李迎新,何 苗
(大連財(cái)經(jīng)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制研究中心,遼寧 大連 116622)
我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估面臨的困境與對(duì)策
李迎新,何苗
(大連財(cái)經(jīng)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制研究中心,遼寧 大連 116622)
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)在無(wú)形資產(chǎn)在我國(guó)的種類已經(jīng)越來(lái)越多,而這些無(wú)形資產(chǎn)在我國(guó)的地位也越來(lái)越重要,企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)投資以及增資擴(kuò)股等經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)時(shí)候,也會(huì)涉及到無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估。因此,對(duì)我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估在實(shí)際的應(yīng)用的過(guò)程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析,同時(shí)針對(duì)這些問(wèn)題提出相關(guān)的解決建議。
資產(chǎn)評(píng)估;無(wú)形資產(chǎn);完善對(duì)策
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,目前科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ鳛槲覈?guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這些都是用科學(xué)技術(shù)等等這些無(wú)形資產(chǎn)作為主要的產(chǎn)業(yè),因?yàn)闊o(wú)形資產(chǎn)目前已經(jīng)成為高新技術(shù)企業(yè)最為重要的組成部分,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是以無(wú)形資產(chǎn)作為主要投入的經(jīng)濟(jì)。所以無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)的一個(gè)核心內(nèi)容,只有依靠無(wú)形資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),我國(guó)的企業(yè)才能快速地發(fā)展。因此,研究無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)問(wèn)題,有助于促進(jìn)企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力,對(duì)推動(dòng)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著非常重要的意義。
(一)無(wú)形資產(chǎn)的基本概念
我們國(guó)家目前對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的概念是指企業(yè)所擁有和控制的一項(xiàng)非貨幣性資產(chǎn),這些非貨幣性資產(chǎn)并沒有實(shí)物形態(tài),目前我國(guó)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的定義有廣義和狹義的區(qū)分。廣義的無(wú)形資產(chǎn)就是指貨幣資金、應(yīng)收賬款等,這些無(wú)形資產(chǎn)最主要的特點(diǎn)就是它們沒有物質(zhì)的實(shí)體,而且它們主要表現(xiàn)為一種法定的權(quán)利或者說(shuō)是一種法定的技術(shù)。會(huì)計(jì)上說(shuō)的無(wú)形資產(chǎn)是作為狹義來(lái)理解的,就是指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等等。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),廣義的無(wú)形資產(chǎn)交換、轉(zhuǎn)讓以及利用自身的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行投資收益,企業(yè)利用無(wú)形資產(chǎn)的活動(dòng)越發(fā)頻繁,就顯得無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估越重要。
(二)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)
1.獨(dú)立性。無(wú)形資產(chǎn)的獨(dú)立性是指它對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估來(lái)說(shuō),對(duì)象是單一的而且并不是與其他資產(chǎn)一樣是成批的,因?yàn)檫@樣才能正確地反映評(píng)估對(duì)象的價(jià)值。
2.復(fù)雜性。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的復(fù)雜性是指評(píng)估工作的復(fù)雜,原因有:一是無(wú)形資產(chǎn)的項(xiàng)目繁多、種類多,各種無(wú)形資產(chǎn)之間的可比性比較低;二是因?yàn)槲覀冊(cè)陬A(yù)測(cè)無(wú)形資產(chǎn)它們的預(yù)期收益的話會(huì)非常難,有一些無(wú)形資產(chǎn)它們有一些使用年限測(cè)定的難度會(huì)比較大,最重要的是它授予預(yù)測(cè)很難很復(fù)雜;三是有些的無(wú)形資產(chǎn)在它的使用中更替比較快,而如果要具體測(cè)定一個(gè)技術(shù)的更替的話是非常難的。因此,這就加大了我們國(guó)家無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的復(fù)雜性。
3.效益性。對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估,很多人要認(rèn)真地測(cè)算這個(gè)無(wú)形資產(chǎn)在將來(lái)的使用時(shí)間內(nèi)能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益,并且根據(jù)這個(gè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,所以在這個(gè)點(diǎn)上,無(wú)形資產(chǎn)與其他的資產(chǎn)評(píng)估是有區(qū)別的,以收益為基礎(chǔ)如果來(lái)評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的話,這個(gè)是無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中的一個(gè)重要的特點(diǎn)。
(一)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師綜合能力不夠
專利資產(chǎn)、著作權(quán)資產(chǎn)、商標(biāo)資產(chǎn)這些無(wú)形資產(chǎn)在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)則中對(duì)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)能力都提出了要求,比如我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估師都應(yīng)該擁有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。但是從目前來(lái)看,我國(guó)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的綜合能力還是不夠的。
目前,我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)在表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是無(wú)形資產(chǎn)法律權(quán)屬;二是評(píng)估參數(shù)的選擇。有些注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師他會(huì)在評(píng)估的報(bào)告中聲明委托方為他們所提供的權(quán)屬資料負(fù)責(zé)。因此,他們就會(huì)忽略對(duì)無(wú)形資產(chǎn)法律權(quán)屬的相關(guān)資料的檢查,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)的復(fù)雜性就會(huì)讓評(píng)估師在選擇參數(shù)的時(shí)候有一定的范圍,這也是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人的疏忽或者是某種操作的違規(guī)等這些職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)給我們國(guó)家無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估帶來(lái)了非常大的困難。
(二)政策多樣不統(tǒng)一
目前,我國(guó)呈現(xiàn)出政出多頭的情況已經(jīng)妨礙了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展,我們國(guó)家的資產(chǎn)評(píng)估的行業(yè)發(fā)展到了今天,評(píng)估機(jī)構(gòu)現(xiàn)在會(huì)受到很多主管部門的限制。因此,規(guī)則很難統(tǒng)一。目前,財(cái)政部、城建部、國(guó)土資源部門現(xiàn)在分開的管理資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估。
現(xiàn)在,各個(gè)部門的主管直接參與我國(guó)評(píng)估行業(yè)的管理,而且都出臺(tái)了一些文件,但是我們國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的自律性不強(qiáng),特別是在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中會(huì)受到很多來(lái)自政府各個(gè)方面的監(jiān)管。因此,評(píng)估行業(yè)管理現(xiàn)在有著特別濃厚的行政色彩,而行業(yè)的自律組織對(duì)于評(píng)估行業(yè)的影響相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較小的,行業(yè)的組織現(xiàn)在也在為政府部門的管理服務(wù),所以,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自身的獨(dú)立性考慮會(huì)比較少。
(三)信息化水平較低
無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估是一項(xiàng)技術(shù)性高的中介服務(wù)行業(yè),評(píng)估業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)開展的信息化現(xiàn)在只處于起步的階段,只有一部分領(lǐng)域在投入使用,而在機(jī)構(gòu)需求比較高的專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的方面,現(xiàn)在用在評(píng)估行業(yè)的專業(yè)成果更少,這種現(xiàn)象與評(píng)估行業(yè)的發(fā)展速度極不相稱。
目前,在我國(guó)境內(nèi)有一些領(lǐng)先的機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始了專業(yè)的數(shù)據(jù)化的建設(shè),而且這些信息化建設(shè)的成果現(xiàn)在借助行業(yè)網(wǎng)站服務(wù)整個(gè)行業(yè)的機(jī)構(gòu)。但是,很多小中型的機(jī)構(gòu)對(duì)這些信息的處理仍然是處在很被動(dòng)的地位,而這些信息之間的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和有效性都會(huì)存在很大的問(wèn)題,直接威脅著評(píng)估行業(yè)的社會(huì)的公信力。
我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)信息化現(xiàn)在面臨的最大的問(wèn)題就是信息和資金的制約,這種制約對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的建設(shè)非常重要,由于數(shù)據(jù)的不足,現(xiàn)在已經(jīng)牽制信息建設(shè)的進(jìn)度,這里面最主要的問(wèn)題是我國(guó)市場(chǎng)交易信息披露的公開化、透明化不足。
(一)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估師的管理
這些年來(lái),我們國(guó)家的資產(chǎn)評(píng)估的行業(yè)正在快速地發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),一直到2006年,我們國(guó)家共有評(píng)估機(jī)構(gòu)有4 000多家,注冊(cè)的資產(chǎn)評(píng)估師就有4萬(wàn)人。但是,這些評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)都比較低,評(píng)估人員的素質(zhì)也并不是特別高,因此,這些評(píng)估機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題越來(lái)越多,無(wú)形資產(chǎn)在資產(chǎn)評(píng)估中承擔(dān)著重要的工作,因?yàn)楹芏喽际怯少Y產(chǎn)評(píng)估師來(lái)選擇特定的評(píng)估的方法,選擇需要的數(shù)據(jù),由于無(wú)形資產(chǎn)的特殊性質(zhì),現(xiàn)在無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估要復(fù)雜得多,所以,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估師的主觀因素都會(huì)對(duì)評(píng)估的結(jié)果有很大的影響。因此,我們要采取措施加大評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,從而強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的人才的建設(shè)。
要加強(qiáng)對(duì)評(píng)估師的管理,首先要提高評(píng)估人員的專業(yè)性,以此來(lái)勝任無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的可靠性,我們可以將無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估進(jìn)行專業(yè)的細(xì)分,比如我們可以分為商標(biāo)權(quán)評(píng)估師、專利權(quán)評(píng)估師等等,也可以給他們?cè)黾右婚T學(xué)科,進(jìn)行規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)的資格審查,最重要的是推動(dòng)各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的改革和各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的發(fā)展。在我們國(guó)家,現(xiàn)在上海等地正在準(zhǔn)備籌建這些無(wú)形資產(chǎn)專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu),將來(lái)有待在全國(guó)擴(kuò)展。
(二)規(guī)范評(píng)估管理,加速法制化建設(shè)
我們要建立健全無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的政策體系,要不斷加強(qiáng)行業(yè)的自律管理,更重要的是要讓無(wú)形資產(chǎn)今后走上一個(gè)法制化的道路,只有做到了這些,才能給無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估一個(gè)重要的保障,我們國(guó)家的資產(chǎn)評(píng)估若想要和國(guó)家接軌,一定要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的一種管理模式,政府對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理要立足到宏觀的調(diào)控并不是要涉及具體事情的管理,為了治理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的多頭管理的這種情況,一定要通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)這種形式來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一管理。因此,應(yīng)該在資產(chǎn)評(píng)估會(huì)底下建立土地、專利等無(wú)形資產(chǎn)各個(gè)專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),還要自覺地接受各個(gè)政府部門的監(jiān)督,制定各個(gè)行業(yè)的執(zhí)業(yè)規(guī)范和標(biāo)志,而且還要負(fù)責(zé)對(duì)各評(píng)估機(jī)構(gòu)人員的監(jiān)督,以及會(huì)員之間的交流,更主要的是加強(qiáng)評(píng)估師的后續(xù)教育。只有實(shí)行行業(yè)統(tǒng)一的管理才能更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,做到真正為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
所以,在行業(yè)標(biāo)志建設(shè)的方面,我們應(yīng)該完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)則,要制定無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國(guó)制定了資產(chǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),但是還沒有形成一個(gè)完整的資產(chǎn)評(píng)估的體系,而一個(gè)資產(chǎn)評(píng)估的體系要有資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)道德,還要制定資產(chǎn)評(píng)估具體準(zhǔn)則指南等多個(gè)方面。
(三)加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)信息化建設(shè)
信息化的建設(shè),是關(guān)乎我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是否實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范的可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程,我們國(guó)家的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)過(guò)了二十多年的發(fā)展,而且現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中非常重要的一個(gè)力量。但是從目前來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的信息化的水平還很低,尤其是在市場(chǎng)信息相關(guān)的數(shù)據(jù)的收集以及處理方面,目前還只是處在起步的一個(gè)階段,而且在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中有很多的阻礙,特別是阻礙了信息化的建設(shè)。因此,針對(duì)我們國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)信息化的過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,筆者認(rèn)為,要加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)全面信息化的建設(shè),努力把資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。
資產(chǎn)評(píng)估的過(guò)程現(xiàn)在被認(rèn)為是科學(xué)和藝術(shù)的統(tǒng)一,而這個(gè)評(píng)估的結(jié)果并沒有一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)可以來(lái)衡量,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估是我們?cè)u(píng)估工作中最重要的一個(gè)難點(diǎn),而且不管是在理論還是在實(shí)務(wù)上,學(xué)界都會(huì)有著不同的認(rèn)識(shí)和不同的爭(zhēng)論,所以無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的理論和實(shí)務(wù)的發(fā)展將是任重而道遠(yuǎn)的,這樣我們就要求社會(huì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估抱著一種謹(jǐn)慎的態(tài)度。雖然,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估存在復(fù)雜性和主觀性,即使我們?cè)谠u(píng)估的過(guò)程中做到了完全的正確,這個(gè)評(píng)估結(jié)果也是有偏差的,只能保證在現(xiàn)在的條件和環(huán)境下,努力把這項(xiàng)工作做好。
[1]唐欣,尉京紅,姜俊臣.我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則與國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則比較探討[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2012,(3).
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[責(zé)任編輯劉兆峰]
F273.4
A
1673-291X(2016)27-0095-02
2016-08-16
李迎新(1995-),女,遼寧大連人,學(xué)生,從事資產(chǎn)評(píng)估研究。