布魯塞爾和柏林方面10月24日采取的阻止中資大筆收購的舉措是最新跡象,表明西方對中資的抵觸情緒不斷加強。自2015年年中以來,總計近400億美元的中資收購計劃絕大部分遭到否決。多數(shù)項目被競爭和安全問題攪亂,比如收購目標靠近某個關(guān)鍵的軍事基地。同時新的局面促使一些西方政府考慮實行新的監(jiān)管程序來調(diào)查中資交易。
上述400億美元總額是由精品投資銀行Grisons Peak匯總得出的,它不包括中資對瑞士農(nóng)業(yè)企業(yè)先正達(Syngenta)和德國半導體公司愛思強(Aixtron)擬議中的收購,這兩筆交易的價值分別達到440億美元和6.70億歐元。在歐盟和德國進行審查后,昨日它們都面臨變數(shù)。
盡管各方表示擔憂,但中國收購方繼續(xù)公布新的交易。航空和休閑綜合企業(yè)海航集團(HNA Group)宣布將斥資65億美元,從黑石(Blackstone)購得希爾頓全球酒店(Hilton Worldwide) 25%股權(quán),而金融控股集團中國泛海(China Oceanwide)將以27億美元協(xié)議收購美國保險公司Genworth Financial。
但有跡象表明,越來越多的審查正在遏止中資收購浪潮。Grisons Peak的數(shù)據(jù)顯示,今年第三季度公布的中國并購交易總額為461億美元,低于第二季度的494億美元,也低于第一季度創(chuàng)下的956億美元這一季度紀錄。10月,私人股權(quán)集團黑石放棄了把加州圣迭戈地標性的科羅納多酒店(Hotel del Coronado)——靠近一個敏感的海軍基地——以大約10億美元出售給中國安邦保險(Anbang Insurance)的計劃。這是近期因為美國國家安全擔憂而受阻的數(shù)筆交易之一。
自去年7月以來,中國買家總共放棄了11項大型收購,原因主要是美國、澳大利亞和其他地方的有關(guān)部門收緊了審查。數(shù)據(jù)顯示,受阻交易的總價值達到389億美元,相當于過去16個月期間宣布的全部交易的14%。如果先正達、愛思強和其他交易也被阻止,失敗比例將會激增。
先正達股價10月24日大幅下跌,原因是收購方中國化工(ChemChina)未能在截止日期前向歐盟的一項競爭調(diào)查提交讓步。這筆擬議中的交易本來將成為中資集團史上最大的海外并購。愛思強表示,柏林方面還收回了表示它不反對將愛思強出售給中國投資者的一份證書,并稱將重新開始審查。Alaco分析師馬丁·費希爾(Martin Fischer)表示,一波中國投資在德國助推了一股“新的保護主義傾向”,人們對國有企業(yè)尤其警惕。
英國首相特里薩·梅(Theresa May)計劃引入一套新的制度來審查對英國的外國投資。梅希望能夠?qū)γ舾械耐鈬顿Y案例進行“有序和結(jié)構(gòu)化”的干預,并正在研究美國和澳大利亞的制度。今年8月,澳大利亞以國家安全為由,阻止了中國國有的國家電網(wǎng)公司(State Grid Corp)和香港公司長江基建(Cheung Kong Infrastructure Holdings)買下該國最大配電網(wǎng)絡76億美元控股股權(quán)。