利用信息化技術(shù)完善車輛購(gòu)置稅征管的設(shè)想

◎文/李 亮

利用信息化技術(shù)完善車輛購(gòu)置稅征管的設(shè)想

◎文/李 亮

本文主要以信息化風(fēng)險(xiǎn)管理理論作為理論基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的發(fā)展新形態(tài)為技術(shù)導(dǎo)向。從車購(gòu)稅征管風(fēng)險(xiǎn)控制和實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的角度，對(duì)當(dāng)前本市車購(gòu)稅征管工作的現(xiàn)狀、征管工作中存在的問(wèn)題、加強(qiáng)和完善車購(gòu)稅征管的對(duì)策設(shè)想以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的車購(gòu)稅征管改革展望等四個(gè)層面進(jìn)行了闡釋。

信息化；車輛購(gòu)置稅；征管

車輛購(gòu)置稅（以下簡(jiǎn)稱車購(gòu)稅）作為財(cái)產(chǎn)稅，其稅收的繳納者和負(fù)擔(dān)者是一致的。車購(gòu)稅的納稅人大多數(shù)為自然人，對(duì)車購(gòu)稅的征收敏感性比較強(qiáng)，對(duì)征收服務(wù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性要求比較高，公眾監(jiān)督力度大。在大數(shù)據(jù)高度共享的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，科學(xué)利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”形成的大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的車購(gòu)稅征管模式，是有效提高征管效能、控制和降低征管過(guò)程中出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

一、天津市車購(gòu)稅征管工作的現(xiàn)狀

（一）整體征收現(xiàn)狀

2014年，受天津市小客車總量調(diào)控政策及進(jìn)口汽車反壟斷的影響，本市車購(gòu)稅征收車輛數(shù)量與征稅金額出現(xiàn)了大幅下滑。從目前天津市情況分析，在小客車總量調(diào)控政策不變的情況下，預(yù)計(jì)每年天津市繳納車購(gòu)稅的車輛將穩(wěn)定在20萬(wàn)輛左右，這其中包括：增量10萬(wàn)輛和存量更新約10萬(wàn)輛，形成了天津市機(jī)動(dòng)車銷售市場(chǎng)的新常態(tài)。

從表1可以看出，天津市實(shí)施小客車總量調(diào)控以來(lái)，2015年征收數(shù)量較2014年增長(zhǎng)了9.23%，但稅款征收卻減少了2.32%，主要原因是2015年10月1日開(kāi)始實(shí)施的減征1.6升及以下排量乘用車政策造成的，若無(wú)此政策的影響，稅款的漲幅應(yīng)遠(yuǎn)大于征收數(shù)量，且單車平均征稅額也應(yīng)呈現(xiàn)逐年遞增的情況。由此可見(jiàn)，天津市小客車總量調(diào)控政策實(shí)施后，由于消費(fèi)者普遍存在“牌照獲得不易，買(mǎi)車一步到位”的心理，出現(xiàn)由自主向合資、由合資向進(jìn)口、由進(jìn)口向豪華車型購(gòu)買(mǎi)的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，致使車購(gòu)稅車輛平均納稅額不斷提高。

表1 近三年天津市車購(gòu)稅征管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

（二）車購(gòu)稅委托代征工作穩(wěn)步推行

自2013年9月《車購(gòu)稅代征系統(tǒng)》①在天津市上線運(yùn)行至2015年年底，已通過(guò)機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)（4S店）提交代征申請(qǐng)以及與公安車管部門(mén)合作等方式，共審批布放了代征系統(tǒng)所使用的車輛購(gòu)置稅繳稅終端62臺(tái)，通過(guò)《車購(gòu)稅代征系統(tǒng)》已累計(jì)代征車輛約21.78萬(wàn)輛，代征車購(gòu)稅稅款約60.63億元。

目前代征總比重呈逐月增長(zhǎng)趨勢(shì)，且月平均代征率穩(wěn)定在50%以上，在全市車購(gòu)稅征收總業(yè)務(wù)量中占有了較大的比重，并繼續(xù)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，成為車購(gòu)稅征管工作中重要的組成部分。由于天津市小客車總量調(diào)控政策出臺(tái)和車購(gòu)稅委托代征工作的順利推行，辦稅服務(wù)廳的征收壓力得到了有效緩解，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)車購(gòu)稅精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型提供了良好的環(huán)境。

（三）征管信息化改革需求日趨強(qiáng)烈

隨著網(wǎng)絡(luò)和硬件建設(shè)的不斷發(fā)展，信息化、數(shù)據(jù)化程度的不斷提高，稅務(wù)機(jī)關(guān)也由以往較封閉的行政管理模式向開(kāi)放式、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，這就更加要求信息化改革與數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的有效互動(dòng)。尤其是車購(gòu)稅征收部門(mén)，征收稅種單一、征收方法相對(duì)簡(jiǎn)單，在自然人眼里繳納車購(gòu)稅更像是一種購(gòu)物消費(fèi)。而且車購(gòu)稅的納稅人大多數(shù)為自然人，稅法遵從度高低參差不齊，對(duì)車購(gòu)稅執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的敏感性也強(qiáng)，對(duì)征收服務(wù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性要求比較高，公眾監(jiān)督力度大，容不得工作上的任何出錯(cuò)，這就決定了車購(gòu)稅征管工作必須從以往粗放式、簡(jiǎn)單式的傳統(tǒng)型征收向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、信息化的現(xiàn)代征管轉(zhuǎn)變，依靠信息化征管手段使繳納車購(gòu)稅變得透明、安全、高效、便捷，從而降低納稅人的納稅成本，提高廣大納稅人的稅法遵從度。

二、當(dāng)前車購(gòu)稅征管工作中存在的問(wèn)題

（一）《車輛合格證》數(shù)據(jù)傳輸中的問(wèn)題亟待解決

隨著車購(gòu)稅征管信息化程度的不斷提高，通過(guò)新系統(tǒng)、新模塊不斷的上線與升級(jí)，《車購(gòu)稅征管系統(tǒng)》②在便捷性與自動(dòng)化方面有了較大的提升。但另一方面，隨著信息化時(shí)代背景下精細(xì)化管理的要求，也顯現(xiàn)了一些不完善的地方。

根據(jù)對(duì)辦稅服務(wù)廳中納稅人走訪調(diào)查情況分析，由于合格證電子信息的傳輸時(shí)間與傳輸質(zhì)量造成延誤申報(bào)是納稅人普遍反映在申報(bào)過(guò)程中遇到的最大問(wèn)題。由于在車購(gòu)稅的申報(bào)流程中必須要通過(guò)掃描紙質(zhì) 《車輛合格證》中的二維碼信息（電子合格證數(shù)據(jù)）來(lái)匹配獲得最低計(jì)稅價(jià)格進(jìn)行申報(bào)繳稅。而電子合格證數(shù)據(jù)是由車輛生產(chǎn)廠商通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送給中機(jī)中心合格證管理部③進(jìn)行審核，通過(guò)審核后再傳輸給國(guó)家稅務(wù)總局并下發(fā)到各省級(jí)的車購(gòu)稅系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。在整個(gè)過(guò)程中需要經(jīng)過(guò)三次數(shù)據(jù)傳輸，面臨的問(wèn)題一是涉及到不同部門(mén)之間數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間的協(xié)調(diào)，二是存在網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定造成的數(shù)據(jù)丟包情況。但對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō)，缺少車輛的申報(bào)數(shù)據(jù)就意味著無(wú)法繳納車購(gòu)稅，從而延誤車輛上牌。

（二）外省市汽車銷售企業(yè)開(kāi)具的 《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》二維碼在系統(tǒng)中不能識(shí)別

隨著京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)，三地的交通一體化成為先行者，由此帶來(lái)的機(jī)動(dòng)車跨地區(qū)銷售不斷發(fā)展，加上區(qū)域價(jià)格、現(xiàn)車庫(kù)存、品牌認(rèn)同感等因素的影響，納稅人購(gòu)車的地點(diǎn)也越來(lái)越分散，異地購(gòu)車的傾向也越來(lái)越明顯。但對(duì)于異地購(gòu)車的納稅人，由于各省市汽車銷售企業(yè)開(kāi)具的 《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》中的二維碼生成程序是由不同的軟件公司（目前本市較常見(jiàn)的有皖通、滬友、中興通、交大龍山等公司）開(kāi)發(fā)，加解密標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。因此，異地二維碼申報(bào)表在天津市《車購(gòu)稅征管系統(tǒng)》及《代征系統(tǒng)》中不能識(shí)別導(dǎo)入。而天津市各公安車管所代征點(diǎn)使用的車購(gòu)稅《代征系統(tǒng)》為了控制代征風(fēng)險(xiǎn)均只接受二維碼電子申報(bào)，不允許使用手工錄入的方式進(jìn)行申報(bào)，異地購(gòu)車的納稅人因二維碼不能識(shí)別只能到辦稅服務(wù)廳通過(guò)系統(tǒng)中手工錄入的方式進(jìn)行申報(bào)，這樣既增加了納稅人的往返及等候時(shí)間，又不能保證手工錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同樣也使得車購(gòu)稅《代征系統(tǒng)》的便捷性大打折扣，納稅人要求解決的呼聲強(qiáng)烈。

（三）《車購(gòu)稅電子申報(bào)客戶端》軟件可隨意手工錄入生成申報(bào)表存在風(fēng)險(xiǎn)隱患

目前，在進(jìn)行車購(gòu)稅納稅申報(bào)時(shí)，《車購(gòu)稅征管系統(tǒng)》中的申報(bào)發(fā)票價(jià)格是通過(guò)掃描由汽車經(jīng)銷商開(kāi)具的《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》中的二維碼而獲取的。但由于《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》是通過(guò)獨(dú)立的《車購(gòu)稅電子申報(bào)客戶端》軟件，并由汽車銷售企業(yè)人員按照 《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》手工填錄而打印生成的，不能完全保證其內(nèi)容的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，且存在人為改動(dòng)申報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行虛假申報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。倘若在車購(gòu)稅申報(bào)過(guò)程中，由于《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》填錄錯(cuò)誤，而窗口受理人員或企業(yè)代征人員又未進(jìn)行審核，就會(huì)造成錯(cuò)征稅款的現(xiàn)象。

2014年4月，按照總局部署，對(duì)2013年至2014年4月的車購(gòu)稅征管情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。其中，通過(guò)以“車輛識(shí)別代號(hào)”為索引，比對(duì)《車購(gòu)稅征管系統(tǒng)》與《機(jī)動(dòng)車開(kāi)票系統(tǒng)》中的“發(fā)票價(jià)格”字段是否一致的篩查手段，共篩查出發(fā)票價(jià)格與申報(bào)價(jià)格不一致的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)82筆。其中，造成稅款多征的業(yè)務(wù)26筆，多征稅款合計(jì)20915元；造成稅款少征的業(yè)務(wù)32筆，少征稅款合計(jì)23153元；由最低計(jì)稅價(jià)格控制原因未造成稅款損失的業(yè)務(wù)24筆。目前，少征稅款已全部追繳入庫(kù)，多征稅款正在陸續(xù)辦理退差額手續(xù)中，由此可見(jiàn)其中的隱患還是很大的。

（四）車購(gòu)稅征管部門(mén)對(duì)本市銷售的機(jī)動(dòng)車車購(gòu)稅完稅情況不能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握

由于天津市車購(gòu)稅部門(mén)與公安車管部門(mén)尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享，且《機(jī)動(dòng)車開(kāi)票系統(tǒng)》與《車購(gòu)稅征管系統(tǒng)》未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享比對(duì)，車購(gòu)稅征管部門(mén)無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地掌握銷售和完稅情況的數(shù)據(jù)，持假車購(gòu)稅完稅證明上牌的情況無(wú)法通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)篩查出來(lái)。同時(shí)，也給稅收分析帶來(lái)困難。

三、加強(qiáng)和完善車購(gòu)稅征管的改革設(shè)想

（一）實(shí)現(xiàn)外省市《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》二維碼自動(dòng)識(shí)別，提高稅收征管效率和納稅服務(wù)水平

通過(guò)對(duì)天津市車購(gòu)稅辦稅服務(wù)廳辦理異地購(gòu)車的情況分類統(tǒng)計(jì)，天津市納稅人異地購(gòu)車的省市主要分布在北京市、河北省及周邊等地，在其他省市相對(duì)較少。因此，若將天津市常見(jiàn)的幾種外省市的 《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》二維碼通過(guò)后臺(tái)升級(jí)打通整合后，使《車購(gòu)稅征管系統(tǒng)》及《代征系統(tǒng)》可自動(dòng)解密識(shí)別任何一家軟件公司生成的二維碼，從而使得納稅人在異地購(gòu)車后無(wú)需再到車購(gòu)稅辦稅服務(wù)廳進(jìn)行申報(bào)，而是在公安車管所設(shè)置的車購(gòu)稅代征點(diǎn)進(jìn)行一站式受理申報(bào)，避免了納稅人購(gòu)車后往返于稅務(wù)機(jī)關(guān)與車管所之間，既節(jié)約了納稅人的成本和時(shí)間，又使征管效率和納稅服務(wù)水平大幅提高。

（二）升級(jí)《機(jī)動(dòng)車開(kāi)票系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)開(kāi)票后自動(dòng)生成打印《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》，確保申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確

目前，在進(jìn)行車購(gòu)稅納稅申報(bào)時(shí)，《車購(gòu)稅征管系統(tǒng)》中的申報(bào)發(fā)票價(jià)格是通過(guò)掃描由汽車經(jīng)銷商開(kāi)具的《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》中的二維碼而獲取的。但由于《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》是通過(guò)獨(dú)立的《車購(gòu)稅電子申報(bào)客戶端》軟件，并由汽車銷售企業(yè)人員按照 《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》手工填錄而打印生成的，不能保證其內(nèi)容的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，且存在人為改動(dòng)申報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行虛假申報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。倘若在申報(bào)過(guò)程中，由于《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》填錄錯(cuò)誤，而窗口受理人員或企業(yè)代征人員又未進(jìn)行審核，就會(huì)造成錯(cuò)征稅款的現(xiàn)象。

鑒于 《機(jī)動(dòng)車開(kāi)票系統(tǒng)》在線開(kāi)票實(shí)時(shí)傳輸?shù)墓δ墁F(xiàn)已實(shí)現(xiàn)，稅務(wù)部門(mén)與《機(jī)動(dòng)車開(kāi)票系統(tǒng)》軟件開(kāi)發(fā)商溝通，技術(shù)上可實(shí)現(xiàn)將機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)現(xiàn)行使用的《車購(gòu)稅電子申報(bào)客戶端》軟件功能整合到《機(jī)動(dòng)車開(kāi)票系統(tǒng)》中，并在開(kāi)具《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》后，自動(dòng)生成打印含有二維條碼的《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》。此舉可避免由于手工填錄錯(cuò)誤或惡意虛報(bào)造成的車購(gòu)稅申報(bào)價(jià)格與發(fā)票價(jià)格不一致情況的發(fā)生，保證申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，減少了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高了征管效率。

（三）升級(jí)《代征系統(tǒng)》稅務(wù)端功能，增加“車輛購(gòu)置稅稅源管理”功能模塊，實(shí)現(xiàn)車購(gòu)稅風(fēng)控管理

在實(shí)現(xiàn) 《車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表》二維碼打通和《機(jī)動(dòng)車開(kāi)票系統(tǒng)》數(shù)據(jù)共享的前提下，將《代征系統(tǒng)》進(jìn)行功能升級(jí)，增加“車輛購(gòu)置稅稅源管理”模塊，并將全市機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)的開(kāi)票數(shù)據(jù)和車購(gòu)稅征管數(shù)據(jù)納入該功能模塊進(jìn)行管理。通過(guò)自動(dòng)分析處理機(jī)制，對(duì)開(kāi)票和征管數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比篩選、查找異常數(shù)據(jù)并進(jìn)行預(yù)警，這樣可實(shí)時(shí)高效監(jiān)控企業(yè)開(kāi)票情況、車購(gòu)稅完稅情況及逾期未申報(bào)的情況。對(duì)于篩選出的高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如發(fā)票價(jià)格明顯偏低或本地購(gòu)車后長(zhǎng)時(shí)間未完稅等情況進(jìn)行有針對(duì)性的稽核，主動(dòng)出擊將持假車購(gòu)稅完稅證明上牌的漏洞堵塞，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)車購(gòu)稅稅源的精細(xì)化管理和風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。

通過(guò)以上三項(xiàng)征管改革措施，可逐步強(qiáng)化 “信息管稅”、“數(shù)據(jù)利用”在車購(gòu)稅征管中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)車購(gòu)稅征管的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化、精細(xì)化目標(biāo)，為納稅人提供更加方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使天津市車購(gòu)稅征管信息化水平工作邁向一個(gè)新的臺(tái)階。

四、大數(shù)據(jù)時(shí)代的車購(gòu)稅征管改革展望

（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代車購(gòu)稅征管面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下稅收征管面臨的機(jī)遇在于，隨著整個(gè)社會(huì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，稅務(wù)部門(mén)的信息化水平和納稅人的信息化水平越來(lái)越高，納稅人網(wǎng)上申報(bào)與電子化申報(bào)的覆蓋率在逐步擴(kuò)大，這為稅務(wù)機(jī)關(guān)在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下采集與利用納稅人數(shù)據(jù)提供了基礎(chǔ)，也為稅務(wù)機(jī)關(guān)信息管稅與征管模式創(chuàng)新提供了支撐。黨的十八屆三中全會(huì)提出要建立全社會(huì)房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)，推進(jìn)部門(mén)信息共享，這也為稅務(wù)部門(mén)獲取第三方數(shù)據(jù)提供了有利條件。

2016年天津市全面實(shí)施應(yīng)用金稅三期工程，車購(gòu)稅的征管也納入其中，所有涉稅數(shù)據(jù)勢(shì)必全面集中，如何用好稅務(wù)系統(tǒng)自身的各項(xiàng)稅收數(shù)據(jù)已迫在眉睫。同時(shí)，隨著政府部門(mén)、銀行、企業(yè)等越來(lái)越多的外部數(shù)據(jù)平臺(tái)的開(kāi)放，以及社會(huì)公眾將自身數(shù)據(jù)的積極融合，也為大數(shù)據(jù)時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+車購(gòu)稅”的新征管模式奠定了基礎(chǔ)。在以互聯(lián)網(wǎng)為導(dǎo)向的信息社會(huì)逐步建立的背景下，車購(gòu)稅征管部門(mén)在法律允許范圍內(nèi)以及在做好數(shù)據(jù)安全共享機(jī)制的前提下，可廣泛在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行數(shù)據(jù)之間的交換與增值，進(jìn)一步提高“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的社會(huì)效益，從而實(shí)現(xiàn)政府與納稅人的和諧共贏。

（二）車購(gòu)稅移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)模式或?qū)⒊蔀橹髁?/p>

1.車購(gòu)稅移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)模式的市場(chǎng)需求展望

近年來(lái)隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，以及智能手機(jī)的普及，傳統(tǒng)的瀏覽器訪問(wèn)已經(jīng)無(wú)法滿足用戶需求，于是各種各樣的手機(jī)APP也就應(yīng)運(yùn)而生了。在智能手機(jī)迅猛普及的情況下，手機(jī)App與用戶生活服務(wù)的結(jié)合，時(shí)刻影響著人們的衣食住行，因此未來(lái)企業(yè)的營(yíng)銷和政府的服務(wù)延伸方式也需要向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的方向變革。

由于車購(gòu)稅的納稅主體是車輛的所有者，并在銷售后的環(huán)節(jié)征收，這其中既包括企業(yè)又有自然人，且自然人的比重占主要部分。常規(guī)的車購(gòu)稅征管模式已對(duì)當(dāng)今高速、高效的社會(huì)行為產(chǎn)生較大局限性。這就迫使車購(gòu)稅網(wǎng)上申報(bào)的范疇要向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)模式擴(kuò)大。

2.研發(fā)推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)端的車購(gòu)稅網(wǎng)上申報(bào)APP

稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家職能部門(mén)已掌握大量真實(shí)優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)，政府各職能部門(mén)之間越來(lái)越多的外部數(shù)據(jù)也開(kāi)始交換共享，已具備了比對(duì)核實(shí)納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性的條件。若再將現(xiàn)已在政府各職能部門(mén)普及的信息化技術(shù)加以整合，（例如：二代感應(yīng)式身份證和車輛合格證電子信息的讀取、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的在線開(kāi)具、手機(jī)實(shí)名制網(wǎng)銀支付、手機(jī)攝像頭拍照、電子完稅證明二維碼生成等等），開(kāi)發(fā)出移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)端的車購(gòu)稅網(wǎng)上申報(bào)APP，便可使納稅人全程利用智能手機(jī)進(jìn)行車購(gòu)稅的申報(bào)繳稅，大大節(jié)省了納稅人的時(shí)間，提高了征管效率。同時(shí)，還可擴(kuò)展該APP的功能挖掘出納稅人需求與工作盲點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)調(diào)整部署，并依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便捷性，對(duì)納稅人進(jìn)行主動(dòng)響應(yīng)與互動(dòng)體驗(yàn)，使納稅服務(wù)做到精準(zhǔn)化、定制化，形成征納雙方良好的互動(dòng)溝通。

注釋：

①《車購(gòu)稅代征系統(tǒng)》：全稱為《天津市車輛購(gòu)置稅征收管理系統(tǒng)》是專為車購(gòu)稅委托代征而開(kāi)發(fā)的運(yùn)行在互聯(lián)網(wǎng)上的系統(tǒng)。本文簡(jiǎn)稱為《車購(gòu)稅代征系統(tǒng)》。

②《車購(gòu)稅征管系統(tǒng)》：全稱為《車輛購(gòu)置稅征收管理系統(tǒng)》，是總局下發(fā)全國(guó)普遍使用的稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)車購(gòu)稅核心征管軟件。

③中機(jī)中心合格證管理部：中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心成立于2005年11月18日，是由中國(guó)汽車技術(shù)研究中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院、天津摩托車技術(shù)研究中心共同出資組建的具有獨(dú)立法人資格的第三方中介機(jī)構(gòu)。主要接受國(guó)家工業(yè)和信息化部的委托，從事行政許可項(xiàng)目“車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”管理過(guò)程中的有關(guān)技術(shù)審查、監(jiān)督檢查和技術(shù)服務(wù)工作，是國(guó)家工業(yè)和信息化部“車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”管理的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。合格證管理部負(fù)責(zé)企業(yè)合格證備案、相關(guān)申請(qǐng)受理、咨詢答疑、加密信息申請(qǐng)、VSearch服務(wù)等合格證相關(guān)工作。

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責(zé)任編輯：傅延懌 曲 寧

F812.42

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1006－1255－（2016）12－0047-05

李 亮（1977—），天津市國(guó)家稅務(wù)局車輛購(gòu)置稅征收管理分局副科長(zhǎng)。郵編：300171