對照國家法定加價幅度，將每家醫(yī)院藥品違法加價金額計算出來。通過查閱、核對，確定了每一家社區(qū)醫(yī)院的違法所得額，繼而查辦了對社區(qū)醫(yī)院藥品價格負有監(jiān)管職責的清浦區(qū)物價局兩任局長王某某、孫某某和區(qū)物價局檢查分局局長成某某等四人涉嫌濫用職權、玩忽職守的犯罪事實。此案的成功查處有力地維護了人民群眾的合法權益。

在陳光鋒看來，查辦案件不是目的，懲治犯罪，減少以后此類犯罪的發(fā)生才是根本目的，才能從源頭上保障民生。在辦案的同時，他主動與各發(fā)案單位溝通交流，幫助他們建章立制、堵塞漏洞，做好個案預防工作，達到辦理一案、教育一片的目的，使辦案的法律效果和社會效果得到有機統(tǒng)一，為區(qū)委、區(qū)政府中心工作的開展，更為人民群眾的安居樂業(yè)做出了積極的貢獻。

“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”，從檢30年來，陳光鋒時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，千方百計為群眾排憂解難。多年來陳光鋒養(yǎng)成了一個習慣，無論是接待舉報人，還是向證人調查取證，總是先送上一杯熱水或說上一句暖心的話語。多年來，他所辦案件無一件涉檢上訪。

“清白的良心是他的護身符！”檢察院的同事們都這樣評價他。

編輯：成韻