論煤炭統(tǒng)計管理中常見的問題及措施

吳彩萍

摘要：隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，競爭越來越激烈，煤炭企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，就要加強統(tǒng)計工作，改變原有的統(tǒng)計模式，提高統(tǒng)計信息質(zhì)量，達到降低生產(chǎn)成本、提高煤炭企業(yè)管理水平的目的。本文首先闡述了統(tǒng)計工作在煤炭企業(yè)發(fā)展中的重大作用，接著論述了煤炭企業(yè)統(tǒng)計管理中常見的問題，最后針對問題提出了改進措施，旨在對煤炭企業(yè)統(tǒng)計管理水平的提高有所幫助。

關(guān)鍵詞：煤炭 統(tǒng)計管理 問題及措施

統(tǒng)計管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作，是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)和平穩(wěn)發(fā)展的主要條件之一，它為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃提供主要信息，對企業(yè)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。同樣，對于煤炭企業(yè)來說也是如此，統(tǒng)計管理對煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展具有重大影響，它貫穿于煤炭企業(yè)產(chǎn)、供、銷的各個環(huán)節(jié)，通過統(tǒng)計預(yù)測、分析、決策、監(jiān)督等步驟，實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理，為企業(yè)決策提供指導(dǎo)、增加經(jīng)濟效益。

一、煤炭統(tǒng)計管理的重大作用

（1）在煤炭企業(yè)中，做好統(tǒng)計管理工作，管理層可以隨時直觀地了解企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原材料的成本消耗及其他運營數(shù)據(jù)，掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀況，便于隨時調(diào)整經(jīng)營計劃和制定投資決策方案。

（2）通過統(tǒng)計管理，有利于煤炭企業(yè)的橫向比較，掌握其他企業(yè)的經(jīng)營情況，吸取經(jīng)驗的同時，找出不足，探索降耗途徑、改善經(jīng)營管理。

（3）通過統(tǒng)計信息的對比，有利于上級部門對領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績考核。

二、煤炭統(tǒng)計管理中常見的問題

（一）統(tǒng)計管理制度不健全

目前，我國針對煤炭行業(yè)統(tǒng)計管理方面的法律法規(guī)很少，同時，很多企業(yè)的統(tǒng)計管理制度也不健全，因而統(tǒng)計管理工作經(jīng)常面臨無章可循、無法可依的局面，嚴重影響了統(tǒng)計管理職能的發(fā)揮，同時，企業(yè)中缺少必要的監(jiān)督制度，也降低了統(tǒng)計管理的嚴肅性，這些都對煤炭企業(yè)的發(fā)展造成不利的影響。

（二）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作有待提高

在煤炭企業(yè)中，由于對統(tǒng)計管理的重視不夠，因而很少有企業(yè)能夠設(shè)立獨立的統(tǒng)計管理部門和配備專職的統(tǒng)計人員，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作弱化，統(tǒng)計指標體系不完善，使得很多統(tǒng)計工作無法按要求完成，就有可能出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的問題，長此以往，不僅影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策，同時也會對國家的宏觀經(jīng)濟管理產(chǎn)生了不好的影響。

（三）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量急需提高

個別的煤炭企業(yè)為了私利，不顧國家統(tǒng)計法律法規(guī)的要求，私自謊報統(tǒng)計指標、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，形成虛假上報的情況，導(dǎo)致統(tǒng)計匯總的數(shù)據(jù)偏離客觀實際；因統(tǒng)計工作量大、涉及面廣，有的企業(yè)為了能按時上報，就簡化統(tǒng)計流程，估算統(tǒng)計數(shù)據(jù)，久而久之形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確、不真實，因此統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量急需提高。

（四）統(tǒng)計管理人員素質(zhì)參差不齊

在煤炭企業(yè)中，由于對統(tǒng)計管理的重視不夠，企業(yè)中沒有完善的用人機制，部分統(tǒng)計管理人員不是專業(yè)的統(tǒng)計人員，而是由會計或其他人員兼職，因而統(tǒng)計人員整體素質(zhì)不高，他們的專業(yè)知識和專業(yè)技能水平不高，經(jīng)常會出現(xiàn)錯報、漏報、不規(guī)范報的現(xiàn)象。同時，由于企業(yè)對統(tǒng)計人員重視不夠，他們的工資和福利待遇不高，很多統(tǒng)計崗位上的人也不愿意做此項工作，因而他們自主學(xué)習(xí)意識差，工作積極性不強，大大降低了統(tǒng)計監(jiān)督職能的發(fā)揮，影響了煤炭企業(yè)的發(fā)展。

（五）統(tǒng)計管理的服務(wù)職能無法得到充分發(fā)揮

統(tǒng)計具有信息、咨詢、監(jiān)督三大職能，部分煤炭企業(yè)的統(tǒng)計管理更多的是事后統(tǒng)計，缺少事前預(yù)測和分析職能，統(tǒng)計管理人員把更多的時間和精力放在了上級布置的各種統(tǒng)計報表上，為了完成任務(wù)而統(tǒng)計，忽略了統(tǒng)計的預(yù)測和分析職能，難以為領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供有價值的數(shù)據(jù)資料，為企業(yè)未來市場的預(yù)測提供參考依據(jù)，因而服務(wù)職能沒有得到充分發(fā)揮。

（六）統(tǒng)計與經(jīng)營指標體系不統(tǒng)一，影響了監(jiān)督職能的發(fā)揮

現(xiàn)階段，煤炭企業(yè)關(guān)注的是市場商機、經(jīng)營質(zhì)量、科技降耗、經(jīng)濟效益等方面的信息，而政府和行業(yè)主管部門關(guān)注的是經(jīng)濟總量、經(jīng)濟運行質(zhì)量等指標，二者不統(tǒng)一，所以，很多煤炭企業(yè)并不真正重視統(tǒng)計管理工作，因為它無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要，嚴重影響了統(tǒng)計監(jiān)督作用的發(fā)揮。

（七）統(tǒng)計管理手段落后，信息化建設(shè)需加快腳步

隨著煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的深化，煤炭企業(yè)更加需要先進的統(tǒng)計管理方法和手段，然而實際工作中很多煤炭企業(yè)統(tǒng)計部門的計算機使用率并不高，統(tǒng)計手段還比較落后，先進的統(tǒng)計軟件應(yīng)用沒有得到推廣，統(tǒng)計信息的傳遞并不暢通，無法滿足統(tǒng)計管理的實際需要，降低了統(tǒng)計效率。

（八）管理層統(tǒng)計管理意識淡薄

受到多年計劃經(jīng)濟模式的影響，煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)還認為統(tǒng)計管理不能為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，因而對統(tǒng)計管理重視不夠、意識淡薄，但是，在市場經(jīng)濟條件下，煤炭企業(yè)也需轉(zhuǎn)型，需要重新認識統(tǒng)計管理工作的重要性，因為在統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)中，經(jīng)過橫向與縱向的比較，隱含著很多重要的市場信息，如果不重視這些信息并加以分析，就很難找出產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)中的問題所在，難以及時調(diào)整經(jīng)營計劃和促進經(jīng)濟效益的提高，從而失去企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

三、改進煤炭統(tǒng)計管理的措施

隨著改革的深入，煤炭企業(yè)需要不斷夯實統(tǒng)計管理基礎(chǔ)，加強統(tǒng)計管理隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，促進煤炭企業(yè)的長遠發(fā)展。

（一）建立健全煤炭企業(yè)統(tǒng)計管理制度，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)

國家相關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺有關(guān)煤炭企業(yè)統(tǒng)計管理方面的法律法規(guī)，煤炭企業(yè)自身也應(yīng)該結(jié)合本單位的實際情況，盡快建立健全統(tǒng)計管理的各種規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，接受監(jiān)督，要使統(tǒng)計工作有章可循、有據(jù)可依。煤炭企業(yè)還要建立獨立的內(nèi)部統(tǒng)計機構(gòu)，配備專職的統(tǒng)計人員，構(gòu)架科學(xué)的統(tǒng)計體系。統(tǒng)計體系要把指標分解到各個部門，要能為企業(yè)提供決策依據(jù)，要能反映市場情況和預(yù)測企業(yè)的發(fā)展方向，要更好地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

（二）加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)

針對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀，煤炭企業(yè)要做好原始記錄和統(tǒng)計臺帳的登記工作，要建立統(tǒng)計資料的審核、統(tǒng)計報表的報送、統(tǒng)計調(diào)查分析等制度，及時做好統(tǒng)計資料的保管和歸檔工作。

（三）提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，杜絕信息失真

統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，不僅關(guān)系到一個企業(yè)的生存發(fā)展，還關(guān)系到政府的宏觀決策，因此煤炭企業(yè)的統(tǒng)計工作也要貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》等，要提高全體工作人員的守法意識，要與各部門積極配合，取得真實準確的數(shù)據(jù)來源，要保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、可靠，杜絕信息失真，對偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要依法追究責(zé)任，嚴肅處理。

（四）加強培訓(xùn)和引進人才，提高統(tǒng)計隊伍的綜合素質(zhì)

針對煤炭企業(yè)統(tǒng)計隊伍素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，煤炭企業(yè)要建立培訓(xùn)制度，加強對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，盡快提高他們的專業(yè)知識和專業(yè)技能，同時，還要積極引進統(tǒng)計人才，提高他們在企業(yè)中的地位，維護統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定，盡快提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)，為煤炭企業(yè)統(tǒng)計管理工作的順利開展提供人員保障。

（五）做好統(tǒng)計分析，強化統(tǒng)計管理的服務(wù)職能

煤炭企業(yè)的統(tǒng)計管理人員，在掌握了一手真實的數(shù)據(jù)之后，要采用科學(xué)的方法，做好統(tǒng)計分析，撰寫統(tǒng)計分析報告。通過分析，正確評價生產(chǎn)經(jīng)營活動，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，在此基礎(chǔ)上，預(yù)測企業(yè)的發(fā)展趨勢，為企業(yè)的管理層提供準確、全面的參考資料，充分發(fā)揮參謀助手的作用，強化統(tǒng)計管理的服務(wù)職能。

（六）改進指標體系，發(fā)揮統(tǒng)計管理的監(jiān)督職能

由于統(tǒng)計指標體系和經(jīng)營指標體系的不一致，煤炭企業(yè)認為統(tǒng)計指標的作用不大，因而不夠重視，面對這種現(xiàn)狀，煤炭企業(yè)的管理部門要盡力完善精簡指標體系，建立既能滿足國家政府需要，又能滿足煤炭企業(yè)自身發(fā)展需要的指標體系，最大可能的發(fā)揮統(tǒng)計管理的咨詢和監(jiān)督職能，促進統(tǒng)計管理的持續(xù)發(fā)展。

（七）加快統(tǒng)計管理的信息化建設(shè)，保證信息傳遞的暢通

統(tǒng)計信息化會使企業(yè)的統(tǒng)計工作產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，針對煤炭企業(yè)統(tǒng)計管理手段落后的局面，煤炭企業(yè)要從財力、物力、人力多方面支持統(tǒng)計管理的信息化建設(shè)，使用和不斷更新統(tǒng)計軟件，建立信息共享平臺，實現(xiàn)統(tǒng)計信息收集、生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理的診斷及輔助生產(chǎn)決策，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，提高統(tǒng)計分析的效率，保證信息傳遞的暢通，滿足煤炭企業(yè)經(jīng)營和管理的需求，滿足社會各方對煤炭企業(yè)統(tǒng)計信息的需要。

（八）增強管理層的統(tǒng)計管理意識

煤炭企業(yè)的管理層及所有工作人員都要提高認識，強化統(tǒng)計管理意識，重視統(tǒng)計管理工作，營造良好的工作氛圍，為提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的長遠發(fā)展做出貢獻。

四、結(jié)束語

總而言之，煤炭企業(yè)是我國重要的產(chǎn)業(yè)支柱，在數(shù)字化、信息化發(fā)展很快的時代，在與新能源日益激烈的市場競爭中，傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)需要加快統(tǒng)計管理的改革創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的管理理念，樹立正確的統(tǒng)計管理意識，健全統(tǒng)計管理體系，運用先進的信息化手段，提升數(shù)據(jù)分析的能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強統(tǒng)計管理的監(jiān)督職能，進而提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)中的統(tǒng)計人員也要與時俱進，學(xué)習(xí)統(tǒng)計的專業(yè)知識，提高專業(yè)技能，為煤炭企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

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