◎李 君
區(qū)域經(jīng)濟(jì)與港口物流的協(xié)同發(fā)展研究
◎李 君
區(qū)域經(jīng)濟(jì)和港口物流的協(xié)同發(fā)展,不但能使港口與城市的發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán),還能使港口和城市實現(xiàn)一體化發(fā)展,對于新形勢下挖掘經(jīng)濟(jì)增長的新動力新潛力至關(guān)重要。為了深入地分析二者的協(xié)同發(fā)展,本文首先闡釋了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和港口物流的概念,之后從系統(tǒng)的角度去辯證地分析二者之間如何實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,總結(jié)出協(xié)同發(fā)展的機(jī)制問題,以期完善相關(guān)理論研究,提高我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)和港口物流的協(xié)同發(fā)展水平。
隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)增長的“新常態(tài)”,單一經(jīng)濟(jì)元素和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所釋放出的潛能已挖掘殆盡,因此,盡快頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、平穩(wěn)快速度過“銜接期”、挖掘中國經(jīng)濟(jì)的新潛力至關(guān)重要。而物流業(yè)作為生產(chǎn)要素的主要運輸力量,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,也扮演著至關(guān)重要的角色。因此,提高物流運輸水平,對于提高經(jīng)濟(jì)運行效率,深化經(jīng)濟(jì)體制改革都有不可替代的作用。
當(dāng)今,主要的物流途徑有陸路運輸、港口運輸和空中運輸,而隨著國際間的大宗物流運輸?shù)男枨笈c日俱增,港口運輸逐漸成為全球物流運輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點和中轉(zhuǎn)站,其發(fā)展?jié)摿θ詻]有得到完全釋放,未來仍存在極大的發(fā)展空間。目前,西方發(fā)達(dá)國家的港口城市都開始大幅度提高對港口的投資力度,國內(nèi)亦有很多有條件的港口城市,不甘人后,希望以港口為依托,打通產(chǎn)業(yè)上下游的關(guān)聯(lián)通道,形成以港城為依托的產(chǎn)業(yè)集群,締造具有輻射效應(yīng)的外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論。所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì),是指在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。以一定地域為范圍,并與經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)反映不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系。應(yīng)該說,在人類經(jīng)濟(jì)史的發(fā)展長河中,無論經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展至何種地步都離不了空間的限制,而經(jīng)濟(jì)生活與其所依托的特定空間的結(jié)合就產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為綜合性經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),其發(fā)展也受到眾多因素的限制和制約,主要包括地理因素、社會人文因素、技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r和政府政策等,只有這些因素統(tǒng)籌起來,才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)的發(fā)展。
港口物流的相關(guān)理論。港口物流是指中心港口城市發(fā)展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點的港口綜合服務(wù)體系,是特殊形態(tài)下的綜合物流體系,完成整個供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)中基本的物流服務(wù)和衍生的增值服務(wù)。
隨著港口物流的持續(xù)發(fā)展,港口物流所能提供絕不是單一地“港對港”的中轉(zhuǎn)服務(wù),它的功能和作用演化得十分豐富,主要涵蓋運輸、儲存、搬運和信息處理等方面,有些配套十分完善的港口甚至還能從事物流貨物的加工再處理、再包裝等工作。港口物流可以通過這些職能的有機(jī)結(jié)合,建立現(xiàn)代化的配送和加工交易中心,為客戶提供全方位、一體化的物流綜合服務(wù)?,F(xiàn)代港口物流在功能、服務(wù)、技術(shù)和管理上具備過去傳統(tǒng)港口物流所不具備的特點。現(xiàn)代港口物流的發(fā)展目標(biāo)就是成為金融和工商業(yè)的服務(wù)中心、綜合物流的加工配送中心,對外提供個性化、體驗化的軟性服務(wù),對內(nèi)卻是集約化的質(zhì)量控制管理體系。
如前文所述,區(qū)域經(jīng)濟(jì)和港口物流的協(xié)同發(fā)展,不只是單線或雙向的簡單關(guān)聯(lián),而是多要素、多關(guān)聯(lián)的復(fù)合系統(tǒng),二者作為這個復(fù)合系統(tǒng)中的兩個子集必須全方位的協(xié)同配合,達(dá)到辯證層面的和諧一致。二者具體的協(xié)同發(fā)展以及相互的帶動作用簡而論之:
港口物流對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動作用。港口物流對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動作用主要體現(xiàn)在帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、整合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和吸引投資等方面。其一,港口物流能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)提供運輸、倉儲、再加工等增值服務(wù),也就是具備強(qiáng)大的資源整合能力。這對于吸引各種生產(chǎn)資源、資本投資和生產(chǎn)要素在港口所在區(qū)域聚集具有相當(dāng)重要的意義。另外,聚集效應(yīng)所帶來的效率紅利和成本壓縮,更能帶動區(qū)域內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其二,隨著港口規(guī)模的不斷擴(kuò)大和功能的不斷完善,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的物流交易成本大幅度降低,企業(yè)降低了原材料進(jìn)貨和成品出貨的成本,不但能扶持本地企業(yè)提高利潤、擴(kuò)大規(guī)模,還能吸引其他地區(qū)或外資企業(yè)前來投資,產(chǎn)生內(nèi)部和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),甚至能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)與全球化經(jīng)濟(jì)建立聯(lián)系,為區(qū)域融入全球產(chǎn)業(yè)鏈條提供很好的平臺。其三,隨著全國性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作開始,沿海產(chǎn)業(yè)諸如IT、航空、軟件和高端制造業(yè)正逐步往中部轉(zhuǎn)移,有條件設(shè)立內(nèi)陸港的內(nèi)陸城市,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中先拔頭籌,展現(xiàn)出不俗的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,這也有助于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整走上科學(xué)、均衡的發(fā)展道路。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)對港口物流的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對港口物流的帶動作用,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與港口物流水平相適應(yīng)。港口物流作為第三產(chǎn)業(yè),一定是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是港口物流的服務(wù)對象,只有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,才能產(chǎn)生持續(xù)的物流需求,港口物流的規(guī)模才會得以發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長是港口運營的堅實基礎(chǔ)和有力保障。只有區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能為港口的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)提供資金保證和政策保障,港口運營環(huán)境進(jìn)一步提高,才有進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模的能力。另外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),這也為港口物流的發(fā)展提供了優(yōu)越的軟環(huán)境。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)和港口物流的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。區(qū)域經(jīng)濟(jì)和港口物流相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,必須改變過去單一或雙向的簡單關(guān)聯(lián),形成協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)和港口物流納入到同一制度建構(gòu)中,才能充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)與港口物流的協(xié)同作用,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與港口物流的長期健康發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能帶動本區(qū)域內(nèi)對外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,港口物流的需求也相應(yīng)增加,從而擴(kuò)大了港口物流的規(guī)模;它還能刺激本區(qū)域內(nèi)對港口建設(shè)的政策性傾斜,幫助港口實現(xiàn)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)完善和配套設(shè)施的更新,從而使港口物流持續(xù)健康發(fā)展。而反過來,港口物流規(guī)模的增加會直接作用于臨港產(chǎn)業(yè)和物流資源兩個層面,前者會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和投資乘數(shù)效應(yīng),后者能幫助區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素整合,這些都能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(作者單位:天津臨港港務(wù)集團(tuán)有限公司)