《中國流動人口發(fā)展報告2016》內(nèi)容概要
國家衛(wèi)生計生委流動人口司近日發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告2016》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗坊诮陙韲倚l(wèi)生計生委組織的全國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù),對流動人口的總量、結(jié)構(gòu)、分布特征進(jìn)行了分析,對中長期人口流動遷移趨勢及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了展望,提出了相關(guān)建議。同時,基于2015年國家衛(wèi)生計生委組織開展的流出地衛(wèi)生計生服務(wù)、流動老人健康服務(wù)專題調(diào)查,分析了流出地人口變動狀況及相關(guān)影響和流動老人的健康服務(wù)情況?!秷蟾妗钒ㄖ鲌蟾婕叭丝诹鲃舆w移和城鎮(zhèn)化、流出地人口變動狀況及相關(guān)影響、流動人口社會融合和家庭發(fā)展、流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理、流動老人健康服務(wù)等5個專題。
2015年,我國流動人口規(guī)模達(dá)2.47億人,占總?cè)丝诘?8%,相當(dāng)于每六個人中有一個是流動人口。未來一二十年,我國仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的進(jìn)程,2020年我國仍有2億以上的流動人口?!笆濉睍r期,人口繼續(xù)向沿江、沿海、沿主要交通線地區(qū)聚集,超大城市和特大城市人口繼續(xù)增長,中部和西部地區(qū)省內(nèi)流動農(nóng)民工比重明顯增加。
2013年調(diào)查的務(wù)工經(jīng)商的勞動年齡流動人口中,1980年及以后出生的新生代占48.8%。2015年相應(yīng)勞動年齡的流動人口中,新生代的比例已經(jīng)超過一半,為51.1%。
流動人口的平均年齡呈上升趨勢,且老化速度快于全國人口。2013年流動人口的平均年齡為27.9歲,2015年為29.3歲,增加了1.4歲。
從流動人口的區(qū)域分布看,2013年,東部地區(qū)流動人口占全國流動人口的比例為75.7%,西部地區(qū)為14.9%;2015年的相應(yīng)比例分別為74.7%、16.6%。由此可見,東部地區(qū)依然是流動人口最集中的地方,但占比有所下降,而西部地區(qū)占比有所增長。
東部地區(qū)流動人口以跨省流動為主,2013年東部地區(qū)跨省流動人口占全國跨省流動人口的比例為88.2%,2015年相應(yīng)的比例有所降低,但仍為87.7%。
中心城市吸收的跨省流動人口雖然過半,但比例有所下降。2013年流向中心城市的跨省流動人口占全國跨省流動人口的比例為56.8%,2015年降為54.9%。
中心城市以外的其他城市和地區(qū)吸納省內(nèi)農(nóng)村戶籍流動人口的比例在增加,逐漸成為吸收省內(nèi)農(nóng)村戶籍流動人口的主要地區(qū)。2013年流向中心城市之外的其他城市和地區(qū)的省內(nèi)農(nóng)村戶籍流動人口占全國相應(yīng)人口的比例為45.6%,2015年該比例為50.5%。
2015年流動人口在流入地的家庭規(guī)模為2.61人,與2013年相比,流入人口家庭規(guī)模增加了0.11人。超過一半的家庭有3人及以上同城居住。從流動范圍看,省內(nèi)流動人口的家庭規(guī)模大于跨省流動人口。2013年,跨省為2.43人,省內(nèi)為2.65人;2015年,跨省為2.54人,省內(nèi)為2.75人。
居住時間越長則共同流動的家庭人口數(shù)量越多。從居住時間看,2015年,居住3年以下的流動人口平均家庭規(guī)模為2.29人,居住3~4年的為2.70人,居住5年及以上的為2.95人。
調(diào)查顯示,流動人口在現(xiàn)住地的平均居住時間超過4年,有一半人在當(dāng)?shù)鼐幼r間超過3年。未來打算在現(xiàn)住地長期居住的比例超過半數(shù)。
與2010年相比,2014年流動人口子女在現(xiàn)居住地出生的比例上升了29.1個百分點,達(dá)到56.6%。相應(yīng)地,在戶籍地出生的比例明顯下降。
2010年
2014年
2015年國家衛(wèi)生計生委流動老人健康服務(wù)專題調(diào)查顯示,流動老人占流動人口總量的7.2%,年齡中位數(shù)為64歲,其中約有八成低于70歲(其中,60~64歲約占54%,65~69歲約占24%),70~79歲的占18%,80歲及以上的高齡流動老人不到5%。照顧晚輩、養(yǎng)老與就業(yè)構(gòu)成老人流動的三大原因。其中,照顧晚輩的比例高達(dá)43%,為與子女團(tuán)聚或自行異地養(yǎng)老的比例為25%,仍有23%的流動老人因務(wù)工經(jīng)商而流動。
流動人口參加社會醫(yī)療保險的比例持續(xù)上升。2015年,89.3%的流動人口至少參加一種醫(yī)療保險,比2011年提高21個百分點。2015年,0~6歲的流動人口子女的《兒童保健手冊》建冊率為91.8%,比2014年提高5個百分點;流動人口子女免費接種比例達(dá)98.4%。在2014年有過生育行為的流動婦女中,至少接受過1次產(chǎn)前檢查的比例為99.6%,接受產(chǎn)后42天健康檢查的比例為80%。
流動人口的醫(yī)保參與率
2011年
2015年
《報告》的附錄部分整理記錄了近1年來流動人口管理服務(wù)方面的重要事項和主要活動,綜述了近年來流動人口管理服務(wù)的理論和政策研究,公布了2015年流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查的基本情況。(供稿:國家衛(wèi)生和計劃生育委員會)