【摘要】本文從論述現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容著手,闡述會計監(jiān)督和現(xiàn)代企業(yè)制度的會計監(jiān)督的關(guān)系,指出目前會計監(jiān)督體系中存在的問題,說明強(qiáng)化會計監(jiān)督,完善會計監(jiān)督體系的重要性。得出結(jié)論:必須強(qiáng)化企業(yè)會計監(jiān)督,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè)制度;會計監(jiān)督;市場經(jīng)濟(jì);會計職能
一、現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容
1、公司法人制度
現(xiàn)代公司的主要特征就是具有法人制度,即公司具有依法享有法人財產(chǎn)的權(quán)利。完善公司的現(xiàn)代公司法人制度,進(jìn)一步確立公司的法人地位,是以建立明晰的公司產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的。
2、公司責(zé)任制度與有限責(zé)任制度
現(xiàn)代企業(yè)制度中的責(zé)任制度是有限責(zé)任制度,其包含兩方面內(nèi)容,一是對出資者來說,出資者僅以其向公司的投資額為限對公司的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。二是對公司來說,公司以其全部財產(chǎn)為限對公司的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。
3、現(xiàn)代企業(yè)的組織制度
公司制企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下最有救、最先進(jìn)、最典型的企業(yè)組織形式,極大地提高了企業(yè)的專業(yè)化協(xié)作水平。公司企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)由決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)三部分組成,三者之間的關(guān)系,是分工與協(xié)調(diào)的統(tǒng)一。
二、會計監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度下的會計監(jiān)督
會計監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度建立的相互關(guān)系分析:
1、會計監(jiān)督是規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要
目前,市場經(jīng)濟(jì)中的部分現(xiàn)代企業(yè)存在著經(jīng)濟(jì)效益低下、發(fā)展速度緩慢、企業(yè)管理水平較低、社會負(fù)擔(dān)沉重,以及企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象。這些嚴(yán)重擾亂了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
2、會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分
會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分,會計監(jiān)督的目的是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立,正需要會計監(jiān)督的提供可靠保障。因此,會計監(jiān)督不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,而且其本身就是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。
3、會計監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離(兩權(quán)分離),使得與企業(yè)經(jīng)營成果息息相關(guān)的企業(yè)投資者、債權(quán)人、管理者以及各個方面的利益存在矛盾。為了使經(jīng)濟(jì)活動能夠有序地進(jìn)行,這些不同的利益方只能依靠會計信息來協(xié)調(diào)關(guān)系,根據(jù)提供的反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的會計信息來評價企業(yè)的經(jīng)營管理狀況。
三、目前會計監(jiān)督體系中存在的問題
1、會計監(jiān)督法律約束機(jī)制不全,企業(yè)會計監(jiān)督不力
在市場經(jīng)濟(jì)工作過程中,企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、經(jīng)營方式在不斷更新,出現(xiàn)了許多以前沒有的新情況、新問題,而與之配套的監(jiān)督機(jī)制和方法還未能建立和健全。新的《會計法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上,企業(yè)沒有按照最新的制度來健全內(nèi)部管理制度。會計監(jiān)督法律約束機(jī)制不全,使得會計不能有效的行使其監(jiān)督職能。
2、企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不全,阻礙了會計的有效監(jiān)督
目前,在一些企業(yè)中企業(yè)管理者為了追求自身利益最大化,出現(xiàn)內(nèi)控不力,監(jiān)督不嚴(yán)現(xiàn)象,故意指使會計人員做假賬,造成報表信息不實(shí)、購置賬外資產(chǎn)、私設(shè)小金庫等侵害國家利益的行為,破壞了正常的會計工作。
3、社會監(jiān)督?jīng)]有達(dá)到預(yù)期效果
企業(yè)內(nèi)部的自我約束遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠滿足會計監(jiān)督,還需要來自企業(yè)外部的各方面監(jiān)督。注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所屬于社會監(jiān)督,對被委托單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計,這是依靠社會力量對會計工作實(shí)施監(jiān)督。目前市場上不規(guī)范的執(zhí)業(yè)環(huán)境以及對注冊會計師行業(yè)監(jiān)管不力,使得社會監(jiān)督并沒有發(fā)揮出真正作用。
四、強(qiáng)化會計監(jiān)督,完善會計監(jiān)督體系
1、健全會計監(jiān)督法律保障體系,為會計監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障
一系列法律法規(guī)制度的建立是會計監(jiān)督有效實(shí)施的前提,如《會計法》、《注冊會計師法》、《會計人員職權(quán)條例》等。我國必須加強(qiáng)法律法規(guī)體系的建設(shè),加大法律法規(guī)的處罰和執(zhí)行力度,為會計監(jiān)督提供法律保障,滿足企業(yè)多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,使會計監(jiān)督真正做到有法可依。
2、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
要求建立違反內(nèi)部會計控制制度追究制度,建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部會計機(jī)構(gòu)和會計人員的管理體制。要求各單位依法建立嚴(yán)格的會計核算程序,經(jīng)營活動的各部門制定互相控制、互相監(jiān)督措施,建立違反內(nèi)部會計控制制度追究制度,保證內(nèi)部控制制度的切實(shí)執(zhí)行。
3、強(qiáng)化來自企業(yè)外部的監(jiān)督主體,維護(hù)會計法規(guī)的嚴(yán)肅性
政府部門應(yīng)對會計師事務(wù)所和注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,定期抽查一定數(shù)量的年度審計報告,及通過制定會計信用評價系統(tǒng),建立會計信用檔案,促使會計師事務(wù)所嚴(yán)肅紀(jì)律、客觀公正。
綜上所述,會計監(jiān)督與建立現(xiàn)代企業(yè)制度是相互影響的,會計監(jiān)督在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中起著決定性的作用,是企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中取得最大效益的保證。
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【作者簡介】
劉國銀,女,漢族,重慶人,本科學(xué)歷,重慶康華會計師事務(wù)所中級會計師、注冊會計師,主要研究方向:審計。