摘 要：自2014年實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程以來(lái)，白山市新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題。本文針對(duì)白山市新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出一些有效提高新型職業(yè)農(nóng)民培育工作質(zhì)量的對(duì)策性建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；培訓(xùn)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033153

1 白山市新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中的問(wèn)題分析

1.1 農(nóng)民問(wèn)題

1.1.1 農(nóng)民的整體素質(zhì)不高

隨著農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育的不斷發(fā)展，白山市農(nóng)民整體文化知識(shí)水平不斷提高，但大部分農(nóng)民文化程度集中在小學(xué)和初中水平，農(nóng)民的文化素質(zhì)、受教育程度低，思想、文化觀(guān)念守舊，法律意識(shí)、自主創(chuàng)新意識(shí)薄弱，經(jīng)營(yíng)管理水平低，開(kāi)拓進(jìn)取能力弱，滿(mǎn)足不了白山市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

1.1.2 農(nóng)村守業(yè)人才少

有一定文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)民都到城市打工了，留守農(nóng)村種地的大多是老人、婦女和兒童。怎樣吸引年輕人務(wù)農(nóng)、以農(nóng)民為職業(yè)，為白山市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用人才是新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作著重要解決的問(wèn)題。

1.1.3 農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性不高

部分農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性；部分農(nóng)民受自身的文化基礎(chǔ)限制和對(duì)培訓(xùn)課程及培訓(xùn)方式的不適應(yīng)，無(wú)法理解和消化所學(xué)的內(nèi)容。

1.2 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題

1.2.1 組織工作不到位

當(dāng)前組織培訓(xùn)工作，宣傳不到位、信息傳遞不通暢，農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不高，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

1.2.2 培訓(xùn)內(nèi)容及形式較單調(diào)

理論培訓(xùn)講的多，互動(dòng)的少，農(nóng)民理解消化的少；實(shí)踐、考察課與理論課程內(nèi)容結(jié)合得不夠緊密，沒(méi)有達(dá)到培訓(xùn)的實(shí)效性；培訓(xùn)內(nèi)容有時(shí)與農(nóng)民接受能力不匹配，大容量的信息使農(nóng)民聽(tīng)不進(jìn)去，培訓(xùn)效果不理想。

2 對(duì)策性建議

2.1 完善新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、需求牽引”原則，聚集整合優(yōu)勢(shì)資源，形成以農(nóng)民科技教育中心（農(nóng)廣校）等農(nóng)民教育培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)為主體，以農(nóng)科院所、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)及其它社會(huì)力量為補(bǔ)充，以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為基地，滿(mǎn)足新型職業(yè)農(nóng)民制度化、經(jīng)常性、多形式、多層次、廣覆蓋教育培訓(xùn)需求的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

2.2 提高培訓(xùn)效果

2.2.1 加快農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)

以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托，加快農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。

2.2.2 建立多類(lèi)型多層次的培育師資庫(kù)

依托農(nóng)民科技教育中心（農(nóng)廣校），遴選專(zhuān)家教授和技術(shù)人員、企業(yè)管理人員、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才等建立新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫(kù)，供白山市各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。

2.2.3 精心設(shè)置課程

2.2.4 創(chuàng)新培訓(xùn)方式

2.2.5 加強(qiáng)跟蹤服務(wù)

2.3 落實(shí)扶持政策

積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、示范推廣、稅收保險(xiǎn)、金融信貸等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策向已被認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策體系。建立健全適合白山市的新型職業(yè)農(nóng)民扶持制度，探索新型職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。

2.4 加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)重大戰(zhàn)略意義的宣傳，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、政府支持、社會(huì)關(guān)注的氛圍；加強(qiáng)對(duì)科技致富、創(chuàng)業(yè)興業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)用典型的宣傳，形成教育有用、培訓(xùn)有效、學(xué)習(xí)有為的氛圍；加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)特色優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)成果的宣傳，形成辦好、用好、發(fā)展好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的氛圍。充分利用媒體宣傳，營(yíng)造有利于新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)的良好氛圍。

全市各級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作相關(guān)部門(mén)，應(yīng)牢固樹(shù)立創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開(kāi)放助農(nóng)、共享富農(nóng)的發(fā)展理念，大力推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)事業(yè)發(fā)展，為白山市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐。

作者簡(jiǎn)介：張?jiān)葡迹究?，白山市農(nóng)民科技教育中心，高級(jí)農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)民科技教育。