論水利工程施工管理質量的有效控制

趙衛(wèi)麗 / 安陽縣水務局

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論水利工程施工管理質量的有效控制

趙衛(wèi)麗 / 安陽縣水務局

【摘 要】隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，政府對基礎設施建設的投資力度也越來越大。水利工程的有效建設直接關系著我國民生民情，而水利工程的施工質量直接影響著水利工程后期的有效使用以及人們的生命財產安全。對水利工程實行施工管理是一項浩大復雜的工程，再加上管理學本身就是一門系統(tǒng)學科，這更加給水利工程施工管理帶來了一定的難度。因此，在水利工程的施工建設中，必須采取積極有效的管理控制措施，以保證施工質量及施工安全，達到促進經濟增長的最終目的。文章從水利工程主要內容出發(fā)，對現(xiàn)存的一些問題進行了總結，并提出了相應的解決方案，以期為相關研究者提供一些參考。

【關鍵詞】水利工程；施工管理；質量；有效控制

隨著我國城市化進程的加快，城市越來越多，規(guī)模越來越大，而隨著居民生活改善，水利工程相關的各類基礎設施建設如火如荼，對水利工程的有效控制問題越來越受到重視，因為水利工程關系著成千上萬人的生命安全。水利工程是人類賴以生存的基礎，它是各種農作物生存的保障，更關乎國民經濟的命脈。對水利工程施工管理質量進行有效控制能夠滿足人們對水資源的需求，有利于合理保護和開發(fā)水資源，保證社會主義和諧社會的建設及國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。由于國內水利工程施工管理體系發(fā)展時間短，沒有形成完善的管理體系，而水利部門不愿在施工質量管理中投入大量人力、物力、財力，沒有心思去思考施工質量管理中存在的問題及對策。這種結果就催生了當前水利工程施工質量管理中的諸多問題，而這些問題又嚴重制約著水利工程的進一步展開，影響著企業(yè)長遠的發(fā)展，因此，必須保證水利工程施工中的質量。雖然水利工程中人是主導者，但是我們也應該清醒的認識到水利工程管理質量有效控制的難度與復雜程度。因此，我們在施工管理中要構建施工質量標準化的管理體系、要深入貫徹落實科學發(fā)展觀、要堅持“質量第一、控制為主、綜合治理”的方針政策，從實踐經驗和專業(yè)知識出發(fā)，謀劃科學合理正確的水利工程施工管理體系，保證水利工程施工的順利進行，打造百年精品工程，利國利民。

1.水利工程概述

水利工程具有廣泛的建設內容，包括水利大壩工程、水利堤防工程、水利水電樞紐建設等，不同工程依據地質條件的不同有著不同強度的工程量和質量要求。大部分水壩設計在偏遠地區(qū)，那里河流、高山較多，施工存在較大難度，要嚴格按照相關技術標準施工才能保證工程質量。在水利工程施工中為了保證工程質量一般要遵循三個原則：第一，提前消除潛在危險。水利工程在施工開始的時候要對危險隱患認真排查，并制定相應的應急預案，使危險隱患造成的損失降至最低。第二，嚴格遵循質量標準。質量標準的遵循程度決定了工程質量的高低，在工程施工中嚴格按照質量標準施工，并進行科學的評測，這樣才能夠保證施工質量的有效控制。第三，將質量放到首位。嚴格遵守施工標準，是保證水利工程成為百年工程的必要條件，以便能造福百姓。

2.水利工程施工管理現(xiàn)狀

（1）施工單位和管理人員責任意識不強，在施工中為了追求利益，利用專業(yè)技術，隱蔽的降低工程標準，而相關檢查、督導單位由于專業(yè)型人才、技術力量薄弱，無法全方位進行檢查，使得水利工程施工質量無法形成有力監(jiān)管，亂象叢生。

（2）部分企業(yè)為了自身利益無視國家法律法規(guī)，使用虛假相關行業(yè)執(zhí)照，承做沒有資質的行業(yè)。比如一些水利工程工程隊在未取得水利工程施工資質的情況下承接水利工程，由于沒有相關施工人員、技術、裝備，在施工中造成工程質量低下，很多隱患埋藏于其中，很難保證真正災難、危害發(fā)生時其保護力度。

（3）管理不到位。近些年，水利工程發(fā)展迅速，很多施工單位為了趕工期，減少成本，造就了一批形象工程，而監(jiān)督與管理單位又與施工單位里應外合，很多安全問題故意視而不見，沒出事還好，一出事你推我我推給你，誰也不愿意承擔責任。因此只有利益關系的各方糊弄政府、民眾造就了一批面子工程，形成了了建筑施工的各種未知安全隱患，給社會造成了巨大的災難。

（4）監(jiān)管失位。監(jiān)管部門對國家有關法律法規(guī)、地方政府部門下發(fā)的安全生產文件沒有認真貫徹落實，當做擺設，不下發(fā)、不傳達，不落實，上行下效，自然施工單位更不會真正落實，使得施工質量沒人檢查，出現(xiàn)問題沒人處罰，造成了安全事故的頻繁發(fā)生。而領導對質量的重視只是停留在口頭上，施工方對上級檢查應付了事，對發(fā)生的事故回避、隱瞞，嚴重制約了施工質量管理的展開。

3.水利工程施工管理質量的有效控制策略

3.1提高認識，加強管理

加強質量管理首先要提高對質量管理的認識，針對管理干部要加強國家政策、方針、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章等的了解，并掌握安全生產管理的方法，針對重大事故、應急救援措施要有相應的管理辦法。建立健全相應的施工質量管理體系，完善相應的規(guī)范標準，用統(tǒng)一的標準運行，約束參與建設施工全過程的人員的行為，使施工人員嚴格按照規(guī)范行為進行施工作業(yè)，實現(xiàn)質量管理有效控制。

現(xiàn)在很多施工工人都是農村來的沒有受過大學專業(yè)技術培訓、素質低、學歷底的員工，想要讓他們掌握相關知識，懂得施工安全管理，企業(yè)就要從根本上提高他們的專業(yè)素質與職業(yè)道德素質，加大培訓力度，以培養(yǎng)一批懂技術、懂管理、高素質的人才為目標，為企業(yè)將來的大發(fā)展奠定基礎。

3.2加強施工過程的控制，保證施工質量

（1）施工過程中的質量控制

施工過程的質量管控與工程的整體質量、安全密切相關，做好質量管控是提高工程質量的最重要保證。由于建設方會把工程層層分包，因而施工方比較復雜，他們對工程方案理解不夠，重要性認識不足，還有監(jiān)管方的監(jiān)管不力是造成施工質量隱患的主要原因。首先，施工方要建立健全嚴格的工程試驗檢測制度，定期進行相應的培訓，不斷增強檢測工作者的職業(yè)素養(yǎng)和責任意識，必要時還可以建立試驗檢測基地，方便培訓也方便檢測。其次，監(jiān)管部門要發(fā)揮重要的監(jiān)督作用，在工程的前、中、后期全方面進行嚴格監(jiān)管，在工程前期做好預案，做好風險防范措施，在施工階段，控制好檢測樣品與實際樣品的一致性，保證檢測數(shù)據的有效性，在施工后期重視安全隱患的檢查及其責任事故的追查力度；最后要加強施工方、監(jiān)督部門、檢測部門的協(xié)同配合，確保發(fā)現(xiàn)問題后能有效解決問題，不能為了各自私心，隱瞞問題，造成嚴重安全漏洞。

（2）工程驗收階段監(jiān)測分析

實驗檢測部門參照工程施工章程對竣工后的工程進行必要的定期、定點檢查，完善監(jiān)測數(shù)據，提高質量監(jiān)督管理部門的監(jiān)管水平。在對工程全線檢查時，主要對工程圖紙以及材料的引用上進行檢查，防止劣質品應用于工程，防止施工內容和質量與設計圖紙不符，影響工程質量安全。

3.3完善法律法規(guī)，促進市場公平競爭

完善相關法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)章制度，實現(xiàn)水利工程施工質量的有效監(jiān)管和職責的明確劃分，加強行業(yè)司法的執(zhí)行力度，嚴禁相關部門互相推諉、概不認的責的現(xiàn)象，責任到人，將任務下放到每個崗位，哪個工序發(fā)現(xiàn)問題要對哪個工序的負責人追責。企業(yè)內部還要制定相應的獎懲制度，加強員工的積極性和自主性，確保質量的有效控制。

4.結語

水利工程建設作為我國的基礎設施建設項目，其質量的好壞關系著企業(yè)的利益，關系著國家經濟的穩(wěn)定發(fā)展，關系著百姓民生。我國水利工程發(fā)展迅猛，市場不穩(wěn)定，管理不到位，相關規(guī)章制度不健全，嚴重影響了水利工程的施工質量，使人們的生命財產安全不能夠得到有效保障。因此，必須對水利工程施工管理質量進行有效控制，從而保證我國社會主義市場經濟的平穩(wěn)增長。

參考文獻：

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