程愷 陶于祥
黨的十八大以來(lái),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化已成為加強(qiáng)黨的建設(shè)非常重要的組成部分。制度建設(shè)是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的核心,健全監(jiān)督機(jī)制是制度建設(shè)的重要部分,而加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是健全監(jiān)督機(jī)制進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的重要組成部分,同時(shí)也能推動(dòng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),使監(jiān)督機(jī)制更加完善和有效。
思想上防控風(fēng)險(xiǎn),從根源上減少廉政問(wèn)題的產(chǎn)生。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制重點(diǎn)是防控,抓思想教育這一環(huán)節(jié)不僅能夠在單位內(nèi)部形成良好的教育學(xué)習(xí)氛圍,還可以號(hào)召?gòu)V大黨員干部在工作之余通過(guò)不同形式自學(xué)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí),在樹(shù)立拒腐防變意識(shí)的同時(shí),提高自己的綜合素質(zhì),使自己更具有競(jìng)爭(zhēng)力,為自己創(chuàng)造更加光明的未來(lái)。黨員干部思想素質(zhì)的提高,可以從根源上減少廉政問(wèn)題的產(chǎn)生,為監(jiān)督機(jī)制無(wú)法監(jiān)督的層面提供有效的防控,是對(duì)監(jiān)督機(jī)制的有力補(bǔ)充和支持。
強(qiáng)化制度建設(shè),明確監(jiān)督機(jī)制的工作重點(diǎn)。制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的全過(guò)程。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制通過(guò)各項(xiàng)工作的權(quán)力運(yùn)行流程圖和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低等級(jí)的不同劃分各項(xiàng)工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),這就為監(jiān)督機(jī)制建設(shè)提供了具體的工作對(duì)象。以高校為例,等級(jí)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在考試招生、基礎(chǔ)建設(shè)、工程采購(gòu)招投標(biāo)、職稱評(píng)審、干部提拔任用等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域就是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體內(nèi)容,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部“三轉(zhuǎn)”——轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,就可以明確監(jiān)督工作的重點(diǎn),采用合理的監(jiān)督方式,提高紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作效率,切實(shí)發(fā)揮出監(jiān)督機(jī)制的積極作用。
完善考核機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的實(shí)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制在考核機(jī)制中主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行監(jiān)督職責(zé)情況的考核,二是其他部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)要求情況的考核,考核結(jié)果與部門(mén)班子和成員切身利益相關(guān)??己藱C(jī)制要在實(shí)踐中不斷完善,及時(shí)根據(jù)客觀情況的變化和新問(wèn)題的產(chǎn)生進(jìn)行補(bǔ)充和修改,現(xiàn)行的考核機(jī)制是考慮了方方面面因素制訂出的當(dāng)前最符合單位情況的考核機(jī)制,而在考核機(jī)制中體現(xiàn)出的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)考核內(nèi)容,是落實(shí)監(jiān)督機(jī)制的有力保證。如果部門(mén)或個(gè)人發(fā)生了廉政問(wèn)題,不僅要對(duì)當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)班子或個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)處理,還要體現(xiàn)在年度考核的結(jié)果中,體現(xiàn)出監(jiān)督機(jī)制的實(shí)效。
營(yíng)造良好氛圍,為單位發(fā)展提供助力。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的健全都是為了促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,在單位上下?tīng)I(yíng)造良好氛圍,促進(jìn)單位的良性發(fā)展。我們一定要認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)并不是一句“高大上”的口號(hào),作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在日常工作的方方面面,與每一位工作人員都是密切相關(guān)的。為此,要從自身做起,切實(shí)履行崗位職責(zé),加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)、同事的溝通,熱心幫助他人解決工作上遇到的難題,以實(shí)際行動(dòng)傳播正能量,為營(yíng)造良好氛圍貢獻(xiàn)自己的一份力量。長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,單位的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化就能落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域,單位的良性發(fā)展也能為廣大干部職工提供更好的平臺(tái),最終實(shí)現(xiàn)單位和個(gè)人相互促進(jìn)、共同發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制作為監(jiān)督機(jī)制的重要部分,是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的有力保障。在當(dāng)前形勢(shì)下如何建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),應(yīng)該根據(jù)單位的實(shí)際情況制訂相應(yīng)的機(jī)制,堅(jiān)持推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化這個(gè)核心,引導(dǎo)單位良性發(fā)展。
(作者單位:重慶郵電大學(xué))