違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題解讀

問：請問，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)由誰問責(zé)？問責(zé)對象包括哪些？

省紀委法規(guī)室：《問責(zé)條例》規(guī)定，問責(zé)的主體是有管理權(quán)限的黨組織。黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織，有權(quán)對失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作出問責(zé)決定。紀委（紀檢組）、黨的工作部門對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有通報、誡勉的決定權(quán)，有提出組織調(diào)整或者組織處理的建議權(quán)?？梢?，紀委只是問責(zé)主體之一。有管理權(quán)限的各級黨組織和黨的工作部門如黨委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等部門都有權(quán)問責(zé)、有責(zé)任問責(zé)。問責(zé)對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀委（紀檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點是主要負責(zé)人。普通黨員不是問責(zé)對象。

問：有些人通過親屬經(jīng)商辦企業(yè)謀取利益，請問這么做可以嗎？對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)有紀律要求嗎？

省紀委法規(guī)室：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十條對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)作出了規(guī)定，一是不得違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動；二是不得違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)。

問：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退休后可以經(jīng)商辦企業(yè)嗎？有哪些限制和要求？

省紀委法規(guī)室：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十九條指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退（離）休后不得違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動。不得違反有關(guān)規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務(wù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，這方面的時限要求一般是離職或者退（離）休三年內(nèi)。

問：對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的黨員干部如何處理？

省紀委法規(guī)室：黨和國家機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十一條，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

黨員干部違反有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)商辦企業(yè)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十八條，視情節(jié)輕重給予警告直至開除黨籍處分。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退（離）休后違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十九條，視情節(jié)輕重給予警告至留黨察看處分。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利活動的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十條規(guī)定，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當予以糾正；拒不糾正的，其本人應(yīng)當辭去現(xiàn)任職務(wù)或者組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)需要給予行政處分的，依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條規(guī)定，視情節(jié)輕重給予記過直至開除處分。