影響農(nóng)地租賃者收益的主要因素及啟示——基于武陵山片區(qū)的調(diào)查

?冷茂林，黃利民?

（中南民族大學(xué)民族地區(qū)人地關(guān)系研究中心，湖北 武漢 430074）

影響農(nóng)地租賃者收益的主要因素及啟示——基于武陵山片區(qū)的調(diào)查

冷茂林，黃利民

（中南民族大學(xué)民族地區(qū)人地關(guān)系研究中心，湖北 武漢 430074）

基于武陵山片區(qū)432個(gè)農(nóng)戶(hù)調(diào)研數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)用成本效益法分析各相關(guān)因素對(duì)農(nóng)地租賃者收益與行為的影響。結(jié)果表明：主產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品價(jià)格、物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本、土地租賃價(jià)格和政策等因素對(duì)農(nóng)地租賃者收益影響明顯；在各因素影響之下，農(nóng)地租賃者最終選擇種植經(jīng)濟(jì)效益高的烤煙、豆角、桔子等品種而放棄稻谷、玉米、油菜作物，這一抉擇將對(duì)稻谷、玉米等大田作物的生產(chǎn)造成不利影響。建議各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的激勵(lì)政策應(yīng)向種植稻谷、玉米等大田作物傾斜。

農(nóng)地租賃；土地流轉(zhuǎn)；收益因素；成本效益

影響農(nóng)戶(hù)土地利用行為變化的因素很多，經(jīng)濟(jì)因素是其主要因素[1]。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)利益是影響經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的主要方面[2]，因此，農(nóng)地租賃者租賃土地，其目標(biāo)是通過(guò)對(duì)租賃土地的經(jīng)營(yíng)，獲得預(yù)期收益。國(guó)內(nèi)外學(xué)者在土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題方面的關(guān)注由來(lái)已久，研究方向主要集中在土地流轉(zhuǎn)的重要性[3]、土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題與對(duì)策[4-6]、土地流轉(zhuǎn)制度[7-8]等理論研究，以及運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理論對(duì)我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式、成本、績(jī)效[9-10]等進(jìn)行實(shí)證分析。當(dāng)前的研究中，對(duì)農(nóng)地租賃者租賃農(nóng)地后所做出的經(jīng)營(yíng)行為研究較少。

筆者以武陵山片區(qū)為例，以土地流轉(zhuǎn)中起主導(dǎo)作用的主體——農(nóng)地租賃者為研究對(duì)象，應(yīng)用成本效益法，分析影響農(nóng)地租賃者收益的主要因素及其影響程度。通過(guò)分析影響農(nóng)地租賃者收益的各因素探討農(nóng)地租賃者進(jìn)行土地租賃行為決策的內(nèi)在動(dòng)因，揭示影響農(nóng)地租賃者收益各因素對(duì)農(nóng)地租賃者行為產(chǎn)生何種影響，旨在為農(nóng)地租賃者持續(xù)經(jīng)營(yíng)租賃的土地并獲得理想收益提供參考，為推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供政策啟示。

1　研究區(qū)域概況及數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1武陵山片區(qū)概況

依照《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》（2011～2020年），武陵山片區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍包括湖北、湖南、重慶、貴州4省市交界地區(qū)的71個(gè)縣（市、區(qū)），其中，湖北11個(gè)縣市，湖南37個(gè)縣市區(qū)，重慶市7個(gè)縣區(qū)，貴州16個(gè)縣市。武陵山片區(qū)總?cè)丝? 645萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口853萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口2 792萬(wàn)人。區(qū)域境內(nèi)有土家族、苗族、侗族、白族、回族和仡佬族等9個(gè)世居少數(shù)民族。區(qū)域國(guó)土總面積為17.18萬(wàn)km2，屬亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡類(lèi)型氣候，生物物種多樣，區(qū)域性農(nóng)林產(chǎn)品除糧食作物外，主要有油茶、茶葉、烤煙、柑橘和蔬菜等，人均耕地面積為540 m2，是全國(guó)平均水平的60%。區(qū)域地處我國(guó)丘陵地帶，屬典型的丘陵地區(qū)，丘陵地區(qū)內(nèi)的田野面積一般比較小，發(fā)展種養(yǎng)難度較大，是國(guó)家連片區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃中的集中連片特困區(qū)之一。

1.2數(shù)據(jù)來(lái)源

研究數(shù)據(jù)來(lái)源于2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和432個(gè)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)。

依據(jù)《2014年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，研究區(qū)域主要種植作物播種比例如表1所示，谷物、油料、煙葉、蔬菜與水果等類(lèi)別的種植面積所占比例可反映武陵山片區(qū)農(nóng)地租賃者發(fā)展的總體情況。為使調(diào)查問(wèn)卷樣本全面反映武陵山片區(qū)農(nóng)地租賃者的情況，研究組在湖南省新寧縣、會(huì)同縣、鳳凰縣，貴州省銅仁市萬(wàn)山區(qū)，湖北省建始縣調(diào)查收集432戶(hù)農(nóng)地租賃者租賃經(jīng)營(yíng)案例。通過(guò)調(diào)查樣本采集，武陵山片區(qū)農(nóng)地租賃者種植的糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物品種劃分如下：主要的糧食作物有水稻、玉米和土豆等，主要的經(jīng)濟(jì)作物有油菜、烤煙、豆角、桔子、葡萄、金銀花、魔芋和獼猴桃等。為便于研究，選取分布廣泛的品種，具體為：糧食作物選取水稻與玉米，油料作物選取油菜，嗜好作物選取烤煙，蔬菜選取豆角，水果選取桔子。

表1　武陵山片區(qū)所在省主要種植作物播種比例（%）

2　影響武陵山片區(qū)農(nóng)地租賃者收益因素的分析

2.1假設(shè)條件

為便于對(duì)影響武陵山片區(qū)農(nóng)地租賃者收益的因素的分析，做出以下假設(shè)：

（1）農(nóng)地租賃者收益指農(nóng)地租賃者通過(guò)經(jīng)營(yíng)租入土地，獲得相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)的總收入減去投入的成本，加上政府或其他機(jī)構(gòu)對(duì)之現(xiàn)金扶持后所得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。（2）農(nóng)地租賃者所有的產(chǎn)品都用于直接銷(xiāo)售，且不管產(chǎn)量為多少，都能全部銷(xiāo)售完，產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格、產(chǎn)量以同類(lèi)品種的平均值進(jìn)行測(cè)算。（3）農(nóng)地租賃者所種植的作物的物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本不考慮因地區(qū)自然條件的差異，交通因素，當(dāng)?shù)厝宋臈l件等因素對(duì)成本收益的影響。（4）土地租金按租賃者實(shí)際發(fā)生的平均租金進(jìn)行測(cè)算。（5）對(duì)于政府補(bǔ)貼（如種糧獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)助、大戶(hù)補(bǔ)助等），由于不同農(nóng)地租賃者實(shí)際所得差異較大，均值極小，故另行討論。

基于以上假設(shè)，得到主要種植品種成本收益情況（表2）。

表2　研究區(qū)主要種植品種投入產(chǎn)出與收益

2.2結(jié)果與分析

為進(jìn)一步分析表2中各因素對(duì)收益的影響，在分析某一因素時(shí)，假定其他因素不變，某一因素變化使得農(nóng)地租賃者利潤(rùn)為零，即剛好維持收支平衡。在這一假設(shè)下，影響農(nóng)地租賃者收益各因素取值的意義為：變化因素所取得的最大（最小）值是農(nóng)地租賃者對(duì)該因素的最大（最?。┏惺苤怠＜丛撊≈禐樵撘蛩氐臉O限值，超過(guò)或達(dá)不到該值，農(nóng)地租賃者利潤(rùn)將為負(fù)數(shù)，這時(shí)農(nóng)地租賃者會(huì)退出租賃。農(nóng)地租賃者利潤(rùn)為零時(shí)各因素的取值如表3所示。

表3　收益為零時(shí)各影響因素的取值

用表2中收益與成本的實(shí)際值減去表3中農(nóng)地租賃者能承受的極值，得到的是農(nóng)地租賃者對(duì)各收益與成本可承受的最大變化值，用此變化值除以實(shí)際值即可得農(nóng)地租賃者可承擔(dān)各變量的變化程度（表4）。

表4　各因素可承受的最大變化值

2.2.1主產(chǎn)品產(chǎn)量對(duì)收益的影響 農(nóng)地租賃者收益與主產(chǎn)品產(chǎn)量正相關(guān)，土地單產(chǎn)下降時(shí)農(nóng)戶(hù)收益下降。對(duì)主產(chǎn)品產(chǎn)量的變化，桔子、豆角、稻谷可承受減產(chǎn)的能力相對(duì)較大，分別為實(shí)際產(chǎn)量的24.84%、22.45%、21.33%；油菜、烤煙、玉米可承受減產(chǎn)的能力相對(duì)較小，分別為實(shí)際產(chǎn)量的15.15%、11.3%、9.32%。從主產(chǎn)品產(chǎn)量因素考慮其對(duì)收益的影響，各農(nóng)作物種類(lèi)可承受產(chǎn)量變化比率越大，其抗風(fēng)險(xiǎn)的能力越強(qiáng)，反之則越弱。因此，從農(nóng)地租賃者可承受的農(nóng)作物產(chǎn)量變化程度來(lái)看，當(dāng)由于自然或人為因素導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)時(shí)，種植桔子、豆角、稻谷等的農(nóng)地租賃者收益損失相對(duì)較?。欢N植油菜、烤煙、玉米等的農(nóng)地租賃者的收益損失相對(duì)較大。

2.2.2產(chǎn)品價(jià)格對(duì)收益的影響 對(duì)產(chǎn)品單價(jià)的變化，桔子、豆角、稻谷可承受產(chǎn)品單價(jià)變化的能力較大，分別為25%、22.7%、21.54%；油菜、烤煙、玉米可承受產(chǎn)品單價(jià)變化的能力較小，分別為15.09%、11.2%、9.57%。理論上，產(chǎn)品價(jià)格的上升或下降，使得農(nóng)地租賃者的收益增加或相應(yīng)減少。產(chǎn)品價(jià)格受市場(chǎng)供求關(guān)系，如果農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需不均衡，產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)上漲或下跌從而影響供需達(dá)到均衡。在均衡點(diǎn)上，如果農(nóng)地租賃者能取得超額利潤(rùn)，有利于其擴(kuò)大租賃面積；如果取得正常利潤(rùn)，農(nóng)地租賃者會(huì)繼續(xù)維持農(nóng)地租賃和經(jīng)營(yíng)；如果利潤(rùn)為負(fù)，農(nóng)地租賃者將退出租賃或改變經(jīng)營(yíng)方式或品種。

2.2.3物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用對(duì)收益的影響 物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用與農(nóng)地租賃者種植品種的不同而各異。在單位面積中，豆角所需的物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用最高（1 266.08元），油菜所需的物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用最低（208.72元）。各品種所能承受物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的變化能力上，玉米與烤煙能承受的變化比值較小，其他品種能夠承受的變化比值均在70%以上。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，物資與能量流動(dòng)方向是單向進(jìn)行的，物資和能量從外界進(jìn)入農(nóng)業(yè)系統(tǒng)并通過(guò)農(nóng)業(yè)作物作用轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。因此，農(nóng)地租賃者要通過(guò)提高主產(chǎn)品的產(chǎn)量來(lái)增加收益，就要增加進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng)的物資與能量，如增加對(duì)化肥的使用；與此同時(shí)，當(dāng)增加物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用投入的產(chǎn)出不足以保障所增加的物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的成本時(shí)，所增加的物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用對(duì)收益產(chǎn)生負(fù)作用，使得農(nóng)地租賃者的收益減少。

物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用與收益成反比例關(guān)系，對(duì)同一品種，在其他因素不變的情況下，物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用越高，農(nóng)地租賃者獲得的收益越小。因此，能承受物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的變化能力越強(qiáng)，表明可通過(guò)一定方式控制該因素的變化從而提高收益。農(nóng)地租賃者出于對(duì)收益最大化的追求，會(huì)考慮改變經(jīng)營(yíng)過(guò)程中單一依靠提高主產(chǎn)品產(chǎn)量以提高農(nóng)業(yè)收益模式。農(nóng)地租賃者通過(guò)合理降低土地生產(chǎn)所耗用的水土等自然資源，選用低成本的農(nóng)資，增加農(nóng)家肥的使用，減少甚至不用化肥、農(nóng)藥、除草劑等物資，在生產(chǎn)活動(dòng)中將秸稈還田、施用農(nóng)家肥、種植豆科植物等以增加土地的肥力，以生物技術(shù)進(jìn)行病蟲(chóng)害防治，注重對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的維持和保護(hù)等方式降低物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用以增加收益。伴隨著農(nóng)地租賃者的這一行為，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)成為可能。

2.2.4人工成本對(duì)收益的影響 目前，武陵山片區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本集中在60～100元/d，如取中間值，農(nóng)地租賃者在生產(chǎn)過(guò)程中，每節(jié)省1 d的人工成本，其收益直接增加80元。在實(shí)際生產(chǎn)中，農(nóng)地租賃者越來(lái)越重視通過(guò)控制人工成本來(lái)提高收益。人工成本可通過(guò)兩種方式影響收益，一是依照用工量支付給勞動(dòng)者的工資；二是勞動(dòng)者的效率 。

人工成本與農(nóng)地租賃者所選擇種植的品種的不同而存在明顯差異。烤煙單位面積所需的人工成本最高（2 139元），占總成本比例的61%；玉米單位面積所需的人工成本最低（455元），占總成本比例的47%。油菜、豆角、桔子的平均人工成本都接近或超過(guò)總成本的60%。同物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用一樣，人工成本與收益成反比例關(guān)系，對(duì)同一品種，在其他因素不變的情況下，人工成本越高，農(nóng)地租賃者獲得的收益越小。各品種所能承受物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的變化能力上，烤煙、玉米、油菜能夠承受人工成本費(fèi)用的變化比值較小，豆角、桔子、稻谷能夠承受人工成本費(fèi)用的變化比值較大。因此，農(nóng)地租賃者通過(guò)減少人工的投入，通過(guò)省工控制人工成本以求增加收益時(shí)，應(yīng)根據(jù)所發(fā)展的品種而采取相應(yīng)的措施，對(duì)于烤煙、玉米、油菜這類(lèi)能夠承受人工成本費(fèi)用的變化比值較小的品種，可能難以取得明顯效果。

理論上農(nóng)地租賃者可通過(guò)提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)效率以提高收益。在實(shí)際用工中，由于農(nóng)業(yè)用工存在勞動(dòng)強(qiáng)度大、需求不穩(wěn)定、工資水平偏低等因素而難以吸引高效率的勞動(dòng)者，農(nóng)地租賃者用工實(shí)際是高價(jià)格與低效率。在科技不斷進(jìn)步下，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的發(fā)展與普及，農(nóng)業(yè)機(jī)械化成本越來(lái)越低，效率進(jìn)一步提升，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械越來(lái)越受農(nóng)地租賃者的青睞。

2.2.5土地成本對(duì)收益的影響 當(dāng)其他條件不變時(shí)，桔子、豆角可承受極大的土地成本變化，其比值達(dá)666.60%、406.00%；烤煙、稻谷、油菜、玉米可承受土地成本變化的比值分別達(dá)到124.36%、121.39%、107.06%、62.87%，對(duì)同一品種，土地成本可承受的變化能力強(qiáng)于其他因素。雖然土地成本能夠承受較大的變化能力，但其形成與發(fā)生變化是在農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程中完成的，在農(nóng)地租賃者經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的因素，其對(duì)收益的影響在發(fā)生農(nóng)地流轉(zhuǎn)之時(shí)就已形成。

在農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，流轉(zhuǎn)價(jià)格存在一個(gè)博弈過(guò)程，短期內(nèi)，雙方會(huì)考慮農(nóng)地本身的價(jià)值，農(nóng)地租賃者將要發(fā)展的品種，市場(chǎng)前景與價(jià)格趨勢(shì)等因素決定農(nóng)地的租賃價(jià)格，產(chǎn)生一個(gè)價(jià)格均衡點(diǎn)。在這個(gè)均衡點(diǎn)上，農(nóng)地租賃者通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃的農(nóng)地，可獲得較理想的收益；長(zhǎng)期發(fā)展中，一些農(nóng)地租賃者出于對(duì)利益的追求，選擇承受土地成本值更高的品種而產(chǎn)生新一輪價(jià)格博弈過(guò)程，讓農(nóng)地租金逐漸升高而產(chǎn)生一個(gè)新的均衡點(diǎn)，在這個(gè)新均衡點(diǎn)上，農(nóng)地租賃者發(fā)展承受土地成本低的品種獲得收益將越來(lái)越困難。

2.2.6政策因素對(duì)收益的影響 在我國(guó)農(nóng)地史上，土地改革，農(nóng)地流轉(zhuǎn)，免收農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放糧食補(bǔ)貼等一系列國(guó)家政策，對(duì)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展有深遠(yuǎn)地影響。如我國(guó)糧食生產(chǎn)在1998～2003年在耕地面積、糧食面積、糧食單產(chǎn)、糧食價(jià)格和人均糧食占有量出現(xiàn)了“五下降”，對(duì)此情況，政府于2005年出臺(tái)了一系列政策措施，如取消農(nóng)業(yè)稅、糧食補(bǔ)貼和托市收購(gòu)等，之后糧食產(chǎn)量止跌回升，實(shí)現(xiàn)了2004～2013年糧食產(chǎn)量十連增[1]。對(duì)農(nóng)地租賃者，土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施，使得租賃農(nóng)地發(fā)展生產(chǎn)發(fā)生可能；政府或其他機(jī)構(gòu)性的扶持（如糧種補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)助、大戶(hù)補(bǔ)助）直接增加農(nóng)地租賃者的收益。

3　農(nóng)地租賃者行為響應(yīng)及政策啟示

影響農(nóng)地租賃者收益的各因素，使得農(nóng)地租賃者做出不同的響應(yīng)：主產(chǎn)品產(chǎn)量因素讓農(nóng)地租賃者放棄在土地上發(fā)展多種品種的可能性，轉(zhuǎn)為專(zhuān)業(yè)種植某一品種，形成專(zhuān)業(yè)大戶(hù)模式，農(nóng)場(chǎng)模式；產(chǎn)品價(jià)格因素會(huì)使農(nóng)地租賃者選擇經(jīng)濟(jì)效益更高的經(jīng)濟(jì)作物；物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用的節(jié)省使得生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為可能；出于對(duì)人工成本的節(jié)省農(nóng)地租賃者將增加機(jī)械代替人工作業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝機(jī)械化方向發(fā)展；土地租金的價(jià)格博弈時(shí)間影響土地租金價(jià)格，價(jià)格博弈將使土地供需趨于平衡，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格進(jìn)一步升高；政策因素對(duì)農(nóng)地租賃者的收益影響顯著，國(guó)家政策的調(diào)控，會(huì)明顯影響農(nóng)地租賃者的行為。

在影響農(nóng)地租賃者收益各因素的綜合作用下，農(nóng)地租賃者為追求更多的土地收益將會(huì)考慮生產(chǎn)可能性、比較優(yōu)勢(shì)與機(jī)會(huì)成本等因素，選擇有利于提高其經(jīng)濟(jì)收益的品種、規(guī)模與生產(chǎn)方式。最終會(huì)選擇種植經(jīng)濟(jì)效益高的烤煙、豆角、桔子等品種而放棄稻谷、玉米、油菜作物的種植，農(nóng)地租賃者的這一抉擇將對(duì)稻谷、玉米等大田作物的生產(chǎn)造成不利影響。

近年來(lái)政府實(shí)施一系列的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，以消除農(nóng)戶(hù)追求經(jīng)濟(jì)利益而給國(guó)家糧食、油料作物戰(zhàn)略安全的不利影響。這些補(bǔ)貼主要以農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)地面積作為依據(jù)，這一方式存在漏洞，實(shí)際操作難以對(duì)農(nóng)地租賃者種植品種的抉擇產(chǎn)生影響。因此，建議國(guó)家各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的激勵(lì)政策應(yīng)向種植稻谷、玉米等大田作物傾斜。

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（責(zé)任編輯：肖彥資）

The?Enlightenment?and?Main?Factors?of?Affecting?the?Income?of?Rural?Land?Leaseholder—Base?on?the?Survey?of?Wuling?Mountain?Area

LENG Mao-lin，HUANG Li-min
（The Research Center of the Human Land Relationship in Minority Areas, South-Central University for Nationalities, Wuhan 430074, PRC）

Based on 432 households survey data and statistical data in Wuling mountain area, using the method of cost-benefit analysis to analyze the influence of the related factors on the income and behavior of the rural land leaseholder.The results indicated that the main product yield, product price, material and service costs, labor costs, land leasing prices and policies had significant influence on the income of rural land leaseholder, under the influence of various factors, Land leasing chose to grow high economic benefits plants such as fluecured tobacco, beans, oranges and abandon to grow rice, corn, rape crops.This decision would have a detrimental effect on the production of rice, corn and other field crops.It is suggested that the various agricultural subsidies policy should be tilted to the field crops such as rice and corn.

rural land lease; land circulation; income factor; cost effectiveness

F323

A

1006-060X（2016）11-0109-04

10.16498/j.cnki.hnnykx.2016.011.032

2016-09-06

國(guó)家社科基金項(xiàng)目（16BMZ105）

冷茂林（1986-），男，湖南邵陽(yáng)市人，碩士研究生，高級(jí)工程師，主要從事土地利用規(guī)劃、城市用地管理與信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理研究。

黃利民