徐秀茹

【摘要】隨著社會的不斷發(fā)展，會計信息在社會經(jīng)濟(jì)生活中越來越顯示其突出而重要的作用，會計信息的質(zhì)量在我國也越來越受到關(guān)注。然而造會計信息的現(xiàn)象卻也變得十分突出并呈上升趨勢。本文先從會計信息基礎(chǔ)理論出發(fā)對會計信息進(jìn)行了綜合論述，探討了當(dāng)前會計信息是真的額原因，并最后提出了防范和治理的措施。

【關(guān)鍵詞】會計信息；失真；會計準(zhǔn)則；治理

一、引言

制造會計信息的現(xiàn)象近幾年已變得十分突出并呈上升趨勢。財政部19981999會計信息質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，1998年有八成以上會計信息失真，1999年有九成以上會計信息失真。2010年1月25日四川長虹前員工范德均實名舉報長虹公司1998年虛增銷售收入50億元的消息又為證券市場投入一枚重磅炸彈。

二、會計信息理論概述

從現(xiàn)有文獻(xiàn)分析，我國對會計信息失真的介紹與熟悉始于20世紀(jì)90年代中期，同時對會計信息概念，信息質(zhì)量要求等的研究也日趨的深入和完善。

（一）會計信息的概念

從理論上講會計信息是信息大家族中的一個成員，會計信息應(yīng)該是通過會計工作“處理和分析”取得的信息，從會計核算的賬務(wù)處理程序來看，每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在處理發(fā)生以后，會計主體都要從內(nèi)部或外部取得必要的原始憑證，這些憑證雖然反映了已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，但是在進(jìn)行加工整理之前，還不能稱之為會計信息，而只能把它看成用來加工整理成會計信息的原始資料。只有對這些信息進(jìn)行加工處理后才能稱之為會計信息。因此，對會計信息可以這樣定義：會計信息是會計人員通過對會計主體所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析和處理以后所提取的具有一定使用價值的為會計管理和企業(yè)管理所需的經(jīng)濟(jì)信息。它包括反映過去所發(fā)生的財務(wù)信息，即有關(guān)資金的取得，使用與分配的信息，如資產(chǎn)負(fù)債表等；管理所需要的定向信息，如各種財務(wù)分析報表，對未來具有預(yù)測作用的決策信息，如年度計劃、規(guī)劃、金額等。會計通過信息的提供與使用來反映過去的經(jīng)濟(jì)活動，控制目前的經(jīng)濟(jì)活動，預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)活動。

（二）會計信息質(zhì)量要求

會計信息質(zhì)量要求是對企業(yè)財務(wù)報告中所提供會計信息質(zhì)量的基本要求，是使財務(wù)報告中所提供會計信息對投資者等使用者決策有用應(yīng)具備的基本特征，它主要包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時性等。每一項具體要求又具有它各自的特征。

1.可靠性要就企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、計量和報告，如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息，保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。

2.相關(guān)性要求企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與財務(wù)報告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān)，有助于財務(wù)報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預(yù)測。

四、會計信息失真的表現(xiàn)形式及原因

（一）會計信息失真的表現(xiàn)形式

會計信息失真是相對于會計信息真實而言的一個概念，是指會計信息的生成過程不客觀、不合法、不準(zhǔn)確等而使得會計信息嚴(yán)重脫離實際，足以使信息使用者產(chǎn)生誤導(dǎo)。對會計信息失真的表現(xiàn)可以從三個方面理解。一是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)失真使得會計信息失真。有些企業(yè)單位，為了達(dá)到某種目的，采取虛列收入、亂擠亂列成本費用、支出和財產(chǎn)損失不及時記賬等手段，虛報利潤或虧損。二是會計核算資料失真使得會計信息失真。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計人員為達(dá)個人目的，將請客送禮、行賄、揮霍浪費等非法支出，采取打白條、偽造發(fā)票、收據(jù)等手段納入合法支出項目中。三是財務(wù)會計制度不完善造成的會計信息失真。有些企業(yè)的資產(chǎn)賬面價值不按有關(guān)制度進(jìn)行計價，造成資產(chǎn)計價的伸縮性，不能如實反映企業(yè)的資產(chǎn)占有數(shù)。

（二）造成會計信息失真的原因

1.會計工作中有法不依，違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，即失信成本低。雖然我國在會計法規(guī)體系的建設(shè)方面取得了一定的成績，但由于目前司法上存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，許多問題只是調(diào)賬或輕微罰款了事，甚至不了了之，嚴(yán)重影響了會計法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，導(dǎo)致了許多不利后果。一方面，直接縱容了代理人在會計信息上作假。由于執(zhí)法不嚴(yán)，使代理人作假所承擔(dān)的風(fēng)險相對于其從中獲得的利益來說很小，因此客觀上縱容了他們冒險作假的行為。另一方面，由于法律對于一些社會上的丑惡現(xiàn)象懲處不力，使拜金主義、享樂主義成為一些人的時尚，從而影響到人們的人生觀、價值觀和社會責(zé)任感，特別是在影響到受托代理人員時，會計信息也就難以達(dá)到應(yīng)具有的真實性。

2.會計規(guī)范體系不完善、落實不到位，法規(guī)約束機(jī)制不健全會計基礎(chǔ)工作薄弱。會計準(zhǔn)則規(guī)定了會計確認(rèn)、計量、對外提供財務(wù)報表的基本規(guī)范要求，但是受準(zhǔn)則的廣泛適用性和準(zhǔn)則本身某些既定原則的影響，會造成會計信息不實。隨著企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化，經(jīng)營范圍的擴(kuò)大和社會、法律、金融環(huán)境的日趨復(fù)雜化，使同類會計事項的個性日益豐富，法定會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計準(zhǔn)則選擇范圍，對同一經(jīng)濟(jì)事項，往往有不同的會計處理方法可供選擇，也給會計的“如實反映”帶來難題。企業(yè)對存貨采用不同的計價方法，對其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果會有不同的影響，究竟采用哪種方法才算做到如實反映？近年來，我國雖然制定了不少財務(wù)會計法規(guī)，但從現(xiàn)實需要來考察，還不夠完善和健全，有些條文操作性很差。同時，在會計信息失真的執(zhí)法過程中也存在著許多不嚴(yán)之處，有法不依，這往往比無法可依造成的危害更大。

五、防范和治理會計信息失真的措施

為了保證會計信息的真實有效性，應(yīng)考慮從以下幾方面來防范和治理會計信息失真：

（一）加快企業(yè)改革步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

過去，我國對企業(yè)改革的重點是“放權(quán)讓利”，實踐證實，這種方法已不適應(yīng)新形勢的需要，并沒有觸及傳統(tǒng)體制的根本弊端，只在表層采取了一些措施，傳統(tǒng)的企業(yè)治理體制的框架并未從根本上打破。只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)清楚，權(quán)責(zé)分明，政企分開，治理科學(xué)的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，才能使企業(yè)自覺遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提供真實可靠的會計資料。

（二）要加快政府職能的轉(zhuǎn)變

政企業(yè)不分是造成會計信息失真的重要因素，而政府職能的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)政企分開的根本前提。政府應(yīng)通過機(jī)構(gòu)改革，徹底擺脫直接治理企業(yè)的泥潭，轉(zhuǎn)變對價值形態(tài)的治理和經(jīng)營。學(xué)會運用各種宏觀經(jīng)濟(jì)杠桿治理經(jīng)濟(jì)，扎扎實實為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

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