潘鵬

過(guò)去的30多年，是全球化快速推進(jìn)的階段，經(jīng)濟(jì)全球化與信息技術(shù)革命相結(jié)合，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了諸多深刻的變化。而與之并行的是，這一時(shí)期中國(guó)社會(huì)以改革開(kāi)放為起點(diǎn)，逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

10月12日，華夏幸福集團(tuán)與美國(guó)康威國(guó)際（Conway Inc.）戰(zhàn)略伙伴簽約儀式在京舉行，雙方簽署《諒解備忘錄》，正式成為戰(zhàn)略合作伙伴。

這是華夏幸福首次與全球領(lǐng)先的選址咨詢和招商引資顧問(wèn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，雙方將利用各自優(yōu)勢(shì)，在華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城吸引外資企業(yè)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資大數(shù)據(jù)利用及其他國(guó)際業(yè)務(wù)方面開(kāi)展戰(zhàn)略合作。

在“一帶一路”的背景下，越來(lái)越多的企業(yè)走出去、走進(jìn)來(lái)是必然趨勢(shì)。但跨國(guó)的合作，需要安全、可預(yù)期的通道，尤其是解決不同國(guó)家地區(qū)在市場(chǎng)、制度、法律、習(xí)俗等方面的鴻溝。而這或許便是華夏幸福為代表的平臺(tái)公司，和美國(guó)康威國(guó)際這樣的顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行合作的更大意義所在。

一、打造中國(guó)企業(yè)走出去的“飛地”

2015年，隨著“一帶一路” “中國(guó)制造2025”等國(guó)家戰(zhàn)略的引領(lǐng)，當(dāng)下已成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的最佳時(shí)機(jī)。隨著投資形式多元化、在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不斷提高，中國(guó)企業(yè)全球資源配置的步伐正在加快。

全球經(jīng)濟(jì)資源配置意味著在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體所具有的在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資源匹配的能力。這種能力的強(qiáng)弱，對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，乃至對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與發(fā)展都具有深遠(yuǎn)影響力。而企業(yè)尤其是跨國(guó)企業(yè)，在全球資源配置中，往往扮演著最積極的角色。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)全球資源配置就是，把全球范圍內(nèi)最有價(jià)值的資源整合到自身價(jià)值體系中，為之所用。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)自身實(shí)力得到提升，獲取更廣闊的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)資源，成為提升國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

正是在如此的形勢(shì)之下，“加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略”，以企業(yè)為突破口進(jìn)行實(shí)踐，這將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路，也是中國(guó)企業(yè)走向世界的必然選擇。

但無(wú)論是企業(yè)走出去，還是外企走進(jìn)來(lái)，都需要充分理解對(duì)方國(guó)家地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境，包括制度、法律、文化等一系列的差異，并對(duì)其政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和未來(lái)商機(jī)有較深刻的洞察。因而一般的中小企業(yè)自己走出去并不現(xiàn)實(shí)，而最好的選擇是借船出海。

自2014年起，華夏幸福逐步拓展海外產(chǎn)業(yè)孵化、海外產(chǎn)業(yè)基金和國(guó)際產(chǎn)業(yè)新城等領(lǐng)域，以美國(guó)硅谷孵化器為起點(diǎn)，在德國(guó)、以色列、韓國(guó)、中國(guó)上海和深圳等全球創(chuàng)新高地設(shè)立10余個(gè)孵化器，以培育和加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，待項(xiàng)目成熟后，引進(jìn)國(guó)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，培育實(shí)現(xiàn)孵化、中試、制造全鏈條孵化載體集群。另外，華夏幸福也在“一帶一路”的印度、印尼等國(guó)家布局產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目。

這意味著，華夏幸福的產(chǎn)業(yè)新城越來(lái)越成為中國(guó)企業(yè)走出去的一個(gè)“飛地”。華夏幸福的國(guó)外產(chǎn)業(yè)新城，在當(dāng)?shù)亟鉀Q了土地、財(cái)稅、法律、文化等一系列問(wèn)題，而國(guó)內(nèi)企業(yè)便可以借助這個(gè)產(chǎn)業(yè)新城“飛地”，快速進(jìn)入到國(guó)外市場(chǎng)。反過(guò)來(lái)，國(guó)外的企業(yè)，也可以通過(guò)這些渠道進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng)。

此次華夏幸福與康威國(guó)際的戰(zhàn)略簽約，將進(jìn)一步加強(qiáng)其整合全球資源的能力，進(jìn)而打造從產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)招商到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化業(yè)務(wù)鏈條。這也是華夏幸福作為一個(gè)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商，通過(guò)緊鑼密鼓的全球資源匹配，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新城再升級(jí)的又一個(gè)舉措。

同時(shí)，華夏幸福子公司環(huán)球產(chǎn)業(yè)與美國(guó)的一九五五資本中國(guó)基金普通合伙人公司設(shè)立海外產(chǎn)業(yè)基金，投資主要方向?yàn)橛袧撛诳赡茉谥袊?guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或商業(yè)化的創(chuàng)新型技術(shù)公司，重點(diǎn)包括能源和環(huán)保、醫(yī)療服務(wù)、食品和農(nóng)業(yè)、教育、人口老齡化等領(lǐng)域。在不久前，華夏幸福與埃及住房部及投資部簽署框架協(xié)議，建設(shè)埃及新首都。

二、走出去，去哪里

目前我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，而在全球范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移升級(jí)也在孕育著深刻的變化，開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)造價(jià)值全面升級(jí)的同時(shí)，也為變革與創(chuàng)新帶來(lái)了前所未有的新機(jī)遇。

在傳統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)制條件下，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所關(guān)心的不外乎三個(gè)基本問(wèn)題，包括生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)、為誰(shuí)生產(chǎn)。但是隨著市場(chǎng)開(kāi)放、技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)進(jìn)步，全球經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了飛躍式的增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)需求得到了巨大的豐富，蘊(yùn)藏在這三個(gè)基本問(wèn)題之中，深刻影響經(jīng)濟(jì)效應(yīng)發(fā)揮的問(wèn)題就在于：在哪里生產(chǎn)？

在哪里生產(chǎn)，從淺層的含義來(lái)看，即為企業(yè)選址在何處。但是，其背后卻與一個(gè)區(qū)域甚至是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政策環(huán)境、市場(chǎng)空間等諸多社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題緊密相連。

隨著規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集群效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn)，加上高新技術(shù)推動(dòng)下帶來(lái)的發(fā)展紅利，企業(yè)選址已經(jīng)從以往追求廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力等有形生產(chǎn)要素，轉(zhuǎn)向?qū)χR(shí)資源和創(chuàng)新條件等無(wú)形資產(chǎn)的關(guān)注。

在中國(guó)改革開(kāi)放近四十年的發(fā)展進(jìn)程中，初期階段，社會(huì)生產(chǎn)力水平相對(duì)低下，由政府主導(dǎo)的以土地、稅收等政策優(yōu)惠拉動(dòng)起的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，打造了中國(guó)第一批產(chǎn)業(yè)集群的形成，帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速騰飛。廉價(jià)而充沛的勞動(dòng)力資源，也使得我國(guó)這樣一個(gè)人口型大國(guó)，得以登上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。

但是由于資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用，以往的產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏專業(yè)運(yùn)作和有效管理，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局不合理、地方土地財(cái)政萎縮、政府開(kāi)發(fā)資金負(fù)擔(dān)過(guò)重，已經(jīng)成為當(dāng)下嚴(yán)重制約區(qū)域發(fā)展的瓶頸。

與此同時(shí)，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在我國(guó)的逐步推進(jìn)，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的興建與完善對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，這也直接影響著中國(guó)企業(yè)向城市集聚，尋求更好的發(fā)展環(huán)境。

從華夏幸福與康威國(guó)際的簽約來(lái)看，是華夏幸福首次與國(guó)際知名的選址咨詢和招商引資顧問(wèn)機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

作為全球領(lǐng)先的選址咨詢和招商引資顧問(wèn)，康威國(guó)際已深耕美洲、歐洲市場(chǎng)達(dá)數(shù)十年，并將業(yè)務(wù)版圖擴(kuò)張至南美、大洋洲以及亞太地區(qū)，旨在為全球企業(yè)提供全面的選址招商專業(yè)服務(wù)，具有廣泛的企業(yè)客戶關(guān)系及強(qiáng)大的投資選址數(shù)據(jù)庫(kù)，每年支持客戶完成約3500億美元選址投資決策。目前已經(jīng)構(gòu)建了《選址》雜志、投資選址咨詢顧問(wèn)、數(shù)據(jù)分析、協(xié)會(huì)管理、會(huì)展活動(dòng)、公關(guān)及營(yíng)銷推廣等七大業(yè)務(wù)板塊平臺(tái)。無(wú)論是從發(fā)展模式，還是品牌的實(shí)力來(lái)看，康威國(guó)際都將為華夏幸福集聚全球優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)資源的帶來(lái)更大空間。

而華夏幸福與康威國(guó)際的攜手，將更為直接地打通外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)投資的通道。外商直接投資（FDI）不僅能帶來(lái)資本、創(chuàng)造就業(yè)，還能憑借衍生需求帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)利用其在技術(shù)、管理、研發(fā)等方面的優(yōu)勢(shì)間接地向個(gè)人和其他企業(yè)傳遞具有正外部性的溢出效應(yīng)。

三、走出去，帶回來(lái)

根據(jù)商務(wù)部今年1月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)實(shí)際使用外資金額（FDI）7813.5億元人民幣（折1262.7億美元），同比增長(zhǎng)6.4%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)），增幅較2014年擴(kuò)大4.7個(gè)百分點(diǎn)。

目前，外商投資企業(yè)創(chuàng)造了中國(guó)近1/2的對(duì)外貿(mào)易、1/4的工業(yè)產(chǎn)值、1/7的城鎮(zhèn)就業(yè)和1/5的稅收收入，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

同時(shí)，值得引起注意的是，從外商投資的行業(yè)分布來(lái)看，2015年服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資771.8億美元，同比增長(zhǎng)17.3%，占比達(dá)到61.1%。制造業(yè)實(shí)際使用外資395.4億美元，與上年基本持平，在全國(guó)總量中的比重為31.4%。其中，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資94.1億美元，同比增長(zhǎng)9.5%，占制造業(yè)FDI的23.8%，鋼鐵、水泥等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的行業(yè)基本上未批準(zhǔn)新設(shè)外資企業(yè)。

由此來(lái)看，流入中國(guó)的FDI，流入制造業(yè)的資本減少，服務(wù)業(yè)吸收FDI保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。這對(duì)于正在處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑也將具有重要的推動(dòng)作用。

2015年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中提到將鋼鐵、有色、建材、化工、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等作為重點(diǎn)行業(yè)，分類實(shí)施，有序推進(jìn)，充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照商業(yè)原則和國(guó)際慣例，積極開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)工程承包優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，充分發(fā)揮中國(guó)資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有條件的項(xiàng)目鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等方式。

從華夏幸福的孵化產(chǎn)業(yè)來(lái)看，以固安產(chǎn)業(yè)新城為例，其目前已經(jīng)布局建設(shè)了包括：固安航天產(chǎn)業(yè)園、固安衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園、清華大學(xué)重大項(xiàng)目中試孵化產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并重點(diǎn)打造復(fù)合型航天產(chǎn)業(yè)集群，以及集導(dǎo)航基礎(chǔ)技術(shù)研究、各類終端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)于一體的衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)建設(shè)與示范基地。同時(shí)，通過(guò)對(duì)清華大學(xué)等高校進(jìn)行高新技術(shù)成果孵化，推動(dòng)鋼鐵、石化、建材、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。

現(xiàn)今隨著華夏幸福與康威國(guó)際合作的深入，加上一系列國(guó)際布局的完成，將成為有效推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)吸納國(guó)際優(yōu)勢(shì)，快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。

以華夏幸福為出口，吸引國(guó)外資本進(jìn)入，將為PPP模式在中國(guó)的推行注入更雄厚的資本支撐，直接解決政府在城區(qū)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)完善等方面所面臨的資金匱乏困境，這無(wú)疑是PPP模式深入實(shí)踐過(guò)程中又一次重要的發(fā)展機(jī)遇。

目前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)還存在著較大的下行壓力，不得不說(shuō)，華夏幸福在全球范圍內(nèi)不斷進(jìn)行的業(yè)務(wù)組合式創(chuàng)新，成為幫助其實(shí)現(xiàn)突圍式發(fā)展的關(guān)鍵。

回望華夏幸福一直以來(lái)所踐行的創(chuàng)新路徑，這一過(guò)程可以大體被總結(jié)為三步：第一步，顛覆原有開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)模式，貫徹“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的發(fā)展理念，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第二步，搭建孵化平臺(tái)，尤為注重創(chuàng)新創(chuàng)造和技術(shù)應(yīng)用，運(yùn)用資本干預(yù)等方式加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。第三步，積極進(jìn)行全球領(lǐng)域的商業(yè)拓展，通過(guò)嫁接全球發(fā)展紅利，將最好的創(chuàng)意、最前沿的科技、最先進(jìn)的服務(wù)等資源吸納進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)這樣一個(gè)“三步走”戰(zhàn)略，華夏幸福逐步以打造升級(jí)版的產(chǎn)業(yè)新城為核心，通過(guò)對(duì)全球資源的整合，帶動(dòng)了區(qū)域發(fā)展，提升了地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，保證了發(fā)展可持續(xù)。

以華夏幸福為樣本，帶給中國(guó)企業(yè)更為深遠(yuǎn)的啟示意義在于：當(dāng)下積極“走出去”將成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提，但是成為具有世界競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大公司關(guān)鍵還在于“帶回來(lái)”。

在這樣一個(gè)過(guò)程中，企業(yè)把國(guó)家發(fā)展建設(shè)的需要作為其成長(zhǎng)擴(kuò)展的重要依托，將整合全球資源、使世界創(chuàng)新紅利為我所用、壯大自身實(shí)力作為其核心出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)吸納全球創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，融入全球化的根本目的和最終目標(biāo)，是要通過(guò)理念的更新、技術(shù)的創(chuàng)新，搶占世界產(chǎn)業(yè)化鏈條的頂端。

作者系方塘智庫(kù)區(qū)域戰(zhàn)略研究中心助理研究員