日本的兩件大事與中日關(guān)系的兩面性

李薇

2016年日本有兩件大事非常重要。一件是美國大選后安倍去美國見當(dāng)選總統(tǒng)特朗普；另一件就是日本參議院大選，自民黨單獨(dú)控制過半數(shù)議席。

對第一件事，我有一個基本的判斷：安倍急急忙忙去見特朗普，主要是進(jìn)行所謂的“感情溝通”，實(shí)際也是想摸一摸特朗普的底。至于他們溝通的具體情況，我們現(xiàn)在還不太了解，但可以有一些基本判斷。第一，日美同盟是日本外交和安全防務(wù)方面的一個基本盤，關(guān)乎日本整個戰(zhàn)略安排，而這個基本盤發(fā)生了“地震”，對日本來說絕對是一件非同小可的事情，留下的后遺癥會比較大。第二，盡管日本已經(jīng)不相信美國真心會保護(hù)自己，并正在謀求成為一個“普通國家”，也就是使軍事逐步走向獨(dú)立，但日本不能夠接受日美關(guān)系的突變。我估計，日美同盟仍然可以保持相對穩(wěn)定的態(tài)勢，特朗普對日態(tài)度會逐漸穩(wěn)定下來，日本則會更加明確地從依靠日美同盟走向利用日美同盟。因此日美同盟對日本來說，工具性會越來越強(qiáng)，日本自立的趨勢會更加明顯。第三，不管這次怎么震動，不管日美之間出現(xiàn)什么樣的問題，都不會影響安倍政權(quán)所制定的日本國家戰(zhàn)略發(fā)展的主線，不會影響日本這個國家的整體走向。安倍上臺以后，提出了一整套治國理政方針，明確了國家戰(zhàn)略，涉及內(nèi)政、外交、軍事等各個方面，這些并不會受到太大影響，這條主線不會變。

第二件大事就是參議院選舉。2016年7月日本參議院進(jìn)行了選舉，安倍的自民黨與其執(zhí)政盟友公明黨，再加上大阪維新會等，修憲勢力獲得了2/3以上的議席。從這次參議院選舉的“勝利”回過頭去看，發(fā)現(xiàn)安倍第二次執(zhí)政時期的整個鋪陳是非常慎重有效的。2014年的12月安倍主動解散眾議院進(jìn)行選舉，自公執(zhí)政聯(lián)盟獲得了2/3以上議席。執(zhí)政聯(lián)盟在眾參兩院均占絕對優(yōu)勢，是個重要標(biāo)志——安倍具備了長期穩(wěn)定執(zhí)政的基本條件，以及推進(jìn)國內(nèi)修憲或是準(zhǔn)備修憲的基本條件。2015年9月，在沒有任何競爭對手的情況下，安倍連任自民黨總裁，接下來推動修改黨章，安倍就可以連任三屆黨總裁。到2018年12月日本將進(jìn)行眾議院選舉，如果沒有突發(fā)事件，安倍的執(zhí)政將順利而長期。如果他真能夠執(zhí)政到2021年，那么他將成為日本戰(zhàn)后歷史上執(zhí)政時間最長的首相。

有一個長期穩(wěn)定的政權(quán)，對于安倍整體的國家發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)是非常有用的。這就可以完成日本戰(zhàn)后國家發(fā)展道路的徹底轉(zhuǎn)型，加速走向“普通國家”，軍事的自主性、進(jìn)取性會越來越強(qiáng)。

安倍是日本戰(zhàn)后一個少見的強(qiáng)勢首相。日本以前也有強(qiáng)勢首相，比如吉田茂、岸信介、佐藤榮作、中曾根康弘、小泉純一郎等，但他們是在政策的某一方面表現(xiàn)得非常強(qiáng)勢，有一個主抓的方向；但安倍則比此前那些人在理政上都更加集權(quán)和強(qiáng)勢，其志向和戰(zhàn)略思考更具全面性。參議院選舉后，他的政治鋪陳已經(jīng)非常順利了。今年前三個季度日本的經(jīng)濟(jì)雖然沒有大幅度增長，但還是有小幅前進(jìn)，整個國內(nèi)的狀況對安倍來說是沒有什么太大障礙的。

關(guān)于中日關(guān)系，2016年的特點(diǎn)跟2015年差不多。一是雙邊關(guān)系的兩面性和階段性仍比較明顯。所謂兩面性，就是一邊保持著積極接觸的姿態(tài)，一邊又出現(xiàn)了很多博弈；階段性就是關(guān)系時好時壞。二是競合博弈仍同步在深化。2016年中日雙邊關(guān)系的熱點(diǎn)主要是南海問題，日本的強(qiáng)力介入使南海問題更趨復(fù)雜和敏感，對中日關(guān)系的破壞力非常強(qiáng)。輿論界有觀點(diǎn)認(rèn)為，日本攪局南海是為了以南海保東海，但其實(shí)并不是這么簡單。在安倍整個一套“戰(zhàn)略性”外交和“積極和平主義”下的外交、安全政策中，南海是日本在本地區(qū)的一個進(jìn)取性、戰(zhàn)略性切入點(diǎn)，所以其收手的可能性比較小，這點(diǎn)我們不能低估。而在這塊地區(qū)，中日之間的博弈可能也會進(jìn)一步加深。

另外，中日關(guān)系有個潛在的雷區(qū)，就是臺灣問題。從我們的觀察看，日本正在非常低調(diào)且非常積極地介入臺灣問題，各種渠道的介入都在加深，特別是從蔡英文上臺后，有些人在臺灣的活動相當(dāng)頻繁，面鋪得非常廣。同時，日本和臺灣的接觸級別也在逐步提升。日本在對臺問題上，特別是在政治或安全領(lǐng)域會不會有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)一步動作，是一個應(yīng)該關(guān)注的問題。

中日正處在一個新時期新情況下探索雙邊平衡的過程中。接觸與博弈將是今后相當(dāng)長一段時間里中日關(guān)系的常態(tài)。對于這個常態(tài)，僅僅以友好之期待，恐怕難以應(yīng)對。我們需要認(rèn)真思考對日戰(zhàn)略定位問題，根據(jù)戰(zhàn)略定位，以主動換得主導(dǎo)，包括塑造環(huán)境，積極對話，區(qū)分場合與類別。

最后，我覺得我們跟日本之間要建立一個互動的規(guī)范。以前我們是用道德的標(biāo)準(zhǔn)提出期待，但期待并不能替代戰(zhàn)略定位和政策。在今后的接觸中，還應(yīng)該給出一條底線，用主動性來爭取我們對日的主導(dǎo)性。

（作者為中華日本學(xué)會會長）