推動纖維質(zhì)量監(jiān)督工作取得新成績

同志們：

今天，我們召開全國纖維質(zhì)量監(jiān)督工作座談會，交流各省份工作情況，分析新年度全國纖維產(chǎn)業(yè)和纖維質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的基本形勢，研究棉花、非棉及校服質(zhì)量監(jiān)督方面存在的一些突出問題，有針對性地部署新年度工作任務(wù)，主要目的就是為了推動纖維質(zhì)量監(jiān)督工作扎實有效開展，真正實現(xiàn)為纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

我們會議變成了圓桌會議，也是為了落實黨中央“兩學(xué)一做”的精神實質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更加務(wù)實地研究問題，解決問題。我看在座的大部分是纖維主產(chǎn)和非主產(chǎn)省的主要領(lǐng)導(dǎo)，這說明地方機構(gòu)的同志對纖維質(zhì)量監(jiān)督工作的重視程度十分到位。

上一年度，全國各級專業(yè)纖檢機構(gòu)在各地質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中纖局的工作部署，一手抓質(zhì)量監(jiān)督，一手抓質(zhì)量管理，積極參與新疆棉花目標價格改革，大力開展棉花質(zhì)量問題專項整治，加強非棉纖維產(chǎn)業(yè)調(diào)研和監(jiān)督檢查，推動《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的宣貫和實施，開拓了纖維質(zhì)量監(jiān)督工作的新領(lǐng)域，纖維質(zhì)量監(jiān)督工作取得了顯著成效。

我想主要談一談當(dāng)前工作面臨的幾個問題，和大家共同思考和討論。

纖維質(zhì)量監(jiān)督工作要抓住供給側(cè)改革的機遇

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個詞在當(dāng)前比較熱，習(xí)近平總書記在去年曾兩次在重要會議上強調(diào)，要“加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。在剛剛結(jié)束的G20杭州峰會的公報中，也形成了“需求管理和供給側(cè)改革并重”的原則共識。國家在“十三五”期間，要將經(jīng)濟發(fā)展主要依靠需求側(cè)的投資、消費、出口拉動，轉(zhuǎn)變?yōu)橐诠┙o側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力。這是國家經(jīng)濟方針的重大變化，隨著供給側(cè)改革的逐步推動，對纖維產(chǎn)業(yè)的影響，對我們工作的影響，在座的各位已經(jīng)有了初步的體會。比如說國家確定的棉花產(chǎn)業(yè)去庫存政策，國家每年拋出儲備棉200萬噸任務(wù)；比如說政府簡政放權(quán)，為了降低制度成本，將取消棉花加工資格認定制度；比如說全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益，提高棉花及非棉的市場有效供給等等。

可以說，供給側(cè)改革的范圍十分廣泛，實質(zhì)是為了繼續(xù)促進經(jīng)濟增長，滿足市場配置資源的高效化和多樣化。具體到纖維產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這就為纖檢機構(gòu)提供了新的發(fā)展機遇。從發(fā)展歷史來看，纖檢機構(gòu)歸根結(jié)底是為了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展而設(shè)立的。我們從社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展初期，在棉花流通體制改革中，配合“一放二分三加強，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子”，創(chuàng)新了監(jiān)督檢查、公證檢驗的管理機制，開始了經(jīng)營棉公檢試點和儲備棉公證檢驗，為國家棉花產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控提供了基礎(chǔ)保障；到承擔(dān)棉花質(zhì)量檢驗體制改革核心工作，全面開展產(chǎn)地儀器化公證檢驗，基本實現(xiàn)了與國際通行做法接軌，纖檢機構(gòu)能力建設(shè)取得了跨越式發(fā)展；再到參與國家棉花臨時收儲政策和新疆棉花目標價格改革，通過打擊轉(zhuǎn)圈棉和提供公證檢驗服務(wù)，在保護農(nóng)民利益和棉花產(chǎn)業(yè)安全方面發(fā)揮了重要作用。我們一直將工作重心緊密地聯(lián)系在經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下。當(dāng)前，我們要立足實際深入分析研究供給側(cè)改革對纖維產(chǎn)業(yè)的影響，轉(zhuǎn)變過去的常規(guī)做法，創(chuàng)新方式方法，有效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的產(chǎn)量波動、質(zhì)量波動、價格波動，適應(yīng)新的形勢要求。

供給側(cè)改革的核心是有效供給，我們要牢牢抓住“有效”二字，在提高纖維產(chǎn)品有效供給中發(fā)揮作用。

棉花方面，目前的突出問題是有效供給不足，供需矛盾已經(jīng)從過去的產(chǎn)不足需轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)棉缺口大。紡織企業(yè)對美棉、澳棉的需求量在不斷提高，近幾年在部門政策協(xié)調(diào)中，要求國家放開配額管理的呼聲一直比較高，對國產(chǎn)棉質(zhì)量方面主要圍繞在高品質(zhì)棉稀缺、異性纖維、棉短絨、棉結(jié)含量高等方面。我們近幾年的公檢數(shù)據(jù)也表明，棉花質(zhì)量形勢不樂觀。這其中既與注重產(chǎn)量數(shù)量的總量思維政策引導(dǎo)有關(guān)，也與棉紡行業(yè)轉(zhuǎn)型升級對優(yōu)質(zhì)棉需求增加有關(guān)。但從我們自身出發(fā)，也存在監(jiān)督職能弱化、公檢有效性不突出、機構(gòu)改革方向不明確的問題。

提高棉花有效供給，關(guān)鍵是提高棉花質(zhì)量。這是個涉及生產(chǎn)、收購、加工、流通、紡織貿(mào)易等棉花產(chǎn)業(yè)鏈多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門從政策層面形成合力加以推動，也需要市場逐步形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的交易習(xí)慣，讓棉農(nóng)獲益，讓加工企業(yè)和紡織企業(yè)提高效益。作為纖檢機構(gòu)，需要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，按照以下方向創(chuàng)新工作模式。一是確立新形勢下纖維質(zhì)量監(jiān)管的主要目的。要從過去“兩個確?！保创_保不發(fā)生系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險、確保棉花質(zhì)量不出現(xiàn)大的滑坡，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呙藁ㄙ|(zhì)量水平。我們在規(guī)劃纖檢事業(yè)“十三五”時期的工作目標時，也是以這個方向作為出發(fā)點，作為纖檢系統(tǒng)一個五年長期規(guī)劃的總目標。二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施要進行創(chuàng)新。我們要緊緊圍繞纖檢機構(gòu)監(jiān)督檢查、公證檢驗、監(jiān)督抽驗三項基本工作職能，發(fā)揮這種特殊的產(chǎn)品質(zhì)量管理體制的有效性。目前我們的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢在棉花產(chǎn)業(yè)內(nèi)十分突出，包包檢驗積累的數(shù)據(jù)優(yōu)勢是其他部門不可替代的。但同時也看到，供銷部門在做籽棉收購環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)，交易市場在搭建棉花流通領(lǐng)域的電子商務(wù)，棉花協(xié)會在做棉花市場形勢分析，中儲棉在做棉花生產(chǎn)流通領(lǐng)域的價格市場監(jiān)測，各個部門都在搶占棉花大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的制高點。我們認為，纖檢機構(gòu)在棉花收購加工環(huán)節(jié)，除了監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，所形成的數(shù)據(jù)優(yōu)勢沒有充分挖潛。這些質(zhì)量數(shù)據(jù)時效性強，代表性強，通過建立信息平臺和統(tǒng)計分析，完全可以作為纖檢大數(shù)據(jù)的有益補充。三是要挖掘企業(yè)需求，以企業(yè)需求作為監(jiān)督措施的創(chuàng)新導(dǎo)向。隨著國內(nèi)生產(chǎn)成本的大幅提高，紡織企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是必然趨勢，棉紡協(xié)會“十三五”規(guī)劃明確提出提高產(chǎn)品附加值、提質(zhì)增效等主要任務(wù)。這些都是棉花產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的實際需求者，纖檢機構(gòu)要在服務(wù)紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上想辦法，在解決紡織企業(yè)關(guān)注的質(zhì)量問題上加大工作力度。

在非棉方面，毛絨、繭絲和麻類產(chǎn)品各有特色，但也同樣面臨著提高有效供給的問題。近年來，我國羊絨質(zhì)量呈下降趨勢，以內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)為例，1995年以前，細度14.5微米以下的優(yōu)質(zhì)山羊絨占多數(shù)。但到目前為止，已經(jīng)不到總產(chǎn)量1%，優(yōu)質(zhì)山羊絨成了稀缺產(chǎn)品。繭絲行業(yè)在我國已有5000多年的歷史，在國際貿(mào)易中，我國繭絲行業(yè)占有絕對的壟斷地位，但我們僅僅是絲綢數(shù)量大國，不是絲綢質(zhì)量強國，高端產(chǎn)品領(lǐng)域仍是空白。麻類產(chǎn)品總量不高，但隨著紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，麻類混紡有所增加，對需求的要求呈現(xiàn)逐步上升的趨勢。

對于非棉方面提高供給水平的思考，包括幾個非棉主產(chǎn)區(qū)纖檢機構(gòu)，可以下大力氣進行專題研究。羊絨方面，尤其是內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)，要以改革質(zhì)檢體制為契機，全力配合相關(guān)部門推動羊絨產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場化方向發(fā)展。一是提高供給水平，滿足養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對羊絨質(zhì)量數(shù)據(jù)的需求。將監(jiān)督抽驗環(huán)節(jié)前移，對育成羊羊絨關(guān)鍵質(zhì)量指標開展監(jiān)督抽驗，解決公證檢驗對羊絨質(zhì)量提升指導(dǎo)性滯后問題，引導(dǎo)農(nóng)牧民依據(jù)檢測結(jié)果對育成羊分群飼養(yǎng)、抓絨、分級、出售，推動我國羊絨質(zhì)量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是在現(xiàn)有政策內(nèi)組織有效力量扶持大型企業(yè)，幫助企業(yè)夯實技術(shù)基礎(chǔ)，改進質(zhì)量管理工作水平，提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。繭絲方面，將毛腳繭問題作為提升供給質(zhì)量的整頓重點，規(guī)范蠶繭收購秩序，改善蠶繭收購中毛腳繭、過潮繭的質(zhì)量問題，促進我國絲綢產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提升。麻類方面，可以對紡織企業(yè)進行摸底，初步掌握轄區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)對麻類原料的需求。

纖維質(zhì)量監(jiān)督工作要適應(yīng)國家標準化

改革的要求

標準化作為國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)性工作之一，與計量、認證認可、檢驗檢測共同構(gòu)成了實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的技術(shù)基礎(chǔ)，是推動供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)升級的重要抓手，是加快發(fā)展新經(jīng)濟、培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能的重要支撐。去年，國務(wù)院印發(fā)了深化標準化改革的工作方案，標準化改革的主要內(nèi)容包括整合精簡強制性標準、優(yōu)化完善推薦性標準、培育發(fā)展團體標準、放開搞活企業(yè)標準。國家標準體系的改革方向?qū)⒂蛇^去的國家標準、地方標準、行業(yè)標準全面向底線強制性標準和市場化推薦性標準過渡。今年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了強制性標準整合精簡工作方案的通知，明確提出強制性標準整合精簡工作是標準化改革的重中之重，是建立新型強制性國家標準體系的首要任務(wù)，實現(xiàn)“一個市場、一條底線、一個標準”。整合精簡后的國家強制性標準將上升為國務(wù)院發(fā)布實施的行政技術(shù)法規(guī)。

對于纖檢機構(gòu)來說，標準的重要性不言而喻，條例出臺前，我們依靠技術(shù)標準借船出海，實施價格監(jiān)督檢查的同時做好質(zhì)量檢驗，從而不斷提高纖檢機構(gòu)的地位和有效性。那么在新的標準改革進程中，我們更應(yīng)當(dāng)牢牢抓住標準作用提升的機遇，力爭把棉花、毛絨、繭絲等產(chǎn)品標準納入為國家強制性標準，為實施纖維質(zhì)量監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。

目前，全國纖維標準化技術(shù)委員會已經(jīng)完成纖維國家強制性標準的整合精簡方案的上報，國家標準委已經(jīng)正式公開征求意見，預(yù)計2016年底完成整合精簡方案的審定發(fā)布。我們纖檢工作涉及4項強制性標準，GB 1103.1《鋸齒加工細絨棉》和GB 1103.2《皮輥加工細絨棉》將整合后作為棉花產(chǎn)品的國家強制性標準，保留毛絨和絮用纖維強制性標準。那么下一步標準修訂工作，要與纖維質(zhì)量監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來。一是新的標準要結(jié)合好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)上中下游相互融合，推動產(chǎn)業(yè)收購、加工、檢驗、流通、使用各環(huán)節(jié)共同控制質(zhì)量、提升質(zhì)量。二是要兼顧企業(yè)需求的多元化和分散化，滿足底線標準的基本需要。三是要針對行業(yè)發(fā)展中的檢驗技術(shù)需求、檢驗指標需求進行試驗研究，力爭將其中的重要指標盡快納入標準內(nèi)。四是要結(jié)合現(xiàn)行的行政體制改革和事業(yè)單位改革，要確保各單位能夠?qū)嵤藴时O(jiān)督檢查的職能，為纖檢機構(gòu)事業(yè)單位改革提供技術(shù)依據(jù)。各地纖檢機構(gòu)在工作中有大量的經(jīng)驗積累，這些都是我們制定新的強制性標準的基礎(chǔ)。

纖維質(zhì)量監(jiān)督工作要開辟校服質(zhì)量

日常監(jiān)督檢查新局面

今年3月31日，國家質(zhì)檢總局以178號部門令的形式頒布實施了《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，賦予了專業(yè)纖檢機構(gòu)對校服、面料、絮用纖維制品三類纖維制品的日常監(jiān)管職能。標志著纖檢機構(gòu)確立了從纖維到纖維產(chǎn)品的“全鏈條監(jiān)管”模式在制度層面的初步建立，對于我們在事業(yè)單位改革中爭取主動創(chuàng)造了機會，填補了國內(nèi)校服、面料質(zhì)量監(jiān)督工作法制管理體系的空白，這是全系統(tǒng)扎實推進保障民生工作的一項重要舉措，意義重大?？偩謱ξ覀兊囊笫?，要借鑒棉花的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新體制機制，首先做好校服和面料兩類產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，逐步形成“纖維—纖維制品全鏈條監(jiān)管格局”。

對于這兩類新產(chǎn)品的監(jiān)管，我們自身具有一定的優(yōu)勢。一是監(jiān)管經(jīng)驗方面。我們在棉花和絮用纖維制品監(jiān)管工作方面，積累了非常好的經(jīng)驗。對于校服的日常監(jiān)管，可以借鑒棉花監(jiān)督中“過程監(jiān)管”的理念，對校服從生產(chǎn)到使用形成全過程監(jiān)管，也可以借鑒絮用纖維制品日常監(jiān)管中成熟的制度體系。二是起點較高?？偩?78號令出臺以前，很多地方纖檢機構(gòu)已經(jīng)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門授權(quán)，開始不同程度地承擔(dān)了校服等紡織品的監(jiān)督抽查和檢驗，工作模式熟悉，具備相應(yīng)的工作能力，同時不少機構(gòu)在實驗室能力建設(shè)方面也投入不少，為下一步開展校服日常監(jiān)管和檢驗奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

2016年，我們在做好178號令宣貫的基礎(chǔ)上，要著力推動校服日常質(zhì)量監(jiān)管工作的實施，處理好以下幾個關(guān)系。一是要處理好日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督執(zhí)法關(guān)系，雖然178號令賦予了專業(yè)纖檢機構(gòu)對校服等纖維制品的日常監(jiān)管權(quán)，但纖檢機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)法工作，仍需要取得所在地質(zhì)監(jiān)局授權(quán)。二是要處理好與校服生產(chǎn)企業(yè)之間的關(guān)系，將工作重點落在校服企業(yè)日常監(jiān)督檢查，而不是行政執(zhí)法。提高校服企業(yè)的質(zhì)量意識，牢固樹立校服企業(yè)是校服質(zhì)量的第一責(zé)任人，有義務(wù)保證校服質(zhì)量安全。三是要分清監(jiān)督和“雙送檢”的關(guān)系，雖然“雙送檢”制度是維護校服質(zhì)量安全的措施之一，但“雙送檢”工作中的檢驗環(huán)節(jié)，并不屬于法定監(jiān)督工作方式，任何具備檢驗?zāi)芰Φ纳鐣M織、機構(gòu)，都可以參與校服檢驗，并對檢驗結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在實施過程中，我們還要努力宣傳，爭取獲得政府、上級主管部門的支持，獲得相關(guān)部門的支持，正確處理好全局利益和部門利益的關(guān)系，以行動贏得政府關(guān)注，以協(xié)調(diào)獲得部門支持，以實實在在的成效取得社會認可，盡快打開校服監(jiān)管工作的新局面。

纖維質(zhì)量監(jiān)督工作要結(jié)合當(dāng)前改革形勢，

堅持維護纖維產(chǎn)品質(zhì)量安全的底線不動搖

深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能是下一個五年國家行政管理體制的工作方向和重點。纖維質(zhì)量監(jiān)督管理體制作為國家行政管理體制的一部分，要在總體方向和變化中找到自身的定位，順勢而為，乘勢而上。

一是要積極創(chuàng)新監(jiān)管模式。當(dāng)前，國家層面要求我們將監(jiān)管重點由事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。但目前與事中、事后監(jiān)管相適應(yīng)的規(guī)章制度還不完善，缺乏標準化、規(guī)范化的程序設(shè)計，對事中、事后監(jiān)管方法仍然處于探索階段。我們要及時轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，運用市場、信用、法治等手段協(xié)同監(jiān)管，積極推動雙隨機、一公開，強化社會監(jiān)督，加強與棉花協(xié)會、棉紡協(xié)會等方面的溝通和合作，全方位提升監(jiān)管效果，避免出現(xiàn)“監(jiān)管空當(dāng)期”。

二是要實現(xiàn)纖檢事業(yè)“十三五”良好開局。纖檢事業(yè)“十三五”時期的主要目標包括，完善中國特色纖檢理論、制度、技術(shù)、機制工作體系，纖維質(zhì)量保障體系基本建成，纖維產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系基本形成，智能化纖維質(zhì)量管理體系基本構(gòu)建四項目標。要推動的纖維質(zhì)量監(jiān)督方面的重點工程包括：纖維質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，纖維制品放心工程建設(shè)，纖維質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，深化棉花質(zhì)檢體制改革等幾個方面。我在這里不再一一展開說明。今年是“十三五”開局之年，大家要以維護纖維產(chǎn)品質(zhì)量安全為底線，認真落實好“十三五”發(fā)展規(guī)劃，抓好各項重點項目的啟動，實現(xiàn)良好開局。

三是要積極應(yīng)對棉花加工資格認定改革。去年3月開始，國家發(fā)改委發(fā)函征求意見，考慮取消棉花加工資格認定行政審批。經(jīng)過多次匯報、協(xié)商，最終仍然確定取消這一行政審批事項，目前正在報國務(wù)院批準中。這一變化對纖檢工作的影響比較大。第一，政府收回有形的手，市場發(fā)揮無形的手，纖檢機構(gòu)在履職過程中，倒逼著要針對企業(yè)需求提供高效的服務(wù)，也就是從監(jiān)管向服務(wù)轉(zhuǎn)變。同時，還要提供有效的監(jiān)管，要創(chuàng)新并加強事中事后監(jiān)管。這就需要我們重新審視政府與市場、企業(yè)的關(guān)系，重新找準監(jiān)管工作的定位。第二，加工資格放開后，400型、200型、兩小一土并存，如何創(chuàng)新新的體制機制，維護公平合理的交易環(huán)境，避免出現(xiàn)一放就亂、劣幣驅(qū)逐良幣。第三，加工資格取消后，現(xiàn)行質(zhì)量保證能力審查和復(fù)查制度也將取消，纖檢監(jiān)督、標準、計量等工作如何繼續(xù)保持，如何有效落實企業(yè)質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任，需要進一步研究。

四是要提高非棉纖維監(jiān)管工作有效性。非棉纖維主要分布在老、少、邊、窮地區(qū)（革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧窮落后地區(qū)），除內(nèi)蒙古等少數(shù)地區(qū)外，大部分不是當(dāng)?shù)刂е援a(chǎn)業(yè)，政府重視程度不高，對質(zhì)量監(jiān)督支持力度不夠，而且受地理位置較偏、經(jīng)濟發(fā)展落后、交通不便等因素影響，很多地區(qū)仍沿襲傳統(tǒng)的生產(chǎn)、貿(mào)易方式，市場競爭不充分，長期缺乏優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的良性市場環(huán)境，交易主體素質(zhì)不高，質(zhì)量意識淡薄，各類質(zhì)量問題難以及時根治。同時，非棉纖維收購加工季節(jié)性強、時段集中，在收加旺季，監(jiān)督檢查工作在物力、財力等方面得到的支持不夠，雖然我們的一線工作人員加班加點，全力以赴，但由于客觀條件限制，部分地區(qū)監(jiān)管力量不足，監(jiān)管經(jīng)費缺乏，監(jiān)管效果仍不突出，對非棉纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動乏力。今年，我們在預(yù)算中設(shè)置了繭絲質(zhì)量問題專項整治經(jīng)費，為開展繭絲質(zhì)量問題專項整治的機構(gòu)提供經(jīng)費支持。這是中纖局首次針對非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作提供經(jīng)費支持，各相關(guān)機構(gòu)要認真做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作，抓好整治任務(wù)，打好非棉監(jiān)督第一場專項戰(zhàn)役！

五是纖維質(zhì)量監(jiān)督工作要注重公平、公正、透明，要廉潔行政、廉潔自律。要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對廉潔自律工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督落實。要堅持依法行政，科學(xué)決策，全面推動纖檢機構(gòu)反腐倡廉建設(shè)。要結(jié)合工作實際，積極實施“透明檢查”“透明執(zhí)法”，大力弘揚“勇于改革、敢于負責(zé)、甘于務(wù)實”的精神，以更加積極的態(tài)度，更加主動的姿態(tài)，扎扎實實做好工作。

同志們，今年是 “十三五”開局之年，增強發(fā)展信心，落實工作舉措，全面完成年度目標任務(wù)，對于主動應(yīng)對各方面壓力和挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題具有重要意義。讓我們發(fā)揚纖檢系統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng)，再接再厲，銳意進取，共同努力，推動纖維質(zhì)量監(jiān)督工作取得新成績，為我國纖維產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻。

謝謝大家。