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      城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老風(fēng)險探析

      2016-12-28 14:09:03
      當(dāng)代經(jīng)濟(jì) 2016年22期
      關(guān)鍵詞:獨(dú)生子女養(yǎng)老老年人

      丁 晨

      (安徽師范大學(xué)歷史與社會學(xué)院,安徽 蕪湖 241000)

      城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老風(fēng)險探析

      丁晨

      (安徽師范大學(xué)歷史與社會學(xué)院,安徽蕪湖241000)

      自1970年我國推行計劃生育政策以來,我國城市中形成了大量獨(dú)生子女家庭。面對社會的急劇變遷,獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老問題已成為不可忽視的社會問題。本文基于貝克風(fēng)險社會理論視角,闡述獨(dú)生子女家庭的父母在養(yǎng)老方式選擇上的差異,分析養(yǎng)老問題上存在的風(fēng)險因素,并從制度完善、家庭支持和社會網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)三方面提出規(guī)避養(yǎng)老風(fēng)險的政策建議。

      獨(dú)生子女;養(yǎng)老問題;養(yǎng)老風(fēng)險

      我國自20世紀(jì)70年代末實行計劃生育以來,有效控制了人口增長,使中國大陸少生4億多人,節(jié)約了大量資源,為我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供了人口紅利期。[1]但長期實施的計劃生育政策在我國特別是城市中形成大量的獨(dú)生子女家庭,隨著獨(dú)生子女的父母逐漸進(jìn)入老年階段,其養(yǎng)老問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題。

      當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,社會急劇變遷,社會問題不斷涌現(xiàn),社會矛盾不斷升級。與之相對應(yīng)的社會中的風(fēng)險因素與日俱增,既包括自然風(fēng)險,也包括人類社會自身所產(chǎn)生的社會風(fēng)險。穆光宗曾提出獨(dú)生子女家庭從本質(zhì)上是風(fēng)險家庭的觀點(diǎn),他認(rèn)為獨(dú)生子女家庭面臨著獨(dú)生子女供養(yǎng)父母的風(fēng)險和獨(dú)生子女家庭存在的結(jié)構(gòu)風(fēng)險。[2]本文以問卷調(diào)查和個案訪談形式,共收集問卷400份,訪談資料20份,試從風(fēng)險社會視角下分析城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題。

      一、城市獨(dú)生子女父母養(yǎng)老方式的選擇

      當(dāng)前,我國已有的養(yǎng)老方式主要包括家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、以房養(yǎng)老等模式。

      1、家庭養(yǎng)老

      家庭養(yǎng)老是最為傳統(tǒng)和常見的養(yǎng)老方式,老年人因勞動能力的退化或缺失不得不從勞動市場退出,轉(zhuǎn)而依靠家庭其他成員的支持以維持老年生活所需,是一種建立在血緣、親緣基礎(chǔ)之上的家庭網(wǎng)絡(luò)供給。調(diào)查中選擇家庭養(yǎng)老的獨(dú)生子女家庭父母有130人,占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的65%。一方面,受傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念與家庭觀念的影響,人們原有的“養(yǎng)兒防老”觀念仍然盛行,占據(jù)主流地位;同時,家庭是一個人最基本的單位,傳統(tǒng)的“家本位”思想使老年人更愿意選擇在家庭中養(yǎng)老,否則會被別人說閑話;另一方面,家庭養(yǎng)老能夠保障老年人的基本情感需求,能夠有效地與家人進(jìn)行情感的交流與溝通,保障老年人的心理需求。

      2、社區(qū)養(yǎng)老

      社區(qū)養(yǎng)老是以家庭養(yǎng)老為主,社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔,在為居家老人照料服務(wù)方面,又以上門服務(wù)為主,托老所服務(wù)為輔的整合社會各方力量的養(yǎng)老模式。這種模式的特點(diǎn)在于:讓老人住在自己家里,在繼續(xù)得到家人照顧的同時,由社區(qū)的有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人士為老人提供上門服務(wù)或托老服務(wù)。但是這種養(yǎng)老方式并不是所有老年人都能享受,這需要老年人家庭所在社區(qū)具備完善的公共服務(wù)設(shè)施和相應(yīng)的社會服務(wù)政策以及專業(yè)化的社區(qū)服務(wù)人員。

      在調(diào)查中,有條件選擇社區(qū)養(yǎng)老方式的老年人有55人,但是選擇參與社區(qū)養(yǎng)老的老人只有17人,占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的27.5%,占有條件選擇老人總數(shù)的30.91%。一方面,獨(dú)生子女家庭老人認(rèn)為自己目前沒有必要參加社區(qū)養(yǎng)老,認(rèn)為自己家庭能夠滿足養(yǎng)老需求,能夠承擔(dān)相應(yīng)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān);另一方面,部分老人對社區(qū)養(yǎng)老提供的服務(wù)表示不信任或者不滿意。

      3、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

      養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是專門為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的社會機(jī)構(gòu),既有公益性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有盈利性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其主要為老年人提供飲食起居、清潔衛(wèi)生、生活護(hù)理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務(wù)。一般而言公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用較低,在經(jīng)濟(jì)方面對老年人具有較大優(yōu)勢;而盈利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),雖然養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用較高,但在服務(wù)質(zhì)量等方面具有較大優(yōu)勢。調(diào)查中,選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的獨(dú)生子女父母有15人,占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的7.5%,是三類養(yǎng)老方式中人數(shù)最少的一類。雖然是獨(dú)生子女家庭,但畢竟有子女,有父母表示“有自己的孩子,去養(yǎng)老院養(yǎng)老干啥,再說了我們自己也有退休金,生活不能自理的話可以請保姆,沒必要去養(yǎng)老院,去那里還得關(guān)起來,不自由呢”??梢?,在養(yǎng)老方式的選擇上,獨(dú)生子女父母與非獨(dú)生子女父母并無太大差別。

      二、城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老風(fēng)險

      1986年貝克在其著作《風(fēng)險社會》中,將“社會風(fēng)險”定義為:其一,人類進(jìn)入工業(yè)文明以來出現(xiàn)的風(fēng)險,與前工業(yè)社會的自然風(fēng)險有著本質(zhì)的區(qū)別;其二,風(fēng)險不是某種具體的風(fēng)險,而是一系列抽象的、概括的,能夠給人類生存帶來巨大威脅的;其三,現(xiàn)代社會的風(fēng)險伴隨著全球化進(jìn)程的加快逐漸在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散,超越了國與國的界限,成為世界各國面臨的共性問題。

      1、獨(dú)生子女家庭特征

      (1)獨(dú)生子女家庭與多子女家庭相比,家庭規(guī)模小,只有一個子女,呈現(xiàn)“四二一”倒金字塔形狀的家庭結(jié)構(gòu)。雖然城市中很多老人都有養(yǎng)老保險,每月能夠獲得維持期基本生活的費(fèi)用,但老年人面臨著疾病,如慢性疾病、重大疾病等的風(fēng)險,祖輩與父輩的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)都集中在獨(dú)生子女身上。受傳統(tǒng)社會觀念的影響,中國家庭中普遍存在著“恩惠下流”的傳統(tǒng),祖輩與父輩關(guān)心下代,不得不面臨著子代、孫代的剝奪。此外,獨(dú)生子女除了要正常開展工作以及自己的生活外,還要定期給予祖輩與父輩精神方面的關(guān)懷與慰藉,在生活中面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力。

      (2)獨(dú)生子女家庭的居住方式對當(dāng)前獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老具有較大影響。受傳統(tǒng)的“家本位”觀念影響,父輩與子輩同住是普遍現(xiàn)象。但隨著社會的發(fā)展,“個人本位”的觀念逐漸取代“家本位”觀念,青年人更加強(qiáng)調(diào)個人的自由與發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有186位獨(dú)生子女表示不愿意與父母同住。這種居住方式對于老年人在生活照料和精神慰藉等非經(jīng)濟(jì)養(yǎng)老方面都是極大的挑戰(zhàn)。

      2、獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老面臨的風(fēng)險

      (1)經(jīng)濟(jì)保障風(fēng)險。獨(dú)生子女家庭老人養(yǎng)老最主要的支持是經(jīng)濟(jì)支持,能夠為基本的老年養(yǎng)老生活提供物質(zhì)保障,直接決定著老年人物質(zhì)生活水平的高低。家庭中的經(jīng)濟(jì)保障受到父母經(jīng)濟(jì)收入與支出、子女經(jīng)濟(jì)收入與支出等因素的限制。調(diào)查發(fā)現(xiàn),獨(dú)生子女家庭父母的收入主要來源于工資收入、退休金、個體經(jīng)營等。獨(dú)生子女父母對子女的經(jīng)濟(jì)依賴較小,個人收入基本能夠滿足開支需要,甚至有的家庭還會繼續(xù)為子女提供經(jīng)濟(jì)支持。

      在對獨(dú)生子女家庭父母的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有超過65.4%的父母不需要子女提供物質(zhì)支持,這其中有近30%的父母還會為其子女提供必要的經(jīng)濟(jì)援助。被訪者李大媽的兒子是國企職工,剛參加工作3年,現(xiàn)在已按揭買房結(jié)婚。在談及對兒子養(yǎng)老期望的時候,李大媽說:“現(xiàn)在我倆都有退休金,也不要他們給我們錢,他們正在用錢的時候,要還房貸,車貸,我們還經(jīng)常給他們錢呢?!?/p>

      (2)生活照料風(fēng)險。生活照料的實現(xiàn),必須滿足以下三個條件的其中之一:一是獨(dú)生子女與其父母共同居住;二是獨(dú)生子女父母身邊有照料人員(如請保姆或住養(yǎng)老院、護(hù)理院等);三是獨(dú)生子女父母健在可以相互照顧。[3]在具備三個條件之一的情況下,才能夠滿足獨(dú)生子女家庭父母生活照料的需要。

      首先,在獨(dú)生子女未成年之前,一般都與父母同住,但隨年齡的增長,外出求學(xué)、就業(yè)、成家等都會造成不與父母同住。獨(dú)生子女家庭父母又重新回歸到“夫妻”二人家庭。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在200位獨(dú)生子女中,外出求學(xué)不能長期與父母同住的占23.5%,在外就業(yè)且不與父母同住的占36.8%,已經(jīng)結(jié)婚且不與父母同住的占33.5%,僅有6.2%的獨(dú)生子女表示與父母同住。

      其次,獨(dú)生子女父母身邊有照料人員的情況在調(diào)查中并不多見。一是多數(shù)父母表示不愿意去養(yǎng)老院,二是多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況不能支持他們請保姆,三是多數(shù)父母認(rèn)為自己還年輕,能夠照顧自己,不需要請保姆或去養(yǎng)老院。當(dāng)前,多數(shù)獨(dú)生子女家庭的父母屬于第三種情況,父母健在,有照顧能力。但是從長遠(yuǎn)來看,卻隱含著潛在的風(fēng)險。隨著年齡的增長,獨(dú)生子女父母的身體健康狀況不斷下降,生活自理能力不斷退化,特別是老年人面臨著疾病的威脅。因此,在生活照料方面獨(dú)生子女家庭面臨著較大風(fēng)險。

      (3)精神慰藉風(fēng)險。老年人的精神慰藉問題是一個不可忽視的重要問題,卻又是常常被忽視的問題。精神慰藉不能夠像經(jīng)濟(jì)支持與生活照料一樣可以被衡量,它是一種精神、心理層面的情感感受。

      首先,老年人面臨的角色轉(zhuǎn)變需要子女的心理關(guān)懷。對于老年人來說,特別是女性老年人,在生理、心理等方面都出現(xiàn)較大的轉(zhuǎn)變,如果不能得到及時、有效的情感陪護(hù)與疏導(dǎo),很難適應(yīng)老年生活。

      其次,由于子女學(xué)習(xí)、工作壓力較大,對于老年人在情感方面的需求往往很難意識到,即便意識到也因為各種原因無法與父母很好的溝通。調(diào)查中,小王告訴我們:“我現(xiàn)在一直在外上班,平時工作日沒時間回家,只有周末能休息,回家也是睡覺、看電視,偶爾會出去逛街,很難坐下來陪爸爸媽媽說話聊天,打電話主要是問家里有啥需要沒,在精神關(guān)懷方面真的做得不夠?!?/p>

      三、城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老風(fēng)險治理

      獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老面臨的風(fēng)險不是某一地區(qū)、某一家庭的個別化現(xiàn)象,而是關(guān)系到我國千千萬萬的家庭。他們響應(yīng)黨和國家的政策號召,為我國人口控制、經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),當(dāng)他們面臨著養(yǎng)老風(fēng)險問題時,單獨(dú)依靠某一手段或某一力量是無法實現(xiàn)的,需要建立系統(tǒng)化的風(fēng)險治理體系。

      1、完善相關(guān)制度政策

      獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老需要國家、社會、家庭三級聯(lián)動,共同承擔(dān)養(yǎng)老風(fēng)險的責(zé)任。首先,國家要制定相應(yīng)的養(yǎng)老政策,承擔(dān)國家在養(yǎng)老問題中的責(zé)任,地方政府應(yīng)該建立獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老特殊補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)方面予以相應(yīng)的保障與支持。并針對具有特殊困難的家庭實行特殊幫扶,如失獨(dú)家庭,應(yīng)以切實有效的養(yǎng)老政策幫助其解決在養(yǎng)老問題上面臨的風(fēng)險與困難。其次,針對獨(dú)生子女群體,建立健全保障政策,切實有效地幫助獨(dú)生子女群體減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān),如可以在獨(dú)生子女學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域給予一定的優(yōu)惠政策。再次,制定老年社會參與的制度保障,為老年人提供相應(yīng)的社會參與平臺,鼓勵老年人積極參加社會活動,提升自信心,加強(qiáng)老年人群體之間的相互交流和幫扶,做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂。

      2、提高家庭支持功能

      家庭在老年人養(yǎng)老方面具有著不可替代的功能,不僅僅是經(jīng)濟(jì)支持方面,在生活照顧、情感支持等方面都是無法取代的。

      (1)充分發(fā)揮老年人的自我支持功能。一方面,要積極轉(zhuǎn)變獨(dú)生子女家庭父母的觀念,樹立“自我養(yǎng)老”的意識。中國數(shù)千年的“養(yǎng)兒防老”的觀念依舊盛行,但是隨著時代的變遷,男女平等的觀念深入人心,社會發(fā)展的速度不斷加快,依靠子女養(yǎng)老的觀念必須得到轉(zhuǎn)變,要從“依賴”轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔼?dú)立”;另一方面,老年人在轉(zhuǎn)變觀念的同時,要做好養(yǎng)老規(guī)劃,不僅包括養(yǎng)老方式的選擇,也包括養(yǎng)老所需要的經(jīng)濟(jì)支持、生活中自我照顧的身體支持、精神與心理層面的自我疏導(dǎo),都要做好長期的儲備與調(diào)節(jié)。

      (2)獨(dú)生子女要加強(qiáng)對父母的支持。既然是獨(dú)生子女家庭,那么在意識層面,獨(dú)生子女就要有相應(yīng)的做好贍養(yǎng)父母、承擔(dān)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)和心理準(zhǔn)備。在物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)支持方面,城市中的家庭一般生活條件較好,父母都能夠有足夠的經(jīng)濟(jì)自我支持,所以獨(dú)生子女對父母提供的物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)支持并不是太多,但是獨(dú)生子女也不能成為“啃老族”。在日常生活照料方面,獨(dú)生子女要定期幫助父母,為方便照顧,可以選擇與父母就近居住,既能滿足年輕人獨(dú)立、自由的居住習(xí)慣,又能照顧父母。在精神慰藉方面,年輕人要本著理解父母的心態(tài),定期與父母談心、聊天,有條件要陪同父母外出游玩。

      3、擴(kuò)大社會支持網(wǎng)絡(luò)

      (1)樹立良好的尊老、敬老社會風(fēng)尚。老年人是社會中的重要群體,他們在年輕時為國家的建設(shè)、社會的發(fā)展,特別是為年輕人的生活、學(xué)習(xí)、工作等都作出了重要的貢獻(xiàn),當(dāng)他們年老時,應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿覀兊淖鹁?。在社會中要樹立尊敬老人、關(guān)愛老人的良好風(fēng)氣,在老年人遇到困難時,要主動幫助他們。

      (2)完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。城市中老年人生活在社區(qū)中,受活動能力和范圍的限制,老年人主要在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行活動,對社區(qū)有著特殊的情感。社區(qū)在老年人養(yǎng)老服務(wù)中可以大有作為,根據(jù)老年人的需要,為老年人提供各種各樣的養(yǎng)老服務(wù)。地方政府要加大對社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的資金投入,社區(qū)要為老年人提供完善的公共服務(wù)設(shè)施,建立專業(yè)的社工隊伍,為老年人提供服務(wù)。

      [1]徐俊、風(fēng)笑天:獨(dú)生子女家庭責(zé)任與風(fēng)險研究[J].人口與發(fā)展,2012(5).

      [2]穆光宗:獨(dú)生子女家庭本質(zhì)上是風(fēng)險家庭[J].人口研究,2004(1).

      [3]于長永、樂章:城市獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老風(fēng)險及其規(guī)避[J].社會科學(xué)管理與評論,2009(2).

      (責(zé)任編輯:胡冬梅)

      安徽師范大學(xué)2014年度研究生科研創(chuàng)新與實踐項目,城市獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題研究——基于風(fēng)險社會理論視角,編號:2014yks044。

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