摘 要 中學(xué)生法律意識的提升，是國民教育在法治建設(shè)上的重要體現(xiàn)，對國家依法治國全面布局和改革作出積極回應(yīng)。法律意識作為一種意識形態(tài)，它是社會意識的一種特殊的表現(xiàn)形式，一般指人們對法律，特別是對本國現(xiàn)行法律的思想、觀點、心理或態(tài)度等的總稱。針對目前我國法治建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些情況，我們可以看出，大力培養(yǎng)公民的法律意識，對于堅持和實現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，具有十分重要的意義。本文通過對中學(xué)生法律意識提升的必要性、存在困境進行分析，提出一些有效的建議和對策。

關(guān)鍵詞 法律意識 中學(xué)生 法治教育 實踐

作者簡介：蔡卓成，四川省成都市七中高新校區(qū)，高中2014級1班。

中圖分類號：G635 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.414

在我國，公民法律意識水平的高低直接決定著建設(shè)法治國家的命運，是社會主義法治建設(shè)的出發(fā)點和歸宿。國家的法治建設(shè)要注重中學(xué)生法律意識的培養(yǎng)，這是我國中學(xué)政治教育的重要內(nèi)容。本文將從幾個方面對中學(xué)生法律意識的培養(yǎng)途徑進行論證，以便提出有助于中學(xué)生法律意識提高的最佳路徑。

一、提高中學(xué)生法律意識的重要性和必要性

中學(xué)生包括初級中學(xué)學(xué)生和高級中學(xué)學(xué)生，這是任何國家都不可忽視的強大群體，他們的法律意識程度的好壞，將直接影響到整個國家法律水平的優(yōu)劣。而且，這也關(guān)系著法治國家的建設(shè)能否順利完成。在全面素質(zhì)教育的今天，中學(xué)生法律素養(yǎng)的高低對中國教育事業(yè)乃至整個社會都產(chǎn)生著深刻的影響，所以如果中學(xué)生能夠正確認識到自身的法律意識的存在的問題，那么對于提升中學(xué)生法律意識水平無疑是十分有利的。馬克思認為內(nèi)因是事物變化發(fā)展的依據(jù)，強調(diào)的是人的主觀能動性。所以，有必要使中學(xué)生從內(nèi)心深處認識到提升自身法律意識的重要性。

（一）提高中學(xué)生法律意識是實現(xiàn)法治國家的必要手段

依法治國就是法律在國家中處于最高地位，一切的人和事都必須按照要求在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)活動，不能逾越，任何個人和集體沒有凌駕于法律之上的權(quán)利，都必須在法律之下活動。法治不同于人治，法治是民主政治，而人治強調(diào)的是統(tǒng)治者個人的意志是一種專制。法律作為廣大人民意志的集中體現(xiàn)，其具有客觀公正性，一旦制定不會隨著領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，所以建立法治國家是歷史的必然要求。十八屆四中全會以來，法治作為一種國家常態(tài)漸漸被世人所熟知，行政機關(guān)依法行政，司法機關(guān)嚴格司法。雖然取得了不小的成就，但還是存在著一些不足。這和我國法律制度不健全存在著重要的關(guān)系，畢竟我國社會主義法律制度建設(shè)才短短三十多年。法治國家能否實現(xiàn)關(guān)鍵還是要建立完善的法律體系，制定符合現(xiàn)實要求的法律法規(guī)。而制定的法律是不是符合實際需要，能不能促進法治國家的建設(shè)，是否維護人民利益，都是由制定者決定的，因此制定者法律素質(zhì)的高低將直接決定法律本身價值的高低。中學(xué)生是祖國的未來，人民的希望，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的接班人。將來必將成為我國法治建設(shè)的頂梁柱，為我國法治國家的建成貢獻巨大的力量。提高中學(xué)生的法律意識，是建設(shè)社會主義法治國家所必需的。另一方面，法治國家的標志包括：完備而良善的法律體系、健全高效的法律運行機制、高素質(zhì)的法律職業(yè)隊伍、較高的全民法律意識意識以及良好的法律秩序五個方面。中學(xué)生由于認識水平有限但確實高等院校的主要生源，作為一個特殊群體，不僅與家庭聯(lián)系緊密，而且與社會聯(lián)系緊密。提高中學(xué)生的法律意識，可帶動全社會公民法律意識的提高，因此對建設(shè)法治國家是不可或缺的必要手段。

（二）增強中學(xué)生的法律意識是我國素質(zhì)教育的要求

素質(zhì)教育的提法由來已久，素質(zhì)教育注重學(xué)生的全面發(fā)展。而應(yīng)試教育只是以應(yīng)付考試為目的，沒有考慮到學(xué)生其他方面的發(fā)展要求。這種模式下的學(xué)生只會死讀書，缺乏思考，不懂得與人溝通交流，長此以往導(dǎo)致學(xué)生在成年后，處處碰壁且生活不如意。素質(zhì)教育在推廣過程中，可謂阻力重重，為此有學(xué)者很早就認識到：“總結(jié)推行素質(zhì)教育經(jīng)驗和吸取反面教訓(xùn)，有效的出路只有一條，那就是通過莊嚴立法程序，使素質(zhì)教育概念上升為法律概念?！睆?006年教育法的修改，素質(zhì)教育不再僅僅是一種政策，它上升為一種法律概念。但是，在面對現(xiàn)實時，由于中學(xué)生要進行高考，應(yīng)試教育的重擔(dān)還落在他們身上，法律的執(zhí)行也是虛化的。但是目前我國中學(xué)生法律素質(zhì)欠缺，法律意識普遍較低，這對于發(fā)展素質(zhì)教育是很不利的。而在培養(yǎng)素質(zhì)教育的過程中，往往是牽一發(fā)而動全身的，所以，一定要把中學(xué)生的法律意識水平提高上來。因此，中學(xué)要努力學(xué)習(xí)基本的法律常識，這樣才能為以后進入大學(xué)并了解社會打好基礎(chǔ)。

（三）中學(xué)生法律意識培養(yǎng)有利于高等教育的靠前

中學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)的黃金時期，在面對高考的同時也要學(xué)會如何運用法律知識維護自身的權(quán)利，不能到了大學(xué)甚至研究生階段，還沒有明白自己如何成為一個合格的公民。從社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律來看，改革開放以來，經(jīng)濟的迅速發(fā)展需要建立與之配套的法律制度，，而法律制度的建設(shè)又能保證經(jīng)濟的快速發(fā)展，可見經(jīng)濟發(fā)展與法律建設(shè)是密不可分的。那么高等教育的開始，就是要有一群能夠掌握基本法律知識的人才進行開展的，大學(xué)生作為我國經(jīng)濟建設(shè)生力軍后備人才，在中學(xué)階段學(xué)習(xí)法律嘗試，提高法律意識是非常有前瞻性的。

二、當(dāng)前中學(xué)生法律意識培養(yǎng)存在問題及原因

（一）中學(xué)生法律意識培養(yǎng)存在問題

一是中學(xué)生法律意識教育邊緣化的傾問較為突出。當(dāng)前在我國義務(wù)教育這個環(huán)節(jié)中，針對中學(xué)生法律意識的培養(yǎng)工作主要通過社會的法治教育課，有些中學(xué)已經(jīng)在嘗試開設(shè)法律基礎(chǔ)知識課程，但是被高考必考科目給搶占了空間。當(dāng)前中學(xué)的法律教育還隸屬于政治教育，是高中政治的重要內(nèi)容之一。二是中學(xué)法律意識培養(yǎng)途徑缺乏。中學(xué)生教育以應(yīng)試教育為主要目的，在日常生活中對中學(xué)生法律意識的培養(yǎng)幾乎沒有，很多都是來自于電視節(jié)目和課外實踐中獲得一些法律嘗試，而沒有專門開設(shè)法律教育課程，即使是專門實施的中學(xué)生法律意識培養(yǎng)，途徑過于片面化，課堂化傾向嚴重，并且忽視對于中學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，使理論與實踐不能很好銜接，這導(dǎo)致的直接后果就是中學(xué)生法律意識幾乎難以養(yǎng)成。三是中學(xué)校園缺乏法治氛圍。盡管在依法治國的大背景下，各級學(xué)校都在實施依法治校，但也是極個別的進行法治教育宣傳，而往往很多初中、高中生權(quán)利被侵害后，自己并沒有能力去獲取幫助，這也是法律意識欠缺的表現(xiàn)。四是社會對中學(xué)生的法律意識影響不大。中學(xué)階段的教學(xué)模式較為死板，學(xué)生一般都是固定在一個較為封閉或者半封閉的環(huán)境中學(xué)習(xí)，不像一些職業(yè)學(xué)校和大學(xué)那樣開放，因此接觸到的社會環(huán)境較少，幾乎沒有多少社會實踐基礎(chǔ)。

（二）中學(xué)生法律意識培養(yǎng)困難的原因

一是中學(xué)生法律知識教育沒有被納入到政治教育的重要地位。盡管政治學(xué)科是高考的重要科目，但是初高中政治教育中政治理論、經(jīng)濟理論占主導(dǎo)，很多內(nèi)容與法律沒有直接的關(guān)系。因此，在高考的內(nèi)容中沒有明確其法律教育的具體地位，只是根據(jù)教育部規(guī)定在機械執(zhí)行這門課程，這就導(dǎo)致教師上課不重視，學(xué)生對這門課不感興趣，只是學(xué)生厭學(xué)，導(dǎo)致這門課程形同虛設(shè)。甚至有些中學(xué)基本就對學(xué)生講解法律知識，比如國家政體方面只是簡單介紹，而不進行政體組織的來源依據(jù)等，總之，中學(xué)法律知識并不被教學(xué)所重視。二是教育主體認識上的不足。教育主體理論上應(yīng)該是中學(xué)生法律意識培養(yǎng)的重要力量，但是教育主體在對中學(xué)生法律意識進行培養(yǎng)的過程中，對其認識不夠，不能對學(xué)生進行基本的知識培養(yǎng)，更談不上建立完善的法律意識培養(yǎng)體系。其次，法律意識的培養(yǎng)不是簡單的知識灌輸，它要求教育主體必須要具備相應(yīng)的專業(yè)能力，并且學(xué)生還需要大量的精力進行學(xué)習(xí)，顯然這是中學(xué)無法滿足的。三是高中教育的功利性。高中教育主要為高等教育培養(yǎng)人才，大部分中學(xué)都是以高考為目標，這也導(dǎo)致很多中學(xué)生在思想上過于急功近利，忽視自身法律意識的建設(shè)，而指望著一考定乾坤。當(dāng)代中學(xué)生由于還沒有步入社會，自身能力不足容易受到一些社會不良因素的影響，部分學(xué)生認為學(xué)習(xí)法律知識與高考無關(guān)，并不能增加自己在高考中的分數(shù)，對未來上大學(xué)沒有任何好處。還有一部分學(xué)生認為只要自己不違法就行，沒必要學(xué)習(xí)法律知識，培養(yǎng)法律意識，所以日常生活和學(xué)習(xí)中根本沒有對法律引起重視。四是中學(xué)生對自身的認識還不夠。初中生還處于行為能力不完備的階段，我們這里主要對高中生進行分析，高中生渴望成為大人但能力上有所不足，面對緊張的學(xué)習(xí)任務(wù)往往會產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，比如逃課等行為時有發(fā)生，有些厭學(xué)學(xué)生到校外參與法律所不允許的事情，但他本身并沒有意識到這是違法行為，在法律行為和自身行為的聯(lián)系上還沒有形成足夠的認識。

三、提高中學(xué)生法律意識的對策建議

關(guān)于提高中學(xué)生法律意識的對策，筆者認為首先應(yīng)當(dāng)注重兩個結(jié)合，即中學(xué)生法律意識培養(yǎng)要與道德教育和法治教育結(jié)合起來。一方面，道德教育在中學(xué)生的健康成長中具有重要的地位和作用。應(yīng)當(dāng)采取多種途徑和措施，如主題班隊會，以案說法等社會實踐活動，開展講座、演講、征文等競賽活動，組織和舉辦展覽會、報告會、演講會等靈活多樣的教育形式，向?qū)W生傳授必要的法律基本常識和基礎(chǔ)理論知識，自覺地養(yǎng)成遵紀守法的良好行為習(xí)慣，有效預(yù)防和減少中學(xué)生違法犯罪，促進學(xué)生健康成長。另一方面，法治教育是培養(yǎng)中學(xué)生法律意識的主要形式，中學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育變化時期，人生觀和世界觀尚未形成，理解事物及判斷是非的能力也較弱。中學(xué)法治教育主要是對中學(xué)生進行社會主義民主與法治觀念教育，使其了解法的作用和我國法治的原則，樹立憲法權(quán)威的觀念和依法享有公民權(quán)利、履行公民義務(wù)的觀念。要注意從公民與法律、道德與法治、民主與法治、國家政權(quán)制度與法治關(guān)系等方面，對學(xué)生進行依法治國、依法辦事以及個人生活與法律息息相關(guān)的教育。

（一）學(xué)校方面

因為中學(xué)生面臨的學(xué)習(xí)環(huán)境較為封閉，那么學(xué)校就作為培養(yǎng)學(xué)生法律意識的主陣地，所以學(xué)校采取各項措施對中學(xué)生法律意識產(chǎn)生影響。中學(xué)生大部分時間都是在學(xué)校中度過的，因此培養(yǎng)中學(xué)生法律意識從學(xué)校入手是十分必要的。學(xué)校工作能搞好，培養(yǎng)中學(xué)生法律意識就基本成功了一多半，接下來我們談?wù)剬W(xué)校應(yīng)該怎么做才能提高學(xué)生法律意識。一是明確中學(xué)生法律意識教育在政治教育中的地位，隨著高考競爭越來越大，學(xué)生幾乎放棄了對文綜和理綜的主攻，很多都抓住語文、數(shù)學(xué)和外語，希望通過主課開提升自己的分數(shù)，特別是在高考改革以后，選擇“3+3X”的模式，很多學(xué)生就更加不會選擇學(xué)習(xí)提分較慢的政治課程。但是學(xué)習(xí)法律不再是大學(xué)生和社會人的任務(wù)，而是所有中國公民必須進行的義務(wù)。所以，各級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將法律學(xué)習(xí)和法律意識培養(yǎng)當(dāng)中政治教育的一項重要內(nèi)容，在未來的高考改革中，也可以適當(dāng)?shù)脑黾臃沙ＷR的考分比重。二是堅持堅持依法治校，營造法治氛圍。環(huán)境是對人的影響是潛移默化的，特別是針對可塑性較強的中學(xué)生，效果更加顯著，因此培養(yǎng)中學(xué)生的法律意識需要良好的法治環(huán)境。首先在學(xué)校的管理中，管理者必須堅持“依法治?！钡脑瓌t，不能用自己的想法和原則來處理問題。不能想怎樣就怎樣，要為廣大師生做個表率，樹立正面典型，激發(fā)學(xué)生向榜樣學(xué)習(xí)的熱情。在日常管理工作中，教育管理工作者應(yīng)該嚴格遵守和執(zhí)行教育法及相關(guān)的法律法規(guī)，為學(xué)生做好榜樣，依法開展學(xué)生工作，按照規(guī)章條例辦事，盡量做到合理公平。高校要嚴格遵守國家的各項教育法律法規(guī)，從根本上切實維護學(xué)生的合法權(quán)益，使學(xué)生自覺參加到法治校園建設(shè)上來。三是設(shè)置高考科目以外的法律基礎(chǔ)課程和法律心理輔導(dǎo)。中學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力越來越重，特別是高中學(xué)生在生理和心理都在逐步走向成熟，但還沒有完全成熟。他們的情感比較豐富，易受蠱惑情感用事，容易沖動，分析問題判斷問題的能力弱，不能很好的自我控制，做事欠考慮；加上學(xué)習(xí)任務(wù)繁重，在這個以分數(shù)論成敗的教育體制下，學(xué)生很可能出現(xiàn)抑郁、暴躁情緒。因此需要通過學(xué)校的心理健康輔導(dǎo)，掌握最基本的心理生理知識，正確化解不良情緒帶來的影響，形成較為穩(wěn)固的抵抗力，進而提高中學(xué)生的法律意識，增強學(xué)生法治觀念。

（二）教師方面

教師是教育中非?；钴S的群體，不僅與學(xué)生聯(lián)系密切，同時也與學(xué)校管理者充滿交集，教師就是橋梁，一頭連著學(xué)校一頭連著學(xué)生，學(xué)校的規(guī)章制度需要教師傳達給學(xué)生，學(xué)生的訴求通過教師到達學(xué)校。因此，教師與學(xué)生是相輔相成的，他們的一言一行都可能給學(xué)生帶來巨大的影響。所以，提升中學(xué)生的法律意識水平，教師的法律意識培養(yǎng)也是十分重要的。針對中學(xué)教育的教師法律水平存在的一些問題，我們提出以下幾點促進建議：一是教師應(yīng)加強自身法律素質(zhì)建設(shè)。教師身為教育的主體，肩負這教書育人的重大使命。如果身為一名教師自身法律意識就不高，如何去要求學(xué)生提高他們的法律意識。并且法律這門學(xué)科不比其他學(xué)科，法律比較抽象，而且還十分的系統(tǒng)，環(huán)環(huán)相扣，因此需要專門的培訓(xùn)才能勝任這門課程。二是創(chuàng)新實踐教育環(huán)節(jié)，積極拓展法治第二課堂活動。法律是一門系統(tǒng)性的抽象的課程，單單憑借教師在課堂上講授是遠遠不夠的。由于法律的抽象性，致使大多數(shù)學(xué)生聽完政治課里面的法律知識后依然是云里霧里，不甚明白。因此需要探索新的教學(xué)模式，把理論與實際結(jié)合起來。法律的關(guān)鍵在于運用于實踐，在實踐中才能檢測出學(xué)生到底掌握了多少知識，通過實踐活動使學(xué)生潛移默化的學(xué)習(xí)到法律知識，比起傳統(tǒng)課堂上的灌輸式教學(xué)方式，顯然這種方法更加有效。比如，組織中學(xué)生參觀檢察院、法院，讓高年級學(xué)生旁聽，從而熟悉我國法院的審判流程，這種從實踐中提升中學(xué)生法律意識是很好的形式。還可以邀請法學(xué)院的老師來給別的學(xué)院的學(xué)生進行講座，體驗不同的授課方式。

（三）社會方面

社會環(huán)境對中學(xué)生的法治觀念影響還是存在的，社會不比學(xué)校，學(xué)校還有規(guī)章制度，而社會卻沒有這些限制，因此社會有其陰暗面。當(dāng)然在初高中階段，學(xué)生很少接觸到社會層面的東西，但是日常生活中，學(xué)生還是為遇到一些與法律相關(guān)問題，比如扶老人事件、做好事反被誣陷的情形，都對學(xué)生的法律意識帶來一定的沖擊。筆者認為要提升中學(xué)生的法律意識，還應(yīng)當(dāng)對社會提出要求。一是完善社會主義法律體系，嚴格執(zhí)法、公正司法。改革開放以來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，與之配套的法律法規(guī)也在不斷建設(shè)中。當(dāng)前社會發(fā)展進入了一個相對穩(wěn)定但是各種問題依然層出不窮的時期，一些問題的出現(xiàn)，沒有與之配套的法律制度，致使這些問題得不到解決，始終游離于法律的灰色地帶。此外，在具體的執(zhí)法行為中，部分執(zhí)法者執(zhí)法不嚴，搞權(quán)錢交易，嚴重破壞了國家工作人員的形象，必須嚴厲打擊。通過這種方式在學(xué)生心目中形成無形的威懾力，使學(xué)生明白不要存在僥幸心理，違法必追究。在處理具體案件時，特別是一些重大案件，要一切從實際出發(fā)，客觀公正。給學(xué)生樹立良好的積極的正面的形象，使其在內(nèi)心形成對法律權(quán)威的信仰，自覺提升自身法律意識。二是發(fā)揮榜樣作用，弘揚正能量。初高中學(xué)生是一個塑型的時期，需要榜樣的力量提升學(xué)生的善?！鞍駱印鳖櫭剂x就是那些做的好的，值得我們學(xué)習(xí)，被社會所宣揚的人或事。中學(xué)生要向善良的人學(xué)習(xí)，憎恨邪惡的東西，內(nèi)心充滿的正能量。而社會生活中懲惡揚善的故事就是激勵學(xué)生不斷進步的推助器，在學(xué)生的心中，善惡觀較為簡單，需要進一步提升學(xué)生法治意識，就需要這些一個個善惡的例舉和塑造。三是社會要不斷加大普法宣傳力度，讓中學(xué)生感受到法治的力量。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我國自出現(xiàn)國家以來都是由一個最高統(tǒng)治者來進行管理的，法律只是輔助手段，統(tǒng)治者的言行經(jīng)常代替法律，沒有固定性可言，隨意性大，也比較野蠻。在比較長的一段時期，我國法治都不完善。十一屆三中全會之后，我國法律法規(guī)的建設(shè)才漸漸步入正軌。出于這些原因，導(dǎo)致廣大人民法律意識普遍不高，初高中學(xué)生受父輩等影響，法律意識也相對較低。所以只有加強普法宣傳力度，使法律觀念深入人心，使廣大人民群眾在在內(nèi)心建立起對法律的真誠信仰，提升人民的法律意識，從而潛移默化的提高中學(xué)生的法律意識。

四、結(jié)語

中學(xué)生是祖國呵護的花朵，也是未來國家建設(shè)的新生力量，再經(jīng)過高等教育培養(yǎng)后，會成為中國未來的高層管理者和政策制定者。我國社會主義事業(yè)的前進方向，在未來也是由中學(xué)生不斷學(xué)習(xí)進步后所決定的。目前，我國號召全面推進法治國家的建設(shè)，而廣大的初高中學(xué)生是至關(guān)重要的一環(huán)。初高中學(xué)生占據(jù)整個國民教育人數(shù)的絕大部分，他們的法律意識水平高低將直接影響到法治國家的建設(shè)。因此，關(guān)注和了解中學(xué)生法律意識培養(yǎng)存在的問題，提高中學(xué)生法律意識水平是有必要的。本文通過了解中學(xué)生法律意識的重要性，以及目前培養(yǎng)中存在的問題，提出了提高中學(xué)生法律意識水平的具體途徑。相信通過這些途徑，一定能使中學(xué)生在學(xué)習(xí)好高考必考知識的情況下，法律意識水平也會顯著提高，從而為我國法治國家的建設(shè)增磚添瓦。

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