王祖貴

摘 要：農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有非常重要的影響。隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力逐年減少，土地耕種已逐漸向機(jī)械化轉(zhuǎn)變。因此，我國有關(guān)部門要加大農(nóng)機(jī)推廣的力度，加強(qiáng)宣傳工作，建立農(nóng)戶與企業(yè)間的聯(lián)系，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；問題；改進(jìn)策略

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033044

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向，它彌補(bǔ)了農(nóng)村勞動(dòng)力較少、生產(chǎn)力低下等問題，使用機(jī)械耕種，增加了糧食產(chǎn)量，避免了人力過多的消耗。隨著農(nóng)機(jī)推廣力度的加大，更有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)。但目前，農(nóng)機(jī)推廣遇到了很多障礙，只有清除這些障礙，才能有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

1 農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問題

1.1 缺少完善的服務(wù)推廣體系

目前，我國農(nóng)業(yè)有關(guān)部門尚未制定一套完整的服務(wù)推廣體系，造成農(nóng)民的農(nóng)機(jī)意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不全面[1]。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，沒有設(shè)立專門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)推廣的小組，也沒有專用的辦公場(chǎng)所和設(shè)施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然建立了農(nóng)機(jī)推廣部門，但迫于壓力，行使的權(quán)力有限，有的則融入其他部門，很少負(fù)責(zé)推廣工作，推廣力度被削弱，導(dǎo)致農(nóng)村基層的推廣體系沒有有力的支持，工作停滯不前。而且，有些單位雖然設(shè)立了農(nóng)機(jī)推廣部門，工作人員會(huì)被要求先完成其他部門的工作，放下手中的推廣、技術(shù)研發(fā)等工作，致使沒有完善的推廣體系。

1.2 農(nóng)機(jī)推廣沒有與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合

農(nóng)機(jī)推廣工作需要與市場(chǎng)需求掛鉤，但現(xiàn)在這項(xiàng)工作的重要項(xiàng)目通常由政府直接決定，沒有進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。在這種情況下，用新機(jī)具和新技術(shù)制作出的機(jī)械工具沒有經(jīng)過實(shí)地測(cè)驗(yàn)，無法得出科學(xué)的評(píng)價(jià)，判斷是否符合市場(chǎng)需求，由此造成在投入生產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)新機(jī)具無法與農(nóng)藝相契合。即便是一臺(tái)具有高性能、高技術(shù)的農(nóng)機(jī)具，不符合當(dāng)?shù)馗N的農(nóng)藝，也無法發(fā)揮出它應(yīng)有的作用，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低甚至起不到任何作用。

1.3 農(nóng)機(jī)技術(shù)人員水平較低，缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

農(nóng)機(jī)技術(shù)的研發(fā)需要技術(shù)人員有較高的技術(shù)水平，而農(nóng)村接受高等教學(xué)的學(xué)生在畢業(yè)后會(huì)直接留在城市就職，基本不會(huì)回到農(nóng)村，這就使得農(nóng)村整體技術(shù)水平偏低，達(dá)不到技術(shù)研發(fā)的要求。農(nóng)機(jī)推廣是一整套工程，要求有推廣人員，還有技術(shù)研發(fā)人員，一方面有欠卻，都不可以促進(jìn)推廣工作的有效進(jìn)行。有些農(nóng)民雖然購買了農(nóng)機(jī)用具，但因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不全面，在實(shí)際耕種中經(jīng)常出現(xiàn)事故。此外，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少也是一大原因。政府沒有給農(nóng)機(jī)推廣部門派發(fā)足夠的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，工作中使用的工具和儀器都比較老舊，減緩了技術(shù)研發(fā)的速度，又因?yàn)檗r(nóng)機(jī)推廣部門屬于事業(yè)單位，在解決員工的工薪和假日福利后，很難有多余的資金實(shí)行公益性服務(wù)，部門職責(zé)漸漸從公益性服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性服務(wù)。

2 農(nóng)機(jī)推廣工作的改進(jìn)策略

2.1 完善農(nóng)機(jī)服務(wù)推廣體系，實(shí)現(xiàn)責(zé)任分工

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要重視農(nóng)機(jī)推廣工作，選擇單位內(nèi)素質(zhì)較高的人員組成負(fù)責(zé)小組，實(shí)現(xiàn)小組分工，不斷強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的重要性，提高小組成員的責(zé)任意識(shí)，以此帶動(dòng)組內(nèi)其他人員的工作積極性，彌補(bǔ)推廣工作中的不足，完善推廣體系[2]。除此之外，還要引進(jìn)有高技術(shù)的人才，不斷研發(fā)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，使小組成員各司其職，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的推廣。

2.2 轉(zhuǎn)化農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立有機(jī)聯(lián)系

政府要適當(dāng)放開農(nóng)機(jī)推廣的重要項(xiàng)目，讓農(nóng)機(jī)推廣與市場(chǎng)掛鉤，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化調(diào)節(jié)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的配合下，找到一條科學(xué)的發(fā)展道路，運(yùn)用自身的自主創(chuàng)新，改善機(jī)制中的多處不足。用新機(jī)具、新技術(shù)制作出來的農(nóng)機(jī)用具，必須進(jìn)行實(shí)地操作，通過操作得到的數(shù)據(jù)，給出科學(xué)的分析，判斷是否符合當(dāng)下的農(nóng)藝和市場(chǎng)需求。

農(nóng)機(jī)推廣部門除了要滿足上級(jí)的要求外，還需要根據(jù)所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植種類和情況適當(dāng)調(diào)整推廣方案，利用有效途徑增加工作內(nèi)容，加大推廣力度，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 加大技術(shù)投資力度，落實(shí)補(bǔ)貼政策

在當(dāng)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，定期組織技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，吸收新技術(shù)，與傳統(tǒng)藝術(shù)相融合，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，增加技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備量，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，自主研發(fā)新技術(shù)。

除了要加大技術(shù)投資力度外，還要推廣部門的有償服務(wù)。因?yàn)檎巴顿Y經(jīng)費(fèi)較少，讓推廣部門的服務(wù)變?yōu)榻?jīng)營性，而非公益性，為此，要建立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，引起農(nóng)民的廣泛關(guān)注。農(nóng)機(jī)推廣部門必須有效落實(shí)這項(xiàng)政策，做到不落下任何一道程序，不拖延，讓農(nóng)民切身實(shí)地的感受到補(bǔ)貼政策帶來的好處，降低生產(chǎn)成本，提高利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)。

3 總結(jié)

只有不斷推動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的進(jìn)行，才可以有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村機(jī)械化。政府必須重視農(nóng)機(jī)推廣部門，建立工作小組，讓小組成員各司其職，還要加強(qiáng)技術(shù)投資，提高農(nóng)業(yè)科研人員的技術(shù)水平，除此之外，還需讓農(nóng)機(jī)推廣與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立聯(lián)系，用經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)品的研發(fā)與制造，在實(shí)踐中找到新的發(fā)展方向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭敏，張艷杰，張興海.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作 促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)發(fā)展[J].北京農(nóng)業(yè)，2013（30）：209.

[2]李順海，李巖.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作 促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展[J].農(nóng)民致富之友，2013（6）：160.