我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路徑選擇

楊振寧

[提要] 為解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的動力不足，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由注重市場需求向注重供給的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然選擇。本文在分析我國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景和意義基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論剖析我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵。選取我國年度數(shù)據(jù)，利用擴(kuò)展后的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)和格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?，從供給側(cè)實(shí)證分析我國經(jīng)濟(jì)增長主要路徑。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；供給側(cè)改革；路徑分析

中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2016年10月20日

一、背景及意義

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“高速增長”顯著的特征，1978～2010年，GDP年均增速近10%。但從2011年開始，我國經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)下滑，GDP增速持續(xù)低于8%，2015年下降至6.9%。隨著增速下降，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入與過去30多年長期高速增長不同的“新常態(tài)”，支撐我國經(jīng)濟(jì)較快增長的資源條件和動力因素正逐漸轉(zhuǎn)換，過去依靠低要素成本和高投資驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)難以持續(xù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些突出矛盾和問題。2015年11月召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議提出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力”?！肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提出，標(biāo)志著我國宏觀經(jīng)濟(jì)從需求管理向供給管理的重大轉(zhuǎn)型，將會建立起下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。因此，從供給側(cè)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的必然要求。

二、新常態(tài)下我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵

從經(jīng)濟(jì)學(xué)“需求側(cè)”角度看，拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”為投資、消費(fèi)、出口，與之相對應(yīng)的“供給側(cè)”是生產(chǎn)要素的供給和有效利用。需求管理指的是政府通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策，尤其是財(cái)政和貨幣政策來刺激或抑制需求，防止經(jīng)濟(jì)衰退或預(yù)防過熱，與之對應(yīng)的供給管理是指政府通過各種政策來影響生產(chǎn)領(lǐng)域的效率，實(shí)現(xiàn)總供給和總需求之間的均衡。供給側(cè)相對需求側(cè)可供的調(diào)節(jié)手段比較多，包括簡政放權(quán)、國企改革、金融改革、提高創(chuàng)新能力等，供給側(cè)改革的重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)，核心在于提高全要素生產(chǎn)率。目前，我國強(qiáng)調(diào)“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，既不是把宏觀調(diào)控的重點(diǎn)從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)，也不是用供給側(cè)管理來否定需求側(cè)管理，而是從供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大新動力，拓寬發(fā)展空間，在新的發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)供給與需求再匹配，提升發(fā)展效率和質(zhì)量。

三、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

經(jīng)濟(jì)增長的動力一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)，學(xué)者們從不同角度研究了這個(gè)問題。國外研究中，增長理論從實(shí)物資本的角度建立索羅模型分析經(jīng)濟(jì)增長問題；內(nèi)生增長理論則從人力資本角度研究經(jīng)濟(jì)增長。國內(nèi)學(xué)者亦對經(jīng)濟(jì)增長動力進(jìn)行了多方面的研究，取得了豐碩的成果。林毅夫、蘇劍（2007）認(rèn)為：改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)增長主要是由資本驅(qū)動的，其次是TFP的增長，勞動貢獻(xiàn)最小；黃志鋼、劉霞輝（2014）測算并比較分析了資本投入、勞動投入、效率驅(qū)動、消費(fèi)需求拉動等增長路徑，認(rèn)為新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)走效率資本投入的增長路徑。于彬彬（2015）利用兩部門經(jīng)濟(jì)增長模型實(shí)證分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)率對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力提升對經(jīng)濟(jì)增長拉動程度主要由空間溢出效應(yīng)決定。

綜上所述，相關(guān)研究成果已相當(dāng)豐富，但仍存在不足：從供給側(cè)實(shí)證分析經(jīng)濟(jì)增長的動力文獻(xiàn)相對較少。目前，羅良文、梁圣蓉（2016）從供給側(cè)分析影響我國經(jīng)濟(jì)增長的動力因素，認(rèn)為創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)核動力。楊子榮、代軍勛、葛偉、陶鑄（2016）利用構(gòu)建空間杜賓模型模擬了東、中、西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動要素，認(rèn)為在培育新的經(jīng)濟(jì)增長動力的同時(shí)，還應(yīng)充分挖掘原有的經(jīng)濟(jì)增長動力。本文將進(jìn)一步從供給側(cè)角度分析經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，并探索新常態(tài)下推動經(jīng)濟(jì)增長的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最優(yōu)路徑。

四、實(shí)證研究

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，各要素對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力也有所變化。本文利用擴(kuò)展后的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)和格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?，從供給側(cè)量化分析新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

（一）測算方法。為研究新常態(tài)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路徑，本文在參考國內(nèi)外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，利用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建計(jì)量模型對我國供給側(cè)各要素對經(jīng)濟(jì)增長的影響進(jìn)行計(jì)量分析。假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)：

Y=AK？琢L？茁 （1）

其中，Y為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，A為全要素生產(chǎn)率，K為資本存量，L為勞動投入，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建分析模型。選取經(jīng)濟(jì)增長、科技投入、資本投入、勞動投入等指標(biāo)利用最小二乘法建立回歸模型。為消除模型的異方差，對兩側(cè)變量進(jìn)行對數(shù)化處理，構(gòu)建的模型形式如下：

lnGDP=a1lnK+a2lnL+a3lnR+？著 （2）

其中，GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值，K、L、R、？著分別為資本投入、科學(xué)技術(shù)投入、勞動投入、殘差項(xiàng)。

（二）變量和樣本選取。選取我國經(jīng)濟(jì)增長、資本投入、勞動投入、科技投入等方面1994～2015的年度數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析。經(jīng)濟(jì)增長用國內(nèi)生產(chǎn)總值總產(chǎn)出表示，以1994年不變價(jià)為基期；資本投入用資本存量表示，采用永續(xù)盤存法計(jì)算，基本公式為：Kt=（1-δ）Kt-1+It/Pt，其中，Kt為t年的實(shí)際資本存量，1995年基期資本存量來自張軍等；勞動投入L用就業(yè)人員指標(biāo)表示；科技投入用財(cái)政支出中用于科學(xué)研究的人均經(jīng)費(fèi)支出表示。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于各年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（三）測算過程

1、平穩(wěn)性檢驗(yàn)。為避免偽回歸，在運(yùn)用普通最小二乘法進(jìn)行回歸分析之前，需要檢驗(yàn)各數(shù)據(jù)序列的平穩(wěn)性。本文采用ADF檢驗(yàn)方法對lnGDP、lnK、lnL、lnR四個(gè)時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表1。由表1可知：在10%顯著性水平下，lnGDP、lnK、lnL、lnRt的檢驗(yàn)值小于顯著性水平為10%時(shí)的臨界值，即四個(gè)變量都是平穩(wěn)的。

2、回歸分析。利用最小二乘法對（2）式進(jìn)行回歸分析如下：

該模型 =0.9675，F(xiàn)=2183.5371，整體擬合較好。各變量的系數(shù)均為正且t檢驗(yàn)相應(yīng)的P值均小于0.10，即在10%的顯著性水平下，通過了顯著性檢驗(yàn)，表明：K、L、R對GDP均有顯著的正向影響；lnR的系數(shù)0.9314>lnK的系數(shù)0.2763>lnL的系數(shù)0.2081，表明：科技投入對經(jīng)濟(jì)增長的影響效應(yīng)遠(yuǎn)大于資本投入和勞動投入。DW=2.0916，通過了自相關(guān)檢驗(yàn)，表明該模型不存在自相關(guān)性。

3、因果關(guān)系檢驗(yàn)?；貧w分析表明我國資本投入、勞動投入、科技投入對經(jīng)濟(jì)增長具有正向影響，但是它們與經(jīng)濟(jì)增長是否有因果關(guān)系有待進(jìn)一步驗(yàn)證。利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)?zāi)Ｐ蛯κ欠翊嬖谝蚬P(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明：在滯后2時(shí)期，lnR和lnK是lnGDP的格蘭杰原因，lnGDP是lnR的格蘭杰原因；在滯后3期時(shí)，lnR、lnK、lnL均是lnGDP的格蘭杰原因，lnGDP也是它們的格蘭杰原因?？梢?，科技投入與GDP互為格蘭杰因果關(guān)系，即：科技投入的增加促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長又會促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；資本投入與GDP互為格蘭杰因果關(guān)系，即：資本長期以來是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展稀缺的生產(chǎn)要素，為大規(guī)模生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施提供了資本保障，經(jīng)濟(jì)增長又會提升資本投入量；勞動投入在滯后3期時(shí)，才是經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰原因，反映了近年來勞動投入數(shù)量對我國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)有所減弱。

（四）結(jié)論。由回歸分析和因果關(guān)系檢驗(yàn)可得出以下結(jié)論：（1）科技投入對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用遠(yuǎn)大于資本和勞動的促進(jìn)作用，表明：技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的最優(yōu)路徑，在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將更多地依靠科學(xué)技術(shù)的大幅進(jìn)步；（2）科技投入是經(jīng)濟(jì)增長格蘭杰原因，在供給側(cè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越顯著。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，勞動投入數(shù)量和資本投入對經(jīng)濟(jì)增長的動力減弱，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的最優(yōu)動力；（3）資本投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大于勞動投入的貢獻(xiàn)，反映我國隨著勞動力價(jià)格上漲和人口老齡化，多年來對我國經(jīng)濟(jì)增長做出重要貢獻(xiàn)的人口紅利正在逐漸減弱，未來將要注重通過提高勞動力的質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

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