“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧省企業(yè)“走出去”的問(wèn)題研究

劉　宇　趙紅娟 / 遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院

“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧省企業(yè)“走出去”的問(wèn)題研究

劉宇趙紅娟 / 遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步接軌，更多企業(yè)都選擇“走出去”，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出不僅為遼寧企業(yè)“走出去”帶來(lái)機(jī)遇，同樣在“走出去”的過(guò)程中企業(yè)面臨著很多問(wèn)題，如何最大程度的解決“走出去”過(guò)程遇到的問(wèn)題成為企業(yè)發(fā)展的重中之重。遼寧企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，分析當(dāng)前對(duì)外投資的國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)，不能忽略企業(yè)自身存在的問(wèn)題而一味地盲目的推動(dòng)企業(yè)“走出去”，“走出去”企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)分析、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)遼寧企業(yè)以及全國(guó)企業(yè)健康發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

一帶一路；遼寧企業(yè)；走出去；對(duì)外投資；機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

“一帶一路”又稱為“海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，2013年9月和10月，國(guó)家主席習(xí)近平分別提出，“一帶”“一路”的重大倡議。遼寧省地理位置優(yōu)越，與黃海、渤海相鄰，與日本、韓國(guó)隔海相望，遼寧省是東北地區(qū)唯一的既沿海又沿邊的省份，也是東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的門戶之一。遼寧是中國(guó)重要的老工業(yè)基地，是全國(guó)工業(yè)類別較為齊全的省份，在“一帶一路”戰(zhàn)略下，遼寧省依據(jù)此戰(zhàn)略，結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，豐富的各類資源，積極推動(dòng)遼寧企業(yè)“走出去”。

一、遼寧企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀

（一）對(duì)外投資主體多元化

目前，遼寧企業(yè)“走出去”處在起步階段，狀況良好，投資數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)外投資呈平穩(wěn)趨勢(shì)，“一帶一路”戰(zhàn)略下，遼寧企業(yè)隨著全球經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，受到一定影響，但并未呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查，遼寧省2014 年對(duì)外直接投資企業(yè)合計(jì)二百余家，比去年同期增長(zhǎng)55％。遼寧省的國(guó)有大中型企業(yè)數(shù)量多，而這些企業(yè)就成為遼寧企業(yè)走出去的主要力量。比如：遼寧勝達(dá)國(guó)際金屬實(shí)業(yè)集團(tuán)，沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)，北方重工集團(tuán)等。在對(duì)外投資中，各類企業(yè)活力源泉迸發(fā)，其中部分民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)都開(kāi)始走向國(guó)際市場(chǎng)。這些企業(yè)是“一帶一路”戰(zhàn)略中不可缺少的部分，遼寧企業(yè)在走出去的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)外投資的多元化。

（二）經(jīng)營(yíng)行業(yè)不斷拓展

在“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧省企業(yè)走出去的行業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，不僅涉及各個(gè)行業(yè)，并不斷發(fā)展各種形式，其中包括工業(yè)，農(nóng)業(yè)，裝備制造業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)，能源業(yè)，文化旅游業(yè)，金融業(yè)，服務(wù)業(yè)等。企業(yè)對(duì)外投資的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)既包含軟件開(kāi)發(fā)業(yè)和裝備制造業(yè)，又有成為對(duì)外投資新力量的建筑業(yè)和漁業(yè)，其中也包含了一些旅游餐飲業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等全新的領(lǐng)域。遼寧企業(yè)投資領(lǐng)域不斷拓寬，市場(chǎng)份額不斷增加，這意味著企業(yè)走出去的模式日漸完善。遼寧企業(yè)對(duì)外投資的地域范圍廣，涉及“一帶一路”戰(zhàn)略中的東南亞，中亞，中東歐等地區(qū)和國(guó)家。

（三）提升空間大

目前遼寧企業(yè)“走出去”處在起步階段，狀況良好，投資數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)外投資呈平穩(wěn)趨勢(shì)，但根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示遼寧省對(duì)外投資和吸引外資的總量仍然較少，對(duì)外投資的規(guī)模與對(duì)外投資的范圍都有較大提升空間，中國(guó)企業(yè)“走出去”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而遼寧企業(yè)“走出去”不是短期發(fā)展目標(biāo)，遼寧企業(yè)未來(lái)應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)遼寧企業(yè)“走出去”。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略為遼寧企業(yè)“走出去”帶來(lái)的機(jī)遇

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，沿線各地區(qū)各國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重中之重，基礎(chǔ)設(shè)施不僅包括交通運(yùn)輸、修建橋梁，還包含港口建設(shè)、管道建設(shè)、跨境電纜建設(shè)等。根據(jù)數(shù)據(jù)研究表明，我國(guó)每年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用高達(dá)8萬(wàn)億美元，這證明基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成為“一帶一路”戰(zhàn)略的主要領(lǐng)域。在“一帶一路”戰(zhàn)略下，我國(guó)加強(qiáng)與沿線國(guó)家在交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和通訊基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)體系的對(duì)接與交流，為企業(yè)“走出去”減少困難環(huán)節(jié)，并為國(guó)際能源運(yùn)輸提供安全保障，實(shí)現(xiàn)國(guó)際通信高度暢通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為遼寧企業(yè)“走出去”帶來(lái)巨大的機(jī)遇和發(fā)展空間。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，但是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不盡相同?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略下部分國(guó)家同中國(guó)一樣是發(fā)展中國(guó)家，因此發(fā)展中國(guó)家可以借此戰(zhàn)略深化合作，互惠互補(bǔ)。沿線國(guó)家的市場(chǎng)潛力大，產(chǎn)業(yè)合作互補(bǔ)性強(qiáng)，可以與遼寧企業(yè)進(jìn)行多方位的合作。我國(guó)將與沿線國(guó)家在能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，加強(qiáng)能源建設(shè)，合作開(kāi)發(fā)新型能源，加強(qiáng)沿線地區(qū)海洋資源的開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出逐步推動(dòng)遼寧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧企業(yè)“走出去”存在的問(wèn)題

（一）資金短缺，融資渠道狹窄

由于我國(guó)長(zhǎng)期限制了資本向外流動(dòng)，同時(shí)在一定程度上也限制了遼寧企業(yè)對(duì)外投資。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，較多數(shù)企業(yè)認(rèn)為影響遼寧省企業(yè)“走出去”的主要因素之一就是資金短缺，企業(yè)融資困難。然而影響企業(yè)在融資方面關(guān)鍵因素有很多，政府必要的政策支持是最基本的保障。而我國(guó)傾向于重視大型企業(yè)，從而忽視了許多中小企業(yè)，使大多數(shù)企業(yè)得不到政策支持而導(dǎo)致資金鏈斷裂，企業(yè)不能實(shí)質(zhì)上的發(fā)展壯大，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，對(duì)外投資困難，企業(yè)“走出去”的步伐停滯不前。

（二）支持政策不完善

我國(guó)現(xiàn)行大多數(shù)扶持政策僅適用初級(jí)行業(yè)，比如初級(jí)加工制造業(yè)，境外來(lái)料加工業(yè)，而對(duì)遼寧企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分重要的新興產(chǎn)業(yè)卻不在政策支持范圍之內(nèi)。其次，財(cái)政、稅收、金融支持體系不完善，金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)和貸款投向主要面向大中型企業(yè)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持相對(duì)較缺乏。其次，在“一帶一路”沿線地區(qū)和國(guó)家，我國(guó)商業(yè)銀行境外分支結(jié)構(gòu)偏少，對(duì)企業(yè)“走出去”的支持能力很小。另外，政務(wù)信息服務(wù)體系不完善，遼寧以至全國(guó)企業(yè)不能及時(shí)獲取真實(shí)可靠的商業(yè)信息，從而引發(fā)其他一系列問(wèn)題。

（三）缺乏核心技術(shù)，創(chuàng)新能力低

近幾年，遼寧企業(yè)對(duì)外投資范圍不斷擴(kuò)大，對(duì)外投資金額不斷增加，投資項(xiàng)目數(shù)量多，但是其中技術(shù)含量高的項(xiàng)目較少。并且遼寧省企業(yè)“走出去”過(guò)程中創(chuàng)新是薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)自身依賴國(guó)外技術(shù)支持，企業(yè)自主研發(fā)能力較低。大部分企業(yè)由于缺乏核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)從而生產(chǎn)不出高端產(chǎn)品，同樣依靠進(jìn)口產(chǎn)品，因此遼寧企業(yè)在國(guó)際上不能處于優(yōu)勢(shì)地位。

（四）高素質(zhì)人才稀缺

遼寧企業(yè)“走出去”的時(shí)間比較晚，經(jīng)驗(yàn)較少。國(guó)際對(duì)外投資是相對(duì)復(fù)雜的跨境經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，中間重要的環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，出口貿(mào)易、金融服務(wù)、國(guó)際投資、國(guó)際商法、出口營(yíng)銷等方面都需要高素質(zhì)的專業(yè)人才輔助完成。而遼寧企業(yè)在人才的選拔與培養(yǎng)上，方式過(guò)于單一普通，并不能激發(fā)出人才的潛力，縱使遼寧企業(yè)缺少高素質(zhì)人才，企業(yè)外派人員的專業(yè)素質(zhì)低，不能保障對(duì)外投資發(fā)展項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（五）沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化差異大

“一帶一路”沿線沿線國(guó)家分布于亞、歐、非三大洲，共計(jì)64 個(gè)國(guó)家。沿線地域范圍廣泛，不同國(guó)家不同的地理環(huán)境，經(jīng)濟(jì)制度、歷史因素的影響都導(dǎo)致各個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)生差異，以至于在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)時(shí)會(huì)因?yàn)椴町惗a(chǎn)生分歧。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，文化日趨也成為影響國(guó)際貿(mào)易的重要因素，文化差異對(duì)企業(yè)的自身發(fā)展和企業(yè)走出去具有重大影響。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略下遼寧企業(yè)“走出去”的應(yīng)對(duì)措施

（一）拓寬融資渠道緩解資金短缺

遼寧企業(yè)“走出去”由于資金短缺，融資困難而限制了企業(yè)“走出去”的進(jìn)程。為解決這一問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該減少對(duì)遼寧企業(yè)對(duì)外投資的限制。而政府應(yīng)切實(shí)緩解遼寧企業(yè)融資困難，應(yīng)采取相應(yīng)的財(cái)政措施，其中最直接有效的方法有政府貸款補(bǔ)貼、資金投入等方式，其目的就是為了在資金上給予遼寧企業(yè)政策支持。政府還可以鼓勵(lì)商業(yè)性銀行向企業(yè)合理的放貸，降低對(duì)“走出去”企業(yè)的放貸門檻。遼寧采取“重大輕小”則導(dǎo)致一些中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)得不到政策上的支持。因此遼寧應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)積極“走出去”，同時(shí)對(duì)這類企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，使其擺脫融資困難、資金短缺的問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快“走出去”的步伐。

（二）完善政策支持服務(wù)體系

遼寧省現(xiàn)階段初級(jí)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，剛剛起步的新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量逐漸增多，對(duì)遼寧企業(yè)“走出去”有著長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)不能得到政策上的支持。因此，遼寧需要對(duì)節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)提供政策上的支持與相應(yīng)的服務(wù)。同時(shí)要加快法律、金融服務(wù)體系建設(shè) , 加大對(duì)海外投資的金融支持，要盡快完善我國(guó)海外投資的法律體系、金融服務(wù)體系，為遼寧“走出去”企業(yè)提供進(jìn)一步的保障。同樣應(yīng)該完善信息服務(wù)系統(tǒng)，使走出去企業(yè)能夠及時(shí)的獲得真實(shí)準(zhǔn)確可靠的商業(yè)信息，遼寧省可構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺(tái)，收集各方面的資訊，為企業(yè)分析投資環(huán)境，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，為遼寧企業(yè)“走出去”提供進(jìn)一步的保障。

（三）發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

不論對(duì)于國(guó)家還是企業(yè)，科技創(chuàng)新都是第一生產(chǎn)力，唯有不斷地創(chuàng)新才能為企業(yè)增添活力源泉，遼寧企業(yè)“走出去”同樣面臨著自主創(chuàng)新能力低的問(wèn)題，企業(yè)不能生產(chǎn)能夠“走出去”的拳頭產(chǎn)品。所以當(dāng)前遼寧企業(yè)甚至全國(guó)企業(yè)，都應(yīng)將創(chuàng)新，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力作為重要的發(fā)展領(lǐng)域。遼寧企業(yè)不應(yīng)盲目擴(kuò)大創(chuàng)新范圍，而是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，選擇與自身相符合的創(chuàng)新領(lǐng)域。加大科研投入，加強(qiáng)核心品牌建設(shè)，遼寧企業(yè)要有自己的拳頭產(chǎn)品、核心技術(shù)、品牌市場(chǎng)。這樣企業(yè)才能不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力，立足于國(guó)際市場(chǎng)。

（四）加快培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才工作

跨國(guó)人才稀缺成為遼寧企業(yè)“走出去”的不利因素，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底就是高素質(zhì)專業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)，唯有高素質(zhì)人才的支持，才能使遼寧企業(yè)“走出去”進(jìn)程加快。遼寧企業(yè)應(yīng)借鑒國(guó)外企業(yè)培訓(xùn)人才的模式，與高等院校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)高素質(zhì)人才。遼寧企業(yè)同樣可以優(yōu)化薪資待遇，用企業(yè)自身的影響力去吸引高素質(zhì)人才，或著招聘優(yōu)秀國(guó)外人才到企業(yè)工作，彌補(bǔ)企業(yè)自身的不足。

（五）縮小沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化差異

在“一帶一路”戰(zhàn)略下，遼寧企業(yè)走出去與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化差異是不可避免的，企業(yè)能做到的是一定程度上的縮小經(jīng)濟(jì)文化間的差異。更重要的是應(yīng)該做到求同存異，學(xué)習(xí)其他國(guó)家文化精華的部分。企業(yè)應(yīng)尊重、珍惜、保護(hù)其他國(guó)家文化，推進(jìn)各國(guó)文化交流與融合，減少文化沖突，并弘揚(yáng)我國(guó)的民族文化，推動(dòng)民族文化走向世界。文化的交流與融合，則為遼寧企業(yè)“走出去”提供了便利條件，使遼寧企業(yè)和“一帶一路”沿線國(guó)家更好的合作互贏。

［1］王優(yōu)玲，陳煒偉 . 構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局 推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略［N］. 光明日?qǐng)?bào)，2014 －12 －07.

［2］商務(wù)部 . 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告( 2015 年春季) ［R］. 2015.

［3］徐念沙 ．“一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)企業(yè)走出去的思考［J］．經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2015-05.

［4］逯宇鐸，陳思思．遼寧企業(yè)“走出去”的地方法規(guī)完善［J］．經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014（5）54-55.

［5］趙奕，熊麗莎．遼寧省貿(mào)易環(huán)境變化的影響與對(duì)策［J］．沈陽(yáng)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013 （4）:442-445.

項(xiàng)目來(lái)源：2016年度遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展課題（編號(hào)：2016lslktzijjx-24）。