◎趙巧敏

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基層領(lǐng)導(dǎo)干部如何踐行“三嚴(yán)三實”

◎趙巧敏

習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實”的重要論述指明了新的歷史條件下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的做人準(zhǔn)則、為政之道和成事之要?！翱たh治，天下安”，廣大身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立于改革發(fā)展和服務(wù)群眾的第一線和最前沿，作為黨和國家各項政策的直接執(zhí)行者和改革發(fā)展的重要推動者，必須將“三嚴(yán)三實”內(nèi)化于心，外化于行，在修身、用權(quán)、創(chuàng)業(yè)上開拓全新的境界，引領(lǐng)新時代的風(fēng)貌，推動經(jīng)濟的發(fā)展，促進社會的進步。

修己正身做德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部

孔子講“修身齊家治國平天下”，只有修好身，才能談治國平天下。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，修己正身是做好人、為好官、干好事的前提條件。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，其身正不令而行，其身不正雖令不從，基層領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此，只有正直正派正德的人，說話群眾才聽，創(chuàng)業(yè)群眾才跟。因此，要把修身立德擺在首要位置，把立德、修德、踐德作為終身課題，在培養(yǎng)高尚道德情操上作出表率。

一要研讀政治理論，提升政治底氣?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部是黨在基層的形象，黨必須依靠廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部的政治底氣提振黨在群眾中的政治自信，凝聚黨的吸引力。而這種政治底氣的積聚，主要靠黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身對各項政治理論的認(rèn)真研讀和自覺踐行，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和“四個全面”戰(zhàn)略思想等黨的重要理論，要始終做到政治信仰和政治立場堅定不移，政治道路和政治方向堅決不偏，政治法律和政治紀(jì)律堅決不松；要堅決服從大局，嚴(yán)守政治本色，把自己鍛煉成為黨的忠實擁護者。

二要學(xué)習(xí)科學(xué)知識，提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。要學(xué)習(xí)國家政策，吃透政策精神，做政治的精明人；要系統(tǒng)學(xué)習(xí)我國以憲法為核心的各類法律、法規(guī)知識，牢固樹立依法執(zhí)政的理念，切實打牢依法行政的基礎(chǔ)，在當(dāng)前全面推進依法治國的背景下，更好的服務(wù)于社會，服務(wù)于人民，積極地推進法治社會的建設(shè)；要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)國學(xué)等優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化知識和文明成果，同時要學(xué)習(xí)科學(xué)的思維方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，通曉決策藝術(shù)，學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)和溝通藝術(shù)，懂得用人之道，在基層千頭萬緒的繁雜工作中提高工作效率，也更好地與群眾和諧相處。

三要踐行社會主義核心價值觀，加強道德修養(yǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以先進的價值理念撐起民族的脊梁。基層領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則踐行社會主義核心價值觀，在推動地方經(jīng)濟社會的發(fā)展中自覺滲透富強、民主、文明、和諧的思想；在生活、工作、領(lǐng)導(dǎo)過程中主動體現(xiàn)公平、公正、自由、法治的理念；積極引領(lǐng)愛崗、敬業(yè)、誠信、友善的進步風(fēng)尚，成為受群眾擁護和愛戴的領(lǐng)導(dǎo)干部。

嚴(yán)以用權(quán)做克己奉公的領(lǐng)導(dǎo)表率

政治在本質(zhì)上是公共服務(wù)，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以手中的權(quán)力為人民服務(wù)，這就必然要求領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力運用上要克己奉公。對于直接服務(wù)于群眾的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要做政治上的明白人。一要樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民，權(quán)力來自人民，只有借助權(quán)力為人民服務(wù)，使權(quán)力造福于社會，造福于人民，領(lǐng)導(dǎo)干部才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系，贏得群眾的擁護和支持，其政治生命才會長遠(yuǎn)。二要依法依規(guī)用權(quán)。權(quán)力運用必須受到法律制度的約束和規(guī)范，才能有效防止以權(quán)謀私?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要主動做到依法用權(quán)，嚴(yán)守權(quán)力邊界。要按照權(quán)力清單用權(quán)、按照法定界限用權(quán)，堅決防止亂作為、濫作為，防止利用權(quán)力設(shè)租、尋租；要自覺接受監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，必須確保權(quán)力在陽光下運行。

謀事創(chuàng)業(yè)做造福一方的實干家

基層領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要有為官一任、造福一方的理想和奉獻精神，以理性化、科學(xué)化的思維定思路、作決策，要實事求是、腳踏實地推動地方發(fā)展。

一要從實際出發(fā)推動經(jīng)濟發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)要“從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作”，中國幅員遼闊，不同的地區(qū)有各自的地域特點、文化特點和發(fā)展的差距，地方經(jīng)濟的發(fā)展都應(yīng)從實際出發(fā)，挖掘地域優(yōu)勢，突出地域特色，既要有明確合理的發(fā)展目標(biāo)，又要有科學(xué)的規(guī)劃。因此，作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，決策之前必須做認(rèn)真深入、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣{(diào)查研究，在充分地了解縣情民情的基礎(chǔ)上，實事求是地謀劃發(fā)展思路，做出正確的決策，絕不能一味照搬照抄，牽強附會，邯鄲學(xué)步；也要吃透上情，把握精神實質(zhì)，實實在在地把黨的路線方針政策與本地區(qū)的實際結(jié)合起來推動工作。

二要從群眾利益出發(fā)解決民生問題。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，既是群眾中的一員，也是集群眾疾苦于一身的父母官，負(fù)責(zé)地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，其謀劃的出發(fā)點和落腳點都應(yīng)是解決民生問題，要切實把關(guān)乎群眾利益的方方面面的問題解決好。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力解決教育質(zhì)量的問題，從孩子終身受益、全面發(fā)展的角度解決教育問題。要解決好醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、住房等問題，讓各項事業(yè)有序發(fā)展，按科學(xué)的思路發(fā)展，向正確的方向發(fā)展，不斷改革創(chuàng)新，不但解決就業(yè)難、看病難、養(yǎng)老難、住房難的問題，還應(yīng)該向更高的水平邁進，不斷適應(yīng)社會的發(fā)展，要做到讓群眾滿意。要擔(dān)負(fù)起保護環(huán)境的責(zé)任。環(huán)境是我們生存生活的依托，保護環(huán)境是每個人的責(zé)任，作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，保護地方環(huán)境更是義不容辭的職責(zé)，一方面要落實低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的理念，積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；另一方面大力培養(yǎng)公民的環(huán)保意識，提倡節(jié)約，反對浪費。要保護好群眾的安全。經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，各種安全問題凸顯，食品藥品安全，交通出行安全等嚴(yán)重影響著群眾的生活，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要在安全問題上有所擔(dān)當(dāng)，要在解決問題上下功夫，要變被動應(yīng)付為主動作為，以強有力的監(jiān)督措施和科學(xué)的管理方式解決各類安全問題，為群眾筑起牢固的安全屏障。

三要從長遠(yuǎn)成效出發(fā)謀事創(chuàng)業(yè)。一個善于謀事創(chuàng)業(yè)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚，為官一任既不能不管前任的發(fā)展實際，也不能不顧地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展成效，發(fā)展要前后銜接，形成一致的思路；政治、經(jīng)濟、社會、文化及生態(tài)環(huán)境建設(shè)都應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)推進；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃、市民道德素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，環(huán)境的保護都要從長遠(yuǎn)成效出發(fā)，一步一個腳印，一任領(lǐng)導(dǎo)一片起色，這是為地區(qū)的發(fā)展負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，決不可強調(diào)個人主觀意志，今天建，明天拆，今年種，明年挖，做重復(fù)建設(shè)，做形象工程，最終導(dǎo)致經(jīng)濟建設(shè)混亂，社會發(fā)展遲滯。

（作者單位：甘肅省金昌市永昌縣委黨校）

基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實“三嚴(yán)三實”要修己正身培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，要克己奉公提升執(zhí)政為民的政治覺悟，要腳踏實地開拓謀事創(chuàng)業(yè)的全新境界。