施榮慶

【摘要】高校基層黨組織是高等教育黨建工作的基本單位，為高校師生互相交流提供平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)高校各項(xiàng)中心工作順利完成提供有力保證。當(dāng)前，高?；鶎狱h組織管理機(jī)制為適應(yīng)新形式應(yīng)發(fā)生適當(dāng)轉(zhuǎn)變，在更新工作模式方面做出分析探討。

【關(guān)鍵詞】高?；鶎狱h組織;工作實(shí)效;探究;思考

黨中央自十八大以來強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮高校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)等重要職能，也是黨建開展工作的最前沿，做好高校黨建工作對(duì)高職院校的科學(xué)發(fā)展、高校的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。

一、建設(shè)高?；鶎狱h組織建設(shè)存在的問題分析

從整體上看，高?；鶎狱h組織仍然能緊密聯(lián)系群眾、服務(wù)廣大師生，但是在具體工作過程中，還是容易出現(xiàn)許多問題。高校教師的教學(xué)和科研任務(wù)日益繁重，職務(wù)聘任和職稱晉升與教學(xué)科研水平密切相關(guān)。在這種現(xiàn)實(shí)因素下，高校教師普遍認(rèn)為只要把學(xué)科建設(shè)抓好、把學(xué)校的教學(xué)工作完成好即可，政治理論的提升對(duì)自身沒有專業(yè)上的幫助，容易耽誤自己教學(xué)、科研的工作。因此高校教師對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重視程度不高、缺乏積極性的現(xiàn)象。比如，服務(wù)意識(shí)仍待加強(qiáng)、黨建工作方式落后、缺乏考核激勵(lì)機(jī)制。

1、黨建工作方式落后

如今高校教師隊(duì)伍的主體越來越趨向年輕化，但是黨支部的工作未能緊跟形勢(shì)發(fā)展，黨支部缺乏凝聚力。教師隊(duì)伍的主體年輕化，然而多數(shù)黨支部的工作仍采用循規(guī)蹈矩的工作方法，黨支部缺乏創(chuàng)新能力。這種現(xiàn)狀往往由于黨務(wù)工作者從事基層工作時(shí)間過長(zhǎng)，缺乏工作激情、創(chuàng)新意識(shí)及活力。此外在黨務(wù)工作者隊(duì)伍中，有專業(yè)特長(zhǎng)的干部偏少，使得黨建工作與教學(xué)、科研建設(shè)工作的融合缺乏有效途徑，工作缺乏切入點(diǎn)，難以持續(xù)推廣展開。在組織生活方面，大多以會(huì)議集中學(xué)習(xí)文件，形式單一缺乏吸引力。

2、服務(wù)群眾意識(shí)有待提升

目前高校教師普遍承受著教研、職稱及經(jīng)濟(jì)壓力，再分出精力投入黨建工作往往積極性不高，加之黨員教師對(duì)組織生活普遍感到乏味，這些因素都束縛著投入服務(wù)意識(shí)不能及時(shí)到位。學(xué)生會(huì)、團(tuán)委和社團(tuán)仍然是高校中的主要活動(dòng)組織，通過各種形式開展活動(dòng)，在高校黨建的實(shí)踐中發(fā)揮突出的作用。在實(shí)際工作中，高校黨建工作中心環(huán)節(jié)是服務(wù)高校教師和學(xué)生的根本利益。各種群團(tuán)組織在高校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng)，是高校發(fā)揮政治堡壘作用的集中表現(xiàn)。切實(shí)開展群團(tuán)服務(wù)，可以滿足廣大教師和學(xué)生的根本利益，建立健全權(quán)益保障機(jī)制，完善教職工及學(xué)生代表大會(huì)制度，解決群眾關(guān)心的利益問題。加強(qiáng)共青團(tuán)其它社團(tuán)組織的指導(dǎo)工作，引導(dǎo)其積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，共創(chuàng)積極向上的健康氛圍。定期召開學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生代表意見反饋會(huì)，廣泛征求對(duì)學(xué)?；鶎狱h組織發(fā)展的意見和建議，鼓勵(lì)廣大群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3、黨建工作缺乏考核激勵(lì)機(jī)制

有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)高校黨建工作順利展開的重要保證，但是由于黨建工作是細(xì)致而復(fù)雜的過程，成績(jī)產(chǎn)生較慢，因此黨支部工作普遍缺乏系統(tǒng)的、量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。并且高?；鶎狱h支部書記多由專業(yè)教師兼任，平時(shí)面對(duì)繁重的科研、教學(xué)等各方面的任務(wù)和壓力，對(duì)支部建設(shè)的投入程度會(huì)大打折扣。黨支部書記如果對(duì)學(xué)校學(xué)科建設(shè)信息掌握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致支部工作不能有效及時(shí)展開，出現(xiàn)錯(cuò)誤和偏差。此外在對(duì)黨支部書記的年終考核工作中，黨建工作不被計(jì)入工作量，支部書記的崗位津貼與黨建工作投入的時(shí)間、精力不符，導(dǎo)致黨組書記及其它黨組委員工作貫徹積極性不高。

二、高校服務(wù)型基層黨組織的發(fā)展分析

構(gòu)建高?；鶎狱h組織是一個(gè)系統(tǒng)而全面的工程，努力構(gòu)建一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作隊(duì)伍，可以選擇從鞏固理想信念出發(fā)，全方位多角度，逐步實(shí)現(xiàn)高校基層黨組織建設(shè)健康發(fā)展。

1、創(chuàng)新黨建工作方式，更新服務(wù)模式

高?；鶎狱h組織工作只有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新才是其發(fā)揮好服務(wù)職能的源源動(dòng)力。黨組織要研究工作方式的創(chuàng)新途徑，使組織生活形式多樣，調(diào)動(dòng)廣大黨員積極參與支部活動(dòng)。結(jié)合黨支部的工作特點(diǎn)，開展比如考察參觀、觀摩交流等多種形式支部活動(dòng)，加強(qiáng)教師之間的溝通交流;組織開展先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告，通過樹立典型，營(yíng)造風(fēng)清氣正的健康良好氛圍。同時(shí)，黨支部應(yīng)強(qiáng)化黨員服務(wù)意識(shí)，建立齊備的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶等長(zhǎng)效機(jī)制，把以人為本服務(wù)始終貫穿于黨員干部隊(duì)伍當(dāng)中?；鶎狱h組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)將新媒體與黨建融合起來，通過官方網(wǎng)站、微信、視頻等平臺(tái)傳遞信息，這種新型宣傳模式能有效提高黨組織宣傳信息的效率。

2、合理化高校教師黨支部的考評(píng)機(jī)制

為推動(dòng)和促進(jìn)黨支部各項(xiàng)工作的順利開展，高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作量制定基層黨支部工作考核辦法。上級(jí)黨委在對(duì)照評(píng)價(jià)細(xì)則檢查各支部工作記錄及相關(guān)痕跡材料情況，對(duì)所轄組織進(jìn)行年終考評(píng)。同時(shí)針對(duì)教師黨支部書記及干部，每學(xué)期應(yīng)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，以穩(wěn)定支部書記工作信心，改變支部書記僅憑奉獻(xiàn)精神參與黨務(wù)工作的局面。

3、強(qiáng)化制度建設(shè)發(fā)揮政治核心作用

制度建設(shè)是在長(zhǎng)期的工作與實(shí)踐中形成的，完善的管理制度有長(zhǎng)期性的穩(wěn)定性規(guī)范作用，是黨執(zhí)行決策的重要保障。高校基層黨組織必須制定完備的制度體系，這將直接影響到執(zhí)行決議的科學(xué)化和民主化，關(guān)系到黨員積極性的發(fā)揮。黨支部作為高校黨員教育管理的基本單位，面對(duì)世界觀、價(jià)值觀處于形成期的青年學(xué)生，更要結(jié)合工作實(shí)際特點(diǎn)深入透徹地將黨的制度貫徹執(zhí)行。構(gòu)建成熟的管理制度才能為黨的路線方針在高校管理工作正確執(zhí)行保駕護(hù)航。

建立健全高校黨組織建設(shè)的各項(xiàng)管理制度，才能為營(yíng)造和諧校園提供有效制度保障。健全加強(qiáng)和改進(jìn)師生思想政治教育工作的各項(xiàng)機(jī)制，在加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，要切實(shí)貫徹落實(shí)中央文件精神，加強(qiáng)和創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，開創(chuàng)富有特色的大學(xué)生思想政治教育工作新局面。建立健全黨的自身建設(shè)的各項(xiàng)機(jī)制，推行黨務(wù)政務(wù)公開，定期召開黨員“三會(huì)一課”制度，為黨員教師在民主生活會(huì)中搭建自我展示平臺(tái)，系統(tǒng)完善黨員培養(yǎng)監(jiān)督管理的體系。圍繞高?；鶎狱h組織所在單位教學(xué)工作，建立涉及教學(xué)、科研業(yè)務(wù)工作的管理制度，在基層黨組織內(nèi)積極推廣，為高校基層黨組織發(fā)揮政治核心堡壘作用研究落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)依法治校，全面提升高校決策化水平。

三、結(jié)束語

總之，當(dāng)前形勢(shì)對(duì)高校黨建工作提出新的要求，因此高?；鶎狱h組織要立足以人為本，要具備科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，把青年學(xué)生的特點(diǎn)同發(fā)展變化的實(shí)際結(jié)合起來。高校基層黨組織建設(shè)是高校黨建工作中的重要組成，黨支部工作應(yīng)圍繞學(xué)校各項(xiàng)中心工作，加強(qiáng)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，使得基層黨組織真正成為高?？茖W(xué)發(fā)展的有力組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，從而不斷提高高?；鶎狱h組織建設(shè)的科學(xué)化水平。高?；鶎狱h組織是推進(jìn)黨建工作的組織基礎(chǔ)，為高校黨建的工作的活力源泉，高?；鶎狱h組織的中心工作都應(yīng)當(dāng)以服務(wù)師生為宗旨，在不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和模式與師生需求相對(duì)接，最終才能推進(jìn)高校各項(xiàng)工作的順利開展。

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