摘 要:我國作為農業(yè)大國,農業(yè)生產一直是我國主要經濟來源之一。而農藥是重要的農業(yè)投入品,在農業(yè)生產中,為了防止病蟲害而會使用農藥,如果農藥控制不當會造成農藥殘留超標或深入地下水,對水源也造成污染,從而威脅人類健康。因此,當地政府應當加強對農藥的監(jiān)管,建立合理的管理措施和制度。
關鍵詞:農藥市場;監(jiān)管措施;農業(yè)安全
中圖分類號:S-02 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161033212
1 紅河州的農藥監(jiān)管
紅河州是一個云貴高原上典型的多山、多民族以農業(yè)經濟為主的邊疆自治州。農產品作為人們日常生活中的主要食物來源。一直以來本州對農藥監(jiān)管方面尤其重視,認真貫徹落實農業(yè)部632號公告精神和《農藥管理條例》、《農產品質量安全法》,從源頭上控制高殘留高毒農藥對農作物的危害,提高農產品的質量安全水平,保障人民生命安全和身體健康,提高本州農產品安全總體水平,使農產品步入良性發(fā)展、健康的生產快車道,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2 存在的問題
農業(yè)部門對農資經營銷售進行監(jiān)管,由于存在人員素質低、經費欠缺等問題,使整體工作效能不能正常的發(fā)揮。 執(zhí)法人員未進行正規(guī)、系統(tǒng)的崗前培訓。 缺乏化驗、檢驗等基礎設施。沒有化驗設施,對劣質農資不能進行檢查和化驗,缺乏農業(yè)執(zhí)法的證據,對農資市場出現的問題,不能及時有效地做出依法處理。 辦公硬件設施滯后。執(zhí)法工作所需要的計算機、攝像機、照相機等設施,應該在承擔農業(yè)綜合執(zhí)法工作的職能之后配備。 農資經銷人員及農民的法律意識淡薄。在生產經營活動中,沒有按照相關規(guī)定進行,如果因農資或農產品質量而出現事故,理賠工作就會有很大的難度。
農藥監(jiān)督管理是執(zhí)法工作需要有思想上的高度重視。為適應當前日益復雜的農資市場形勢的需要。對農業(yè)綜合執(zhí)法工作的緊迫性和重要性,全體執(zhí)法人員要有足夠的認識,進一步提高工作的積極性。
3 建議
為進一步保證農產品質量安全:進一步通過各種宣傳媒體及農業(yè)信息網加大對農民群眾進行《農產品質量安全法》的宣傳,加大對廣大農民群眾尤其是種糧大戶、果業(yè)大戶、蔬菜專業(yè)戶、及農藥經銷戶的教育,以提高其執(zhí)行《農產品質量安全法》的自覺性;進一步抓好源頭治理工作,禁止在農產品收獲或銷售15d前還濫用化肥和使用高毒高殘留高污染農藥及其相應的刺激素、膨大素、生長素、防腐劑等對人體身體健康存在明顯或隱性損害的物品;進一步抓緊相關法規(guī)配套措施的制定,以夯實貫徹實施的法制基礎,縣農業(yè)主管部門將會同相關職能部門制定和細化符合實際的“農產品質量安全保障措施及相關懲處措施”,以確保農產品生產和銷售農藥質量安全,法制化、規(guī)范化;進一步提高執(zhí)法人員自身能力,對其要通過培訓和職業(yè)道德教育,使其從認識、業(yè)務水平、執(zhí)法能力得以提高,更好地為農產品質量安全服務;進一步完善農產品質量安全管理的應急機制和體制,為農產品質量安全提供保障。按照要求,制定切實可行的方案,就農產品質量安全的應急措施、人員調配、各部門協(xié)調機制等進行細化,以提高管理能力,從根本上確保農產品質量安全,保障方案的實施;同時農藥監(jiān)督管理部門還需要加強對信息管理技術的應用,利用計算機進行管理,并將檢查內容、檢查時間等保存至管理系統(tǒng)中,便于后期查詢和證據保管,同時為上級部門提供詳細的監(jiān)管依據。
4 結束語
為了保證農產品及食品的質量和安全性,當地政府需要加強農藥管理,加強農業(yè)安全教育指導工作,確保進入市場農產品的安全性,實現農產品質量安全監(jiān)管體系健全的完善性。
參考文獻
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農業(yè)與技術2016年20期