祝太文

(公安海警學院 基礎部，浙江 寧波315801)

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清代浙江沿海巡檢司的駐防地理及其海防意義

祝太文

(公安海警學院 基礎部，浙江 寧波315801)

清初浙江巡檢司繼承了明代以海為重的設置布局，形成了一線兩片的總體格局。清代浙江巡檢司設置與清代浙江的海防形勢變化、海防政策的推行、沿海水陸師駐地的調整等密切相關，也受沿海經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。巡檢司是沿海文官體系構成的海防網(wǎng)絡的重要組成部分。

清代；浙江；巡檢司；駐防地理；海防

清代巡檢司多駐防于廳州縣治以外的關津要隘、正規(guī)軍駐防間隙、地方正官鞭長難及的廳州縣以下地區(qū)，巡檢與分防同知、通判、主簿、縣丞、典史等一道替府廳州縣官分防管理一方，即所謂“弭盜、安民，輔令為治者也”[1]卷6:3。巡檢統(tǒng)率有一定數(shù)量的地方武裝，掌緝捕盜賊、盤詰奸偽之職，是朝廷綏靖地方的重要力量，在沿海也是海防可依靠的地方武裝。清代浙江沿海巡檢司不是針對海防而設置，但實際運行中卻有著海防的作用。巡檢司存在以巡檢設立為標準，而清代各地巡檢皆“因事設立，無定員”[2]卷30，所以巡檢司也隨之因事廢置。故而，反過來從巡檢司設立及其駐地的選擇，也可以推斷其職責的偏向。

一、巡檢司的設置和駐防地理

浙江內陸嚴州、金華、處州三府，清初巡檢司裁，后未再設。湖州、衢州地處關道，置有數(shù)個巡檢司，但地處內陸，其設置與信息交通、地方治安密切相關，與海防關系較少。清代浙江巡檢司設置多分布于沿海嘉興、杭州、紹興、寧波、臺州、溫州六府，由于六府地涉海洋，其地方緝捕盜賊、盤詰奸偽等治安活動也就多與海防相關，巡檢司的設置自然也或多或少兼有海防上的意義。沿海六府巡檢司的設置及駐防地理如下。

(一)嘉興府巡檢司的設置和駐防地理

清代嘉興府巡檢司，主要設有白沙灣、乍浦、青鎮(zhèn)、杉青閘、王江涇5處，均始設于明代，后有興廢更迭，白沙灣巡檢司續(xù)設至清末。乍浦、青鎮(zhèn)、杉青閘、王江涇四巡檢司則為清初所復置。青鎮(zhèn)巡檢司清初復設于皂林鎮(zhèn)，稱皂林巡檢司，康熙三十六年移置青鎮(zhèn)而改稱，亦存續(xù)至清末。杉青閘、王江涇二巡檢司則于康雍間裁。王江涇巡檢司裁后，其地改駐府同知，繼改為通判駐。[3]卷287:14

白沙灣，在平湖市“北二十七里，距乍浦二十里，自獨山稍折而東，海勢一曲，為泊帆舊地”[3]卷287:15。明洪武十九年(1386)設置白沙灣巡檢司時，建有屯堡，“嘉靖中改筑小城，為戍守處”[4]卷91:4177。清初置巡檢司如舊，“嘉慶初司署廢，假寓于新倉鎮(zhèn)關帝廟，旋移鎮(zhèn)南”[5]19。乍浦，在平湖市“東南三十里，旁近舊有乍浦官河匯諸水入海。元代置市舶司，番舶皆薈萃于此”。明洪武十九年(1386)，“乍浦建千戶所，筑城周九里有奇，外有池，東援金山，西衛(wèi)海鹽，又筑捍海石塘聯(lián)絡擁衛(wèi)”。嘉靖間置水寨，成為海道三關之一。[3]卷287:9,15巡檢司移駐獨山，再移梁莊城。[5]19清順治十七年(1660)，廢千戶所，仍設巡檢司及守備。雍正二年(1724)，增設水師營游擊駐防；七年，移杭州副都統(tǒng)及滿兵駐此；九年，改游擊設參將，為?？谥劓?zhèn)。理事同知、海防同知俱駐于此。[3]卷287:15青鎮(zhèn)，即青墩鎮(zhèn)，在桐鄉(xiāng)市“北二十五里，與湖州之烏鎮(zhèn)止隔一水”。烏鎮(zhèn)即烏墩鎮(zhèn)，“其地為蘇湖嘉三府之交”[3]卷289:16,25。京杭大運河自浙江由此進入江蘇境內，為運河要津?？滴踉?1662)，湖州府督捕同知改駐烏鎮(zhèn)，為烏鎮(zhèn)捕盜同知。[6]卷31:8康熙三十六年(1697)，皂林巡檢司移設青鎮(zhèn)，為青鎮(zhèn)巡檢司。[7]杉青閘，在秀水縣“東北五里，嘉興府境內運河自西水驛，東出分三支，其北流一支為運河，正道東北出杉青閘，又東北流二十三里達王江涇，接江蘇吳江縣。均為運河所經(jīng)，屬于往來沖要”。王江涇，在秀水縣“東北三十里，雍正三年(1725)巡檢司裁，移府同知駐此”。乾隆七年(1742)，“復裁同知，以通判駐此”[3]卷287:7,14。

(二)杭州府巡檢司的設置和駐防地理

(三)紹興府巡檢司的設置和駐防地理

清代紹興府巡檢司，主要設有漁浦(義橋)、河莊山、白洋、三江、曹娥壩、黃家堰(纂風鎮(zhèn))、梁湖(百官)、廟山、眉山、三山、中村等11處。其中余姚縣的中村巡檢司，由象山縣陳山巡檢司于康熙四十七年(1708)移置而來；三山巡檢司原駐地在破山，乾隆二年(1737)移置于滸山；山陰縣的白洋巡檢司，則于乾隆二十一年(1756)自白洋山移置于柯橋西官塘，改稱柯橋巡檢司；蕭山縣河莊山巡檢司，為嘉慶十六年(1811)海寧州的赭山巡檢司改屬蕭山縣后，移置河莊山改名。山陰縣三江、余姚縣眉山2處巡檢司，于康熙三十九年(1700)裁撤，其余9處巡檢司則都延設至宣統(tǒng)間。

漁浦街，在杭州市蕭山區(qū)“西南三十五里，當西陵之上游，其對岸即錢塘之六和塔，舊為戍守處”[3]卷294:23。巡檢司始設于漁浦，清初就居住在城，乾隆間，移建于義橋上埠塘外。[12]白洋山，在紹興府“西北五十里，舊名烏風山，濱海，亦名龜山，緣山筑城戍守”[4]卷92:4215,4210。柯橋，在紹興府“西北三十五里，其地水流汗漫，陂深塸曲，為境內之險，亦曰柯橋市”[8]卷75:14。巡檢司初設于山陰縣西北白洋山上，乾隆二十一年(1756)移駐柯橋西官塘，改稱柯橋巡檢司。[13]三江鎮(zhèn)，在山陰縣“東北四十里浮山北麓，小江經(jīng)其前，大海浸其東，與三江所城南北相峙，為東海之門”。在“浮山之南有三江閘，明洪武二十年(1388)在閘之北置三江所，筑城周三里有奇”[3]卷294:31。嘉靖二年(1522)增筑，“方一里，置兵以御倭”[4]卷92:4215。清順治十七年(1660)裁所設巡檢司，康熙三十九年(1700)裁。[13]曹娥壩，雍正間設巡檢司，司署在會稽縣“東九十里曹娥江西岸，舊有東關驛，設司后東關驛改并曹娥巡檢兼管”[3]卷294:32。“曹娥江上流剡溪，東南自上虞入，納嵊小舜江，錯出復入，歷曹娥壩，抵宣港入?！盵14]。纂風鎮(zhèn)，在會稽縣“東北八十里，當會稽、上虞之界”[4]卷92:4215。明代筑有城周百四十丈。舊有黃家堰巡檢司(在紹興市上虞區(qū)境內)，“在縣東北六十里匯渚西，明洪武中徙瀝海所西，后徙此”[3]卷294:31?？滴跞拍?1700)裁。[15]百官，在紹興市上虞區(qū)“西北四十里”?！疤幒訛I湖頭，商旅薈萃之地，湖北即大?！?。明設巡檢司于“縣西三十里梁湖，司署為江潮沖圯后，改駐百官驛故址”。廟山，在余姚市“西北五十里，上虞縣中堰去余姚縣六十里”。明洪武二十年(1387)廟山下建臨山衛(wèi)，戍守御倭。清嘉慶時仍設有守備駐防。巡檢司舊設于廟山下，明洪武二十年(1387)徙司于上虞縣中堰東南，筑有司城。[3]卷294:31-32清康熙八年(1669)復移駐廟山故地。[16]卷4:8眉山鎮(zhèn)，在余姚市“西北四十里海湖頭”，眉山在周港西三里巡檢司城內[16]卷2:8。清康熙三十九年(1700)巡檢司裁。破山，在余姚市“東北六十里，筑有司城”。滸山，在余姚市“東北四十里，山下明洪武二十年(1387)置三山守御所，亦名滸山所，筑城周三里”。清嘉慶時仍設有把總防守。[3]卷294:31-32巡檢司初設于三山鎮(zhèn)，明洪武二十年移駐破山，乾隆二年(1737)移駐滸山。[16]卷18:29梁衖鎮(zhèn)，在余姚市“西南五十里，鎮(zhèn)據(jù)四明上游，最為要口”?？滴跛氖吣?1708)，移象山縣陳山巡檢司于余姚縣中村山。[1]卷12:14乾隆間移駐梁衖鎮(zhèn)永和庵，同治二年(1863)又移梁衖鎮(zhèn)小嶺街。[16]卷4:8

(四)寧波府巡檢司的設置和駐防地理

清代寧波府巡檢司，主要設有向頭、松浦、管界、長山、穿山、霞嶼、甬東、杖錫、塔山、鮚埼、爵溪(姜嶼渡)、趙岙、陳山、石浦、南田等15處巡檢司，另外舟山設有岑港、寶陀2處巡檢司。其中寶陀、霞嶼、鮚埼3巡檢司在清初遷界時裁，康熙三十九年(1700)又裁向頭巡檢司，以四明驛丞兼管甬東巡檢司?？滴跛氖吣?1708)，象山陳山、爵溪二巡檢司分別移置余姚縣中村、鄞縣杖錫，杖錫巡檢司后移駐鄞江它山堰，改稱鄞江巡檢司。雍正八年(1730)，岑港巡檢司移駐岱山，改稱岱山巡檢司；沈家門添設沈家岙巡檢司。沈家岙巡檢司一度移駐金塘島，后移置定海城南道頭，改稱道頭巡檢司。宣統(tǒng)元年(1909)，四明驛丞兼巡檢移駐南田樊岙，改為南田巡檢司。

向頭鎮(zhèn)，在慈溪市“西北八十里向頭山下，向頭山舊志亦名龍尾，東望伏龍山，與龍頭相向”。“龍頭以東屬鎮(zhèn)海，龍尾以西屬余姚”?！岸胶闯?，其中漲涂漸與山連”[3]卷291:7。明初設巡檢司，清康熙三十九年(1700)裁。[17]卷17:23松浦鎮(zhèn)，在慈溪市“西北五十里”，明初置巡檢司于松浦東，湯和移置松浦西，筑有司城，永樂十六年(1417)置烽堠1座。清初增置烽堠4座，巡檢司依舊，后移置距離舊城五里的古窯臺下。[17]卷2:40龍山，即鎮(zhèn)?？h“西北四十里”伏龍山，明初設水陸管界巡檢寨，后移置“縣西北六十里”澥浦上，改名管界寨。[18]卷5:8洪武二十年(1387)，湯和因山南龍頭場石塘團舊址筑所城御倭，周三里，[17]卷2:40徙巡檢司于龍山所城內。長山，在鎮(zhèn)?？h東南七十里，有長山岡寨。[8]卷75:32舊為海內東寨，為海防要地，設兵戍守。明洪武初徙置巡檢司“于長山鹽場之右，曰長山巡司”，二十七年(1394)徙今所，嘉靖中廢，清初復置。穿山，在鎮(zhèn)?？h“東南九十里”，明洪武二十年，湯和徙大小謝?？诰用裼诖?。洪武二十七年，置千戶所，建城周四里，東南接霩衢所，南接大嵩所，北一里有碶頭烽堠，東臨黃崎港，設軍戍守，最為要地。清順治十八年(1661)，重筑所城，城周二里?？滴蹰g廢所改駐巡檢司，并遣千把總分防于此。[3]卷292:4-5烏崎頭山，在鎮(zhèn)?？h“東南一百十里”[18]卷6:50。舊為海防要地，設兵戍守，康熙二年(1663)裁巡檢司。桃花渡，為寧波府城東要津，明代置巡檢司。[19]清康熙三十九年(1700)裁缺，“司務以驛丞兼之”[20]。杖錫，在寧波市鄞州區(qū)“南四十里”，地處四明山口，康熙四十七年(1708)移爵溪巡檢司于杖錫。道光二十六年(1846)，移駐鄞江它山堰，改名為鄞江巡檢司。[19]湖頭渡，“濱臨象山港，有司城，為奉化縣第一要害”。明嘉靖間移塔山巡檢司于此，清代署圯后駐城。鮚埼鎮(zhèn)，在奉化市“東南六十里”，瀕臨象山港，近寧臺要道柵虛嶺，明初置巡檢司，清康熙二年(1663)裁。[21]姜嶼渡，在象山縣“西五十五里”，瀕臨象山港，筑有司城。舊設于縣東爵溪，明洪武三十一年(1398)爵溪改置千戶所，巡檢司遷縣西姜嶼渡?？滴跛氖吣?1708)，移置鄞縣之杖錫。[22]61,64趙岙，在象山縣“東南七里”。趙岙東有趙岙嶺，越嶺路通爵溪等海防要地。明正統(tǒng)八年，侍郎焦宏因倭賊由清水潭入，巡檢司改置于清水潭。[1]卷6:3“筑有城，周六十八丈”[8]卷75:32。清乾隆十六年(1751)，司移于縣東二十里三角埭，“蓋三角埭南當海口，西接湖頭，北控朱溪，咽喉之地也”[1]卷6:3。道光五年復移趙岙，道光十二年裁。[22]64陳山寨，在象山縣“東南十三里”，“舊巡檢司置于縣北陳山，明正統(tǒng)八年參政高峻改置今處，而仍其名”[1]卷6:5?！坝谐?，周五十六丈”[3]卷292:5。清康熙四十七年(1708)，移置余姚縣之中村山。[1]卷12:14石浦青山，在象山縣“南一百里”，明初，于縣城南十里石浦山建石浦所，洪武二十年(1387)改建于縣南百里，“為城不及五里，切近壇頭、韭山，為倭出沒要路，翼蔽昌國，此為門戶”[8]卷75:32。又移設巡檢司于此。道光四年，移寧波府同知駐防石浦，以彈壓南田，而移石浦巡檢于竹山，咸豐初年巡檢又還駐石浦。[23]南田，在象山“縣南百五十里大佛頭山，舊設三里，村落有范岙、林門、朱岙、金砦、下灣諸處”[3]卷291:2。宣統(tǒng)元年(1909)移四明驛丞兼甬東巡檢駐樊岙，改為南田巡檢兼司獄。沈家岙，在定海“縣東八十里，舊曰沈家門寨，番船往來皆泊此。內有南岙、蘆花岙、大岙，去寨三五里，以大嶺口為阻截要地”[3]卷292:5。清初遷界裁寶陀巡檢司，雍正八年(1730)以寶陀與沈岙鄰近，為扼要地，添設沈岙巡檢司。[24]8冊:227乾隆十二年(1747)，一度移駐金塘。[2]卷31道頭，在定?？h城南門外。道光二十六年(1846)，欽差大臣裕謙奏移沈岙巡檢司，駐道頭地方以資稽查。[25]岑港，在定海縣“西北四十里舊為海防要地，設兵戍守”[4]卷92:4259。舊設岑江巡檢司，清初遷海后，一度暫住在城*《清世宗實錄》卷九一“雍正八年(1730)二月甲子”條記：岑港司移駐岱山，添設定海縣沈家岙巡檢一員。可知時無移寶陀司于沈家岙事。光緒《定海廳志·營建志》引《康熙志》：岑港巡檢司署在岑港，廢后暫住在城。民國《定?？h志·營繕志》記：寶陀司駐南門外，雍正八年移駐為沈岙司。故該記誤。,雍正八年(1730)移駐岱山。[24]8冊:227岱山，在定?？h“東北海中，約一潮可到”[3]卷291:11。

(五)臺州府巡檢司駐防地理

清代臺州府巡檢司，主要設有越溪、長亭、鐵場、曼岙、寶岙、蛟湖、連盤、長浦(路橋)、沙角、小鹿、蒲岐、三山、盤馬、前所、松門、平頭潭等16處巡檢司。其中前所、松門巡檢司雍正十三年(1735)設置，平頭潭巡檢司則于乾隆七年(1742)裁。其余各巡檢司除長浦巡檢司外，俱于清初遷界時裁撤。前所、松門、長浦三巡檢司延設至清朝末年。

寧?？h的曼岙，在“縣南七十里”；竇岙，在“縣東南八十里”；越溪，在“縣東二十五里”；長亭，在“縣東百里”；鐵場，在“縣北六十里”(團堧村)。明初這5處俱置巡檢司，洪武二十年筑城置戍，為濱海之備。[4]卷92:4281清順治十八年(1661)，徙濱海民戶于內地，司皆裁?？滴蹙拍?1670)，“增設營兵為防衛(wèi)”。前所村，在臨?？h“東九十里椒江北岸”。明洪武二十八年(1395)，“置前千戶所于海門衛(wèi)北，筑城三里有奇，南臨椒江，與衛(wèi)城僅隔一水”。清代改為寨，設都司守備駐防，雍正十三年(1735)增置巡司。[8]卷76:13-14“前所東際大海，西枕金鰲，北屏大汾，為全境要隘”[26]。黃巖縣的長浦寨，在“縣東南四十里”；路橋鎮(zhèn)，在“縣東南三十里”。巡檢司初設于界首，明洪武二十年(1387)“移置長浦，筑有司城”[3]卷297:21。后借居路橋鎮(zhèn)。[27]松門，在太平縣“東南五十里”。明初設松門千戶所，洪武二十年(1387)“改置衛(wèi)，筑城九里有奇，衛(wèi)東即松門港，港東岸為朱門山，又東為積谷山及下洋、大陳岙諸處，外即大洋，直抵日本”。北往化嶼、龍王堂、鯉港、橫門、大潭諸處，與新河三汊港接；南往雞臍、釣棚、硐礁、鹿頭、片嶼、驪洋、邳山諸處，與靈門接?！昂刃∩?即小島)最多，港內迂回屈曲，捍御尤難也”[8]卷76:13。雍正十三年(1735)添設巡檢司。[28]

(六)溫州府巡檢司駐防地理

清代溫州府巡檢司，主要設有北監(jiān)、館頭、磐石、中界山、東山、大峃街、江口、仙口、舥艚、龜峰、蒲門、西溪、池村、三魁等14處巡檢司。其中仙口、龜峰、中界山、東山、三魁5處巡檢司順治間裁。北監(jiān)、館頭、江口3處巡檢司康熙二年裁。雍正間增設蒲門、玉環(huán)2處巡檢司。乾隆間增設大峃巡檢司，池村巡檢司移駐西溪改為西溪巡檢司，蒲門巡檢司移駐金鄉(xiāng)衛(wèi)，增設磐石巡檢司。磐石、西溪、大峃、蒲門、玉環(huán)5處巡檢司延設至清末年。

窯岙，在樂清縣“東五十里”窯岙山下，南臨海。明嘉靖中，建壽寧堡于此，筑城二里有奇，為戍守處。[4]卷94:4348嘉靖末北監(jiān)巡檢司移駐窯岙堡。館頭江口，在樂清縣“西南五十里”[29]卷7:42，館頭江于此匯甌江入海，巡檢司始設于明代。橫陽江口渡頭，在平陽縣“東南二十五里”。為“往來要區(qū)，設有水寨，南臨大海，控五嶼等岙，外接琵琶、長腰、陌城、洋嶼等大洋，為平陽門戶”。明初置巡檢司于下埠，正統(tǒng)五年徙于渡頭。[4]卷94:43523處巡檢司俱于康熙二年(1663)裁。[29]卷7:42磐石，在樂清縣“西南五十里”，南至磐石巖頭?？谝焕铮髦琉^頭驛十里。明洪武二十年(1387)“建衛(wèi)，并筑城，周九里”。清順治十七年(1660)廢衛(wèi)設磐石營，特設游擊、守備駐防，雍正中改設都司。[3]卷304:15乾隆三十三年(1768)，鑄給浙江樂清縣磐石巡檢司印信。[24]18冊:1034次年，正式裁郡司獄改設巡檢。[29]卷3:44大峃街，在瑞安縣“西南百里”，有大溪匯入飛云江?！皷|至青里，西至平陽，南至泰順適中之地，易聚匪藏奸，故設司以鎮(zhèn)之”[30]。乾隆元年(1736)置。瑞安縣“麥城山枕海，上有龍湫”[3]卷304:9。明初有巡檢司置于縣東仙口山，洪武二十年(1387)徙于縣南十里麥城山。[4]卷94:4352順治九年(1652)裁。[31]肥艚寨，在平陽縣“東南八十里”。東北兩面皆瀕臨海，明初置巡檢司，嘉靖中倭屢由此入犯，增設堡寨以御倭。[4]卷94:4352清代設汛置兵戍守，順治十六年(1659)裁。龜峰堡，在平陽縣“東南九十里”。明初置巡檢司，嘉靖中筑堡御倭，順治九年(1652)裁。[31]蒲門所，在平陽縣“南百二十里”。所東南有程溪寨，南至海，西抵鎮(zhèn)下門水寨，蒲門之要區(qū)也，嘉靖三十四年倭賊由此登犯。[4]卷94:4353金鄉(xiāng)衛(wèi)，在“縣南六十里”。洪武二十年置，筑城，周七里有奇。[3]卷304:16金鄉(xiāng)衛(wèi)東有大濩寨，近大濩?？?。又南為小濩寨，近蒲門所，西臨海、北鎮(zhèn)山。大濩寨其相近者為龜峰巡司，洪武十六年倭賊入寇，官軍擊卻之，為備御要地。清雍正十三年(1735)置巡檢司，乾隆二十九年(1764)移駐金鄉(xiāng)衛(wèi)。[31]池村鎮(zhèn)，在泰順縣“北七十里”，明初置巡檢司。[32]西溪，在永嘉縣“西五十六里”。西溪白沙山旁有白沙隘，宋元曾設有巡檢司。[8]卷77:24清乾隆元年(1736)移泰順縣池村巡檢司于西溪。[32]玉環(huán)城，在玉環(huán)山上，明洪武二十年徙廢。清雍正五年(1727)，督臣李衛(wèi)認為玉環(huán)“島岙孤懸，水陸交錯，實溫臺二郡之門戶”[3]卷304:11，奏請展復，設參將守備防守，兼設清軍同知及巡司駐此。[8]卷77:24

二、清代浙江沿海巡檢司設置的海防意義

順治初，浙江巡檢司的設置因循明代的布局，其中也有注重海疆控制的意圖。入清之初，浙江繼設了明代82個巡檢司中的64個，分布于嚴州府以外的十府之境，其中沿海六府巡檢司50個，內屬濱海縣份的巡檢司占46個；內陸五府巡檢司只有14個。繼設巡檢司總數(shù)較明代原額減少約四分之一，沿海六府減少七分之一。但單從濱?？h份的巡檢司省缺與原數(shù)比較來看，減少的比例就較小，不及九分之一。而內陸五府的巡檢司明原額有24個，清初僅復設10個，則省缺超半，內陸的省缺比例明顯比沿海高。由此可見，在原明浙江巡檢司設置本偏重于沿海的情況下，經(jīng)清初繼設時的裁缺，巡檢司設置的布局更加偏重于沿海。這至少說明沿海地方基層社會比內陸更需要偏軍事性的巡檢司來維護社會的穩(wěn)定與安全。

康熙初，浙江沿海仍有明魯王勢力盤桓，而以福建沿海為基地的明鄭勢力屢屢北上征伐。浙江沿海尤其是寧臺溫三府濱海之地，雙方爭斗最為激烈。清廷為了消滅東南沿海的這些明朝殘余勢力，將浙江五鎮(zhèn)綠營中的四鎮(zhèn)駐扎于寧臺溫沿海，并試圖用遷界禁海防海政策圍困反抗勢力，這個政策在寧臺溫得到較為嚴厲的執(zhí)行。而臺溫二府作為阻截反抗勢力沿海北上的關鍵樞紐，堅壁清野更顯得必要。在臺州沿海，清初設有10個巡檢司，“順治十八年，以遷界裁去，惟存長浦一司”[33]；在溫州沿海，清初設有8個巡檢司，至康熙二年(1663)裁撤無存。由于島嶼封禁、沿海緣岸內遷距海三五十里不等，浙江濱海一些巡檢司斷然變成了界外，而失去了巡緝之地，故而許多沿海巡檢司被裁革也是在所難免?？梢?，清代浙江巡檢司的設置深受海防形勢與海防政策的影響。

康熙三年(1664)，浙江沿海明魯王勢力被剪滅殆盡；康熙二十二年(1683)，東南海疆蕩平；浙江沿海遷棄之地逐漸展復。于是巡檢司又有了康熙三四十年代的大調整，巡檢司設置形成以錢塘江口兩岸的寧、紹、嘉三府為多，尤以寧紹沿海為重，整個沿海顯北重南輕的布局。出現(xiàn)如此的布局，一方面是海疆在蕩平之后形勢和緩，而走出凋敝有個過程。另一方面錢塘江口兩岸密邇省會，其社會穩(wěn)定及沿海巡防直接關系到省城安危，尤以寧紹二府在海防上意義重大，乾隆《紹興府志》曾說：“東南瀕海浙中諸府，寧紹尤為咽喉”[34]。再一方面是沿海駐扎了重兵，尤其是溫臺二府，溫州府一度駐扎總督、二個總兵、三個副將、二個參將、二個游擊；臺州府也駐扎有一個總兵、一個副將、三個參將；而其他各府都僅有一個副將，最多添一個參將或游擊；溫臺沿海布防可謂鎮(zhèn)協(xié)營汛密布。[35]

雍正至乾隆年間，浙江巡檢司布局依舊以寧紹為中心，溫臺也轉而加重。時至雍正間社會已和平發(fā)展多年，一些關津集鎮(zhèn)漸現(xiàn)繁庶。為了更好控制這些地方的經(jīng)濟社會以及維護交通安全，故有塘棲、曹娥壩、大峃街等巡檢司的增設，又有白洋、池村巡檢司移駐柯橋、西溪之舉。沿海展復后，一些濱海關要地方，經(jīng)濟社會發(fā)展，也使加強巡緝維安成為必要，故而有前所、松門、玉環(huán)等巡檢司的增設。而軍事部署調整后出現(xiàn)的巡防空虛，也是部分巡檢司增設的主要促成因素?？滴跛氖拍?1710)，平陽鎮(zhèn)總兵與處州城守營副將各帶額兵對調，改為處州鎮(zhèn)總兵與平陽協(xié)副將?？滴跷迨?1713)，又將平陽縣蒲壯鎮(zhèn)管下兵撥歸處州麗水營碧湖分防。[6]卷91:25-27是以有溫州蒲門、磐石等巡檢司之設。

嘉慶至宣統(tǒng)三年間，巡檢司移駐例如道光四年(1824)石浦巡檢移駐竹山，至咸豐初年又回駐石浦；[1]卷6:3宣統(tǒng)元年(1909)南田設廳后，調兼甬東巡檢事四明驛丞為南田巡檢兼獄官；[36]道光二十六年(1846)定海英軍撤走后，沈岙巡檢司移駐城南道頭。[25]均是沿海局部需要加強巡緝進行的調整，也沒有離開沿海。故在此期間浙江巡檢司設置仍然是一線兩片，以沿海一線為重的布局，反映了清廷在浙江始終以海防為重，這在根本上契合了浙江軍事戰(zhàn)略地理形勢。浙江東臨浩瀚大海，西南部有難逾重山，所謂“東瀕海，南極閩，西接重山，北限五湖……其重險，則有仙霞、獨松、昱嶺，依高阻深，置亭列障”[3]卷281:4。進出浙江便捷的道路只有三路：北部湖州府可交通江南，西南部衢州府可通達江西、福建，海上航路四通的沿海六府。故而，北部湖州府、西南部衢州府始終保有一定數(shù)量的巡檢司，主要用于配合軍事上控扼兩個方向的關津要處。然而，北部湖州府、西南部衢州府均處內陸，最難以防維的是濤險難預的大海，因而民國地理學家林傳甲指出“浙江形勢，水重于陸”[37]。

三、結語

清代浙江巡檢司布局重視沿海一線，與浙江防務以海為重，以及沿海巡檢司具有巡緝海岸、協(xié)助正規(guī)軍防海的功能分不開。而海防政策推行、海防駐軍移駐等因素也深刻地影響巡檢司設置。反過來看，巡檢司設置的調整也反映著海防形勢的變化。巡檢司設置構成一張巡檢司分布網(wǎng)絡，但其不是獨立的巡防網(wǎng)，而是和府縣其他分防僚屬衙門一道，與府縣駐城衙門共同防維海疆巡緝管理網(wǎng)絡，形成海防的一道由地方文官維護的防線。

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(責任編輯 張玲玲)

The GarrisonGeography of the Patrol Inspection Department in the Coastal Area of Zhejiang Province and Its Significance to the Coastal Defense in the Qing Dynasty

Zhu Taiwen

(Department of Fundamental Disciplines,China Maritime Police Academy, Ningbo, Zheniang 315801)

In the early Qing dynasty, the patrol inspection department of Zhejiang province inherited the layout of focus on the coastal areas in the Ming dynasty, and formed an overall pattern with a line and two districts. The patrol and inspection department set up in Zhejiang province in the Qing dynasty was closely related to the change in the coastal defense situation in Zhejiang province in the Qing dynasty, the implementation of the coastal defense policy, and the adjustment of the encampment sites of the coastal land and water division; it was also affected by the coastal economic and social development. The patrol and inspection department was part and parcel of the coastal defense network constituted by the civil service system.

the Qing dynasty; Zhejiang; patrol and inspection department; garrison geography; coastal defense

K249

A

1008-293X(2016)06-0073-06

10.16169/j.issn.1008-293x.s.2016.06.015

2016-09-20

國家社科基金項目“清代浙江海防研究”(16BZS122)。

祝太文(1971-)，江西玉山人，公安海警學院基礎部講師，博士。