文/盛 君
談管理會計在國有企業(yè)應用中的問題與對策
文/盛君
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展和完善,國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中繼續(xù)發(fā)揮著舉足輕重的作用和意義。國有企業(yè)在不斷高速向前發(fā)展的過程中需要強大的內(nèi)部管理能力作為支撐,這對國有企業(yè)的日常管理工作提出了更高的要求。管理會計是國有企業(yè)進行日常內(nèi)部管理的重要工具之一,在國有企業(yè)管理方面做出了巨大的貢獻。目前,我國管理會計還處于逐步發(fā)展完善的階段,國有企業(yè)需要積極總結問題,找出對策。
管理會計;國有企業(yè);問題;對策
目前,國有企業(yè)管理會計的內(nèi)涵和外延都在逐步伴隨著我國經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境的發(fā)展而不斷優(yōu)化和豐富,亟待對過去管理會計工作所積累下的經(jīng)驗和教訓進行總結和提高,以便形成適合我國國有企業(yè)經(jīng)營管理的新方法體系,促進國有企業(yè)的改革轉型與創(chuàng)新發(fā)展,提高國有企業(yè)經(jīng)營管理效率和效果,積極應對激烈市場競爭所提出的一系列新要求。鑒于此,我國國有企業(yè)應當高度重視管理會計工作,對管理會計的具體應用進行深入研究和總結,意識到管理會計應用水平的高低將對國有企業(yè)能否適應激烈的市場競爭產(chǎn)生直接而深遠的影響。管理會計是一門綜合性較強的學科,其形成和發(fā)展是以適應組織內(nèi)部需求為前提條件的。目前,管理會計在我國國有企業(yè)中尚處于發(fā)展階段,還存在一些問題需要改善,國有企業(yè)需要將這些問題進行詳細梳理,并在此基礎上找到具有針對性的解決措施。
(一)部分國有企業(yè)對管理會計重視不足
管理會計在我國已經(jīng)經(jīng)過三十多年的發(fā)展歷程了,但是即便如此仍然有部分國有企業(yè)并不重視發(fā)揮管理會計的作用和效果,主要就體現(xiàn)在國有企業(yè)管理層對管理會計的認識不足上,這也對財務部門對管理會計的應用產(chǎn)生了直接的負面影響。在缺乏管理層支持的情況下,國有企業(yè)財務人員是很難提高在管理會計方面的專業(yè)素養(yǎng)的,管理會計工作也很難在實際業(yè)務中得到廣泛應用和充分推廣。另外,就我國國有企業(yè)目前的機構設置情況而言,很多企業(yè)中并沒有設置專門的管理會計機構,企業(yè)管理層認為管理會計就是做賬,只需要根據(jù)我國企業(yè)會計準則完成相應的會計計量就可以了,并沒有認識到管理會計在提高企業(yè)管理水平和效率上的重要作用,只把重心放在日常財務會計核算上,缺乏從戰(zhàn)略高度思考企業(yè)管理會計工作的意識,認為管理會計就是一些基礎的數(shù)據(jù)分析。最后,管理會計作為一門學科被引入我國的時間還不長,傳統(tǒng)會計從業(yè)人員可能確實還未經(jīng)歷過專業(yè)的集中培訓,因此對管理會計的有關概念還并不了解。未來的財務工作需要大量的綜合性會計人才來完成,需要站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上重新審視會計工作,缺乏管理會計知識是行不通的。
(二)管理會計應用環(huán)境建設較為滯后
客觀來看,管理會計的應用需要健全的經(jīng)濟環(huán)境、社會壞境、法律環(huán)境等作為基礎。要想管理會計給國有企業(yè)的發(fā)展提供切實有用的信息,就必須營造一個能夠公平競爭、靈敏度高的市場經(jīng)濟環(huán)境??傮w上來說,我國法律體系還不夠健全,法制上的不健全將削弱管理會計工作為企業(yè)提供信息的實用性和相關性,同時還會對建立公平競爭的市場環(huán)境產(chǎn)生負面影響。雖然近年來,我國相繼出臺了一系列法律法規(guī)來改善上述問題,但是由于在實際工作中時常出現(xiàn)“執(zhí)法不嚴”、“權大于法”等問題,導致法律公信力受到質(zhì)疑,幾乎各類國有企業(yè)都存在不同程度上的會計核算不規(guī)范行為,嚴重影響了會計信息的真實性、完整性,導致管理會計工作提供給企業(yè)的財務信息真實性、準確性都十分有限,難以真正指導企業(yè)做出正確的經(jīng)營管理決策。由此可見,法律體系的不完善、松散的執(zhí)法氛圍,都將嚴重不利于管理會計的運用和推廣。
(三)管理會計體系不健全
系統(tǒng)的理論基礎是管理會計在企業(yè)中得以充分推廣和運用的前提條件。然而,從目前的情況來看,我國管理會計體系建設從上個世紀八十年代開始發(fā)展較慢,給實際工作帶來了很多難以解決的問題。管理會計同現(xiàn)實經(jīng)濟情況的聯(lián)系程度十分緊密,內(nèi)容和方法變化很多,這給管理會計的運用帶來了一定的困難,提高了全面推廣的難度。此外,由于財務管理、成本管理、管理會計等學科內(nèi)容交互性很高,導致管理會計很難建立自身的理論框架。成本會計作為管理會計的基礎,能夠為管理會計提供大量的數(shù)據(jù),而現(xiàn)代的成本概念已經(jīng)逐步豐富,不再僅僅是過去產(chǎn)品中對成本的核算,還涵蓋機會成本等,在一定程度上導致管理會計同成本會計之間缺乏清晰的界限。財務管理和管理會計之間存在很多相互交叉的領域,舉個簡單的例子,管理會計中需要通過大量的歷史數(shù)據(jù)來預測企業(yè)未來的融資規(guī)模,而財務管理中也存在對融資需求的預測。最后,在我國現(xiàn)有的財務會計領域中的職稱考試中,是不存在管理會計考試的,這也說明管理會計目前在理論體系中也還存在一定的問題,不利于在國有企業(yè)中的實踐與運用。
(一)強化國有企業(yè)管理層對管理會計的重視
要想在國有企業(yè)中大力推廣和應用管理會計,就必須要讓國有企業(yè)管理層提高對管理會計理論的認識,從根本上意識到管理會計對提高國有企業(yè)管理水平的積極作用。首先,要進一步強化對管理會計理念的宣傳,并在企業(yè)中設置專門的管理會計部門以便達到強化內(nèi)部經(jīng)營管理的目的。管理會計作為企業(yè)管理的核心之一,應當在國有企業(yè)制定經(jīng)營計劃、評價流程設計、收集財務信息、分析財務成果方面起到相應的作用。其次,國有企業(yè)還需要重視對專業(yè)管理會計人才的培養(yǎng),通過系統(tǒng)化的培訓提高管理會計人員的綜合素養(yǎng),幫助其系統(tǒng)掌握管理會計相關理論知識,并真正學以致用,提高企業(yè)內(nèi)部管理水平。最后,管理會計的高度發(fā)展離不開現(xiàn)代信息技術的支持,管理會計工作涉及對大量財務數(shù)據(jù)的分析,具體包括可量化和不可量化的財務信息,如果缺少計算機的幫助,人為分析可能會造成大量主觀錯誤,降低了信息處理的準確度和可靠程度。因此,我國國有企業(yè)需要重視對財務信息電算化的建設,以便為管理會計的應用提供充分的技術支持。
(二)持續(xù)優(yōu)化我國社會主義市場經(jīng)濟體制
目前,我國正處于經(jīng)濟下行和轉型升級的關鍵時期,雖然現(xiàn)在逐步頒布了大量的法律法規(guī),但是在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境瞬息萬變的當下,法律法規(guī)還是存在很多漏洞,距離經(jīng)濟發(fā)達國家還有較大的差距。在實際運用中,很多企業(yè)仍然不重視遵守法律法規(guī),導致很多政策并未落到實處。鑒于此,我國應當大力推進法律體系的完善,盡快創(chuàng)造出一個公平、開放的市場競爭環(huán)境,提高會計信息質(zhì)量,使得管理會計的推廣中更加順利。
(三)完善管理會計理論體系研究
俗話說,理論指導實踐,如果缺乏體系化的管理會計理論,那么就很難指導國有企業(yè)應用好管理會計這一工具。管理會計可以借鑒我國注冊會計師模式,通過設立管理會計師協(xié)會來進一步發(fā)揮管理會計協(xié)會的作用,開展全國統(tǒng)一的管理會計師考試,讓國有企業(yè)可以聘任取得資格的管理會計師。其次,還需要妥善解決管理會計同財務管理、成本管理之間的領域交互問題,要進一步突出管理會計和成本會計在企業(yè)管理中的運用。資本運作和生產(chǎn)運營是現(xiàn)代企業(yè)管理過程中兩大重要問題,這兩大問題都屬于管理的范疇,但是側重點卻有所不同。企業(yè)管理主要包括管理會計和財務管理,前者主要側重于為企業(yè)提供大量翔實、準確的財務信息,著眼于日常的經(jīng)營管理活動;后者主要側重于資本運營。
目前,管理會計的發(fā)展在我國國有企業(yè)中正處于轉型的關鍵時期 ,受到各種內(nèi)外部因素的共同影響,所以亟需將過往形成的經(jīng)驗和教訓進行總結,并在此基礎上,形成真正具有我國企業(yè)特色的管理會計理論和方法體系。
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(作者單位:中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司常州市分公司)