政策視窗

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中央出臺意見深化投融資體制改革

中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》?！兑庖姟诽岢觯M(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制?！兑庖姟访鞔_了深化投融資體制改革的重點(diǎn)工作：一是改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會投資動力和活力。二是完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動作用。三是創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項目融資渠道。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提升綜合服務(wù)管理水平。五是強(qiáng)化保障措施，確保改革任務(wù)落實(shí)到位。

加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》，對在全面實(shí)施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”作出部署?！锻ㄖ芬?，從2016年10月1日起正式實(shí)施“五證合一、一照一碼”，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，鞏固和擴(kuò)大“三證合一”登記制度改革成果，進(jìn)一步為企業(yè)開辦和成長提供便利化服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。推進(jìn)這項改革要遵循標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范、信息共享互認(rèn)、流程簡化優(yōu)化、服務(wù)便捷高效的指導(dǎo)原則。

工信部發(fā)布《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016－2020年)》

工信部近期發(fā)布了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，明確以提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力為主線，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，對促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義?！兑?guī)劃》明確提出，將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財稅支持、加強(qiáng)融資保障、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測等5方面的保障措施，突出從財稅、融資、服務(wù)等方面為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供保障。強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用、推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法、推動建立中小企業(yè)維權(quán)機(jī)制、推動建立和完善中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系。

工信部印發(fā)工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

工信部7月18日發(fā)布《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》?！兑?guī)劃》提出了大力推進(jìn)能效提升、大幅減少污染排放、加強(qiáng)資源綜合利用、削減溫室氣體排放、提升科技支撐能力、加快構(gòu)建綠色制造體系、推進(jìn)工業(yè)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)施綠色制造+互聯(lián)網(wǎng)、提高綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力、促進(jìn)工業(yè)綠色開放發(fā)展等十大主要任務(wù)。

五部委：深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)

工信部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部和商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要按照行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出行業(yè)特色，兼顧地區(qū)差異，建立規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地（“大而優(yōu)”）和專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)示范基地（“小而美”）兩個系列示范基地創(chuàng)建體系。明確提出到“十三五”末，規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范基地（“大而優(yōu)”）保持400家左右，大力發(fā)展一批專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)示范基地（“小而美”）。結(jié)合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略需要，突出示范基地卓越提升的目標(biāo)要求，到2020年形成10家以上具有全球影響力和競爭力的先進(jìn)制造基地，到2025年卓越提升計劃取得明顯進(jìn)展。

工商總局要求多措并舉幫扶化解過剩產(chǎn)能職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

國家工商總局日前發(fā)出通知，要求各級工商和市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用，多措并舉幫扶化解過剩產(chǎn)能職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利實(shí)施。通知要求，各地應(yīng)依托職能，摸清轄區(qū)化解過剩產(chǎn)能職工底數(shù)，通過多種方式宣傳商事制度改革成果、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持措施和工商登記注冊流程，鼓勵、幫助化解過剩產(chǎn)能職工自主創(chuàng)業(yè)或者到個體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)。要把幫扶化解過剩產(chǎn)能職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)融入履職過程，支持培育適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色、能夠發(fā)揮化解過剩產(chǎn)能職工技術(shù)專長的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，為他們就地就近轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮非公黨建、團(tuán)建工作的獨(dú)特作用，在招工招聘活動時主動亮出“紅色招牌”，幫助企業(yè)吸納化解過剩產(chǎn)能職工就業(yè)。