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      落實農(nóng)機購置補貼政策 加快農(nóng)機推廣步伐

      2016-12-23 22:12:22祖丙軍
      吉林農(nóng)業(yè)·下半月 2016年12期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)機推廣關(guān)系

      摘要:隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在向著專業(yè)化、規(guī)?;牡缆钒l(fā)展,特別是農(nóng)機購置補貼政策的實施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)補貼以及農(nóng)機推廣逐漸成為農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)中的重中之重,本文對農(nóng)機補貼政策與農(nóng)機推廣之間的關(guān)系進(jìn)行了探討。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)機推廣;農(nóng)機補貼;關(guān)系

      中圖分類號:F323.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: ?A ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號: ? 10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.026

      1農(nóng)機補貼現(xiàn)狀

      1.1 農(nóng)機補貼機具配置不均衡

      據(jù)調(diào)查,由于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)受經(jīng)濟(jì)條件制約,農(nóng)機配置不均衡,從農(nóng)業(yè)機械擁有量來看,經(jīng)濟(jì)比較富裕的村,如該鄉(xiāng)的新安村,耕地面積10000余畝,各類旋耕機、拖拉機等46臺,但近1/4的農(nóng)業(yè)機械陳舊老化,須更新?lián)Q代;而經(jīng)濟(jì)比較落后的村,如清水村,耕地面積近14000畝,擁有各類旋耕機、拖拉機僅有20余臺。從以上對比可以看出,農(nóng)業(yè)機械要合理配置,須進(jìn)一步加大農(nóng)機補貼資金的投入力度。

      1.2 農(nóng)民購置中小型機具欲望高漲,補貼機具市場需求得不到滿足

      據(jù)調(diào)查,當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)作物種植及收獲機械甚少,補貼重點應(yīng)側(cè)重于各類大中型機具、經(jīng)濟(jì)作物種植及收獲機械的補貼力度。

      2 農(nóng)機新技術(shù)的推廣與農(nóng)機購置補貼工作的關(guān)系

      2.1農(nóng)機購置補貼的意義

      農(nóng)機購置補貼是一項支農(nóng)強農(nóng)的惠農(nóng)政策,也是一項農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)支持措施,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)機推廣。

      2.2農(nóng)機補貼激發(fā)農(nóng)民購機積極性,從而帶動農(nóng)機推廣

      農(nóng)機購置補貼直接補貼農(nóng)民,引導(dǎo)更多農(nóng)民購買農(nóng)機從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),刺激農(nóng)民購機積極性,大大減輕了農(nóng)民的勞動強度,而且擴大了農(nóng)機作業(yè)范圍,一改“臉朝黃土背朝天”的畜類耕作模式,實現(xiàn)了機械化耕地、種地及收獲,使一部分農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來,極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效。解除了在外打工者的后顧之憂,農(nóng)忙時節(jié)返鄉(xiāng)現(xiàn)象明顯減少,大批農(nóng)民開始兼業(yè)種田。人工收獲稻谷每畝要付出240元,而機收則只需100元左右,僅此就為農(nóng)民節(jié)約開支50%左右。據(jù)調(diào)查,水稻機育機插可增產(chǎn)5%以上。另外,由于機耕、機育、機插速度快,縮短了“雙搶”時間,使農(nóng)作物能夠適時精量播種,為大面積豐收打下了良好的基礎(chǔ)。

      2.3 農(nóng)機補貼推動了農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化

      隨著國家農(nóng)機購置補貼政策的實施和農(nóng)民收入的增長,群眾要求改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的愿望越來越強烈,支付農(nóng)機作業(yè)費的能力也逐步提高,廣大群眾對農(nóng)業(yè)機械的購買力也明顯增強,從而極大推動了農(nóng)機服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)民購買了新機具之后,不但滿足了自身耕種的需求,還積極投入到農(nóng)機跨區(qū)服務(wù)作業(yè)當(dāng)中,顯著提高了農(nóng)機利用率和經(jīng)營效益。

      3 發(fā)展對策

      3.1加大農(nóng)機購置補貼的宣傳力度,調(diào)動農(nóng)民推廣使用農(nóng)機具的積極性

      一是充分利用媒體、廣播、宣傳車、發(fā)放傳單等多渠道多措施的對農(nóng)機購置補貼進(jìn)行廣泛發(fā)動和宣傳,使這項工作真正惠及百姓、方便于群眾;二是采用深入基層、科技下鄉(xiāng)等方式,大力宣傳農(nóng)機新機具、新技術(shù),讓廣大農(nóng)戶了解先進(jìn)農(nóng)機具的優(yōu)越性,增強應(yīng)用農(nóng)機新技術(shù)的主動性。

      3.2 加強推廣,確保農(nóng)機具的適用性

      在農(nóng)機推廣過程中,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r推廣投資少見效快,綜合效益顯著的農(nóng)機具,確保被補貼農(nóng)機具的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和生產(chǎn)需要。

      3.3加強培訓(xùn),提高農(nóng)機人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力

      通過開展各類培訓(xùn),讓農(nóng)民了解和掌握各項農(nóng)機新技術(shù)。技術(shù)人員要教授新購機農(nóng)民使用新機具的要領(lǐng),切實解決農(nóng)民對新型農(nóng)機具不會用、用不好的問題。

      3.4 發(fā)揮專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用

      利用其懂經(jīng)營、會管理、技術(shù)水平高、影響力大的特點,把農(nóng)機合作社打造成為推廣農(nóng)機化新機具、新技術(shù)的平臺,使其成為農(nóng)機科技推廣的示范帶頭人。

      3.5加大服務(wù)力度,提供售后保障

      農(nóng)機售后服務(wù)至關(guān)重要。各級農(nóng)機部門要加強培訓(xùn)管理,要為農(nóng)民提供強有力的保障,及時與生產(chǎn)廠家及供貨企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),做好農(nóng)機售后服務(wù)工作。在農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品選型時,要求企業(yè)對售后服務(wù)等作出書面承諾,讓生產(chǎn)廠家及銷售部門切實履行“三包”服務(wù)的有關(guān)要求,確保售后服務(wù)及時到位。

      3.6農(nóng)機購置補貼做到程序規(guī)范,管理嚴(yán)格

      為了把農(nóng)機購置補貼政策落到實處,必須按照上級要求,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格管理,防止優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。要堅持公正、公開的基本原則,認(rèn)真做好咨詢服務(wù),耐心解答農(nóng)民問題,推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)機用戶農(nóng)機維修和服務(wù)的完善,形成了農(nóng)機化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

      3.7增加以舊換新農(nóng)機補貼政策,加快優(yōu)化農(nóng)機裝備水平

      從調(diào)查看,近20%的農(nóng)業(yè)機械存在馬力小、陳舊老化、故障頻繁、油耗高、作業(yè)效能低、作業(yè)質(zhì)量差等問題,制約了農(nóng)機化的發(fā)展。建議實施以舊換新的農(nóng)機補貼政策,舊機具按一定比例折舊回收,新購機具按一定比例補貼。

      3.8把農(nóng)機購置補貼工作全面納入工作日程

      當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實際情況,制定合理的農(nóng)機補貼政策,財政、農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,不折不扣地貫徹執(zhí)行,使農(nóng)民真正得到實惠,使農(nóng)機推廣工作得以持續(xù)健康發(fā)展。

      作者簡介:祖丙軍,大學(xué)學(xué)歷,公主嶺市雙龍鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站,助理工程師,研究方向:農(nóng)機推廣與農(nóng)機監(jiān)理。

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