水文水資源管理對防洪減災(zāi)的意義

郭舸

摘 要：現(xiàn)代社會中，水資源面臨著過度利用以及污染等問題，作為基礎(chǔ)資源，其對社會發(fā)展、人類文明進(jìn)步起著決定性作用，并且直接關(guān)系著人們生活、活動。面對區(qū)域水資源供求矛盾的日益加深，如何合理利用水資源，如何有效地解決水資源分布所帶來的供需不平衡問題，如何合理治理水患災(zāi)害以及污染問題，如何恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境都是現(xiàn)代社會亟待解決的難題。而水文水資源管理工作，是解決上述問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，因而具有重要地位。本文著重針對水文水資源管理在水患災(zāi)害治理中的重要作用，并提出了相應(yīng)的水文水資源管理措施，以提高防洪減災(zāi)能力。

關(guān)鍵詞：防洪減災(zāi)；管理措施；水文水資源

中圖分類號：TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1.水文水資源管理的重要性

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種粗放式的發(fā)展，沒有充分考慮人與自然的和諧相處，因而對于環(huán)境的破壞性極大。而環(huán)境的破壞直接導(dǎo)致災(zāi)害性天氣發(fā)生頻率逐年升高，尤其是洪澇災(zāi)害，這對水文水資源管理而言都是極大的挑戰(zhàn)。洪澇災(zāi)害的發(fā)生不但會造成直接性的經(jīng)濟(jì)損失，更是威脅著人民群眾的生命安全。這種情況下，必須加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測管理共組，詳細(xì)掌握區(qū)域水環(huán)境變化，從而有效應(yīng)對災(zāi)害性天氣的發(fā)生。這就需要提高水文水資源監(jiān)測水平，實時掌握區(qū)域河流狀況，密切監(jiān)控降水情況等，因此水文水資源管理對洪水發(fā)生規(guī)律的研究、防洪減災(zāi)工作中具有重要意義。

2.加強(qiáng)水文水資源環(huán)境管理的具體措施

水文水資源管理水平直接決定了區(qū)域水資源的利用水平，因而做好水文水資源管理可以有效提高當(dāng)?shù)氐乃Y源利用率，水資源利用率的提升能夠直接降低水患災(zāi)害的發(fā)生率。另外防洪減災(zāi)工作的開展需要詳細(xì)準(zhǔn)確的水文資料，防洪減災(zāi)工作的指揮者依照這些資料分析現(xiàn)狀，進(jìn)行決策、指揮，而水文水資源管理工作則是提供水文資料的重要保障。

隨著防洪減災(zāi)工作的發(fā)展，水文水資源管理也得到了深化，雖然水文水資源管理水平在不斷地發(fā)展進(jìn)步中得到了提升，但是在防洪減災(zāi)中仍存在一些不足，這極大地影響了其職能作用的發(fā)揮，在工作中水文水資源管理人員應(yīng)當(dāng)樹立防洪防災(zāi)意識，不斷學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)能力，貫徹相關(guān)制度規(guī)范，建立并完善災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)，努力發(fā)揮水文水資源管理工作在防洪減災(zāi)中的重要作用。

2.1 樹立防洪減災(zāi)意識

水文水資源管理同防洪減災(zāi)工作聯(lián)系緊密，但是在實際的工作中由管理人員沒有樹立正確的防洪減災(zāi)意識，致使水文水資源管理工作沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，因此需要加大宣傳力度，通過專題培訓(xùn)令每一位水文水資源管理工作人員切實認(rèn)識到水文水資源管理同防洪減災(zāi)工作之間的聯(lián)系，并正確認(rèn)識到自己工作的重要性，結(jié)合實際案例，提升管理人員的防洪減災(zāi)意識。除此之外，還可以利用各類宣傳媒體提高宣傳的持續(xù)性和效率，增強(qiáng)宣傳深度，令防洪減災(zāi)意識深入人心，順利推進(jìn)水文水資源管理中的防洪減災(zāi)相關(guān)工作。

2.2 提高技術(shù)水平

水文水資源管理是一門專業(yè)知識很強(qiáng)的技術(shù)學(xué)科，知識面比較寬，要想更好地開展水文水資源環(huán)境管理工作，深化防洪減災(zāi)工作開展，就需要管理者不斷提升自身的水文水資源管理知識，掌握新技術(shù)。具體說來，在信息化水平不斷提高的時代，管理者要全面掌握計算機(jī)技術(shù)和信息采集、分析整理技術(shù)，瞄準(zhǔn)世界水文水資源技術(shù)前沿，加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高管理能力和管理水平。除此之外，要提升管理效果，還需要提升管理者的實踐經(jīng)驗，將理論和實踐相結(jié)合，這樣能夠充分發(fā)揮技術(shù)的力量，促進(jìn)工作的順利開展。需要注意，由于四平市僅僅屬于小城鎮(zhèn)，在應(yīng)用技術(shù)方面還存在著缺陷，因此區(qū)域管理者在開展工作的過程中需要積極借鑒本省乃至全國先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)，并結(jié)合地區(qū)的實際情況，這樣才能夠更好地完成各項水文水資源環(huán)境管理和防災(zāi)減災(zāi)工作。

2.3 貫徹規(guī)范制度

水文水資源管理部門在圍繞防汛、抗旱減災(zāi)方面的重要職責(zé)，不僅僅局限于向上級防汛抗旱主管機(jī)關(guān)提供水文水資源等信息，還要開展土壤墑情和地下水水位監(jiān)測和水質(zhì)監(jiān)測。為了做好工作，在近年發(fā)展中，各地水文局有關(guān)專家制定了一整套水文水資源測驗規(guī)范，報訊規(guī)范，水質(zhì)監(jiān)測規(guī)范及地下水監(jiān)測規(guī)范，這是做好水文水資源管理工作的重要文件，在工作中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不能打折扣，要一絲不茍地做好管理工作。

2.4 完善災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)

通過有效的水文水資源監(jiān)測，可以盡早發(fā)現(xiàn)災(zāi)害信息，這時水文水資源災(zāi)害監(jiān)測工作的主要研究方向，也是未來水文水資源工作發(fā)展的主要趨勢之一。通過災(zāi)害信息，可以提前了解災(zāi)害發(fā)生的原因，并通過研究分析，制定相應(yīng)的預(yù)防治理方案。這些事防洪減災(zāi)工作不可或缺的，區(qū)域水文水資源災(zāi)害監(jiān)測工作需要逐步建立起一個系統(tǒng)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，從氣象、水文、地震、環(huán)保等一系列方面入手，綜合考慮自然災(zāi)害的相關(guān)因素，并將分析各因素同區(qū)域水文水資源相撞之間的聯(lián)系，以此形成完善的綜合性災(zāi)害監(jiān)測體系，有效防洪減災(zāi)。通過災(zāi)害信息的綜合獲取，交叉引用，最終實現(xiàn)多元化的災(zāi)害分析系統(tǒng)。

水文預(yù)警系統(tǒng)也是水文水資源災(zāi)害體系的重要構(gòu)成，因此防洪減災(zāi)工作中必須加強(qiáng)水文預(yù)警系統(tǒng)的完善，做好相關(guān)的信息采集處理，提高水文預(yù)報的準(zhǔn)確性。為了更好地監(jiān)測水文水資源變化情況，在客觀條件的允許下還可以建立智能化水文水資源監(jiān)測系統(tǒng)，建立起共享性更強(qiáng)的信息分享平臺，令水文水資源管理更好地服務(wù)于防洪減災(zāi)。

結(jié)語

作為重要的自然資源，水資源推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是由于人類活動，水資源環(huán)境的破壞使得災(zāi)害性天氣發(fā)生頻率逐年上升。其中洪澇災(zāi)害的影響性破壞性最大，防洪減災(zāi)也成為流域發(fā)展中必不可少的重要內(nèi)容。隨著防洪減災(zāi)工作的開展，水文水資源管理在預(yù)警、預(yù)防和水患災(zāi)害的治理中發(fā)揮了巨大的作用。本文對現(xiàn)有的水文水資源管理工作提出了幾點改進(jìn)建議，希望能夠?qū)窈笏乃Y源環(huán)境管理工作起到一定的幫助作用，更好地促進(jìn)防洪減災(zāi)工作的開展。

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