楊曦

轉(zhuǎn)型期間企業(yè)設(shè)備全壽命周期管理如何控制風(fēng)險(xiǎn)和提質(zhì)增效

楊曦

設(shè)備管理工作是企業(yè)管理的重要組成部分，同時(shí)也是企業(yè)成本管理和風(fēng)險(xiǎn)管控的重要內(nèi)容之一。抓好設(shè)備全壽命周期管理是企業(yè)管理中投資管控、生產(chǎn)保障風(fēng)險(xiǎn)管控、成本管控等的重要保證。本文結(jié)合實(shí)踐，系統(tǒng)分解，闡述了如何作好的關(guān)鍵點(diǎn)以控制風(fēng)險(xiǎn)、提高設(shè)備管理水平。

設(shè)備管理工作是企業(yè)管理中的重要組成部分。設(shè)備管理工作應(yīng)堅(jiān)持設(shè)備全壽命、全系統(tǒng)、全過(guò)程管理，對(duì)設(shè)備規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、選型、購(gòu)置、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、修理、改造直至更新報(bào)廢的整個(gè)壽命周期，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織等方面進(jìn)行綜合管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)備壽命周期全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)或要素的協(xié)調(diào)，保證裝備技術(shù)的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。以下從設(shè)備全壽命過(guò)程分析并提煉出風(fēng)險(xiǎn)管控和提質(zhì)增效的關(guān)鍵點(diǎn)：

設(shè)備調(diào)研和選型

設(shè)備選型應(yīng)統(tǒng)籌考慮設(shè)備的生產(chǎn)效率、工作精度、能耗指標(biāo)、設(shè)備可靠性與維修性、設(shè)備安全性與環(huán)保性、設(shè)備配套要求、設(shè)備主要零部件的互換性、設(shè)備操作技術(shù)要求、設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性、設(shè)備的交貨期及售后服務(wù)條件等。對(duì)于公司的重要設(shè)備投資，應(yīng)組織專家論證評(píng)審對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方可執(zhí)行采購(gòu)。

在實(shí)際工作中要注意：1、便于設(shè)備到廠后操作人員無(wú)異議，控制設(shè)備因操作人員有異議而發(fā)生再次改動(dòng)的費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)；2、要考慮與現(xiàn)有設(shè)備備件的互換性，控制備件庫(kù)存量；3、對(duì)于投入高的設(shè)備選型中要充分調(diào)研橫向比較，充分了解該品牌在已使用顧客處的效果，控制投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)；4、如性能相當(dāng)，應(yīng)優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)或者合資通用品牌，進(jìn)口品牌次之，便于技術(shù)吸收以及杜絕設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)受到外方限制的風(fēng)險(xiǎn)；5、設(shè)備的技術(shù)參數(shù)在技術(shù)評(píng)審時(shí)要避免高標(biāo)準(zhǔn)造成的投資浪費(fèi)。

設(shè)備的采購(gòu)和預(yù)驗(yàn)收

設(shè)備類需求計(jì)劃經(jīng)過(guò)公司設(shè)備類采購(gòu)需求申請(qǐng)審批流程后，由采購(gòu)管理部按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織采購(gòu)。在采購(gòu)過(guò)程中，任何部門均不得擅自更改設(shè)備計(jì)劃和設(shè)備技術(shù)方案。公司設(shè)備管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織所訂購(gòu)設(shè)備完工前的預(yù)驗(yàn)收，確保按合同要求安全交付使用。預(yù)驗(yàn)收合格后，設(shè)備方可包裝發(fā)運(yùn)。

實(shí)際工作中要注意：1、對(duì)于大型設(shè)備特別是進(jìn)口設(shè)備，合同中要包含：圖紙確認(rèn)簽字、培訓(xùn)要求、質(zhì)保期期限、供貨范圍、安裝調(diào)試要求、技術(shù)參數(shù)要求等，值得一提的是：涵蓋在合同中對(duì)于外方來(lái)企業(yè)的安裝調(diào)試人和天數(shù)的約束一定要計(jì)算清楚，以免發(fā)生后期執(zhí)行過(guò)程中超過(guò)合同費(fèi)用的情況，若無(wú)法預(yù)算，則應(yīng)和外方協(xié)商采取包干的方式較好。2、重要設(shè)備在發(fā)貨前應(yīng)盡可能到廠家驗(yàn)貨，若不能到場(chǎng)，則應(yīng)有技術(shù)參數(shù)和外觀照片的確認(rèn)后，方可同意發(fā)貨。

設(shè)備到貨驗(yàn)收

設(shè)備到貨驗(yàn)收，實(shí)際工作中要注意：1、到貨時(shí)一定要立即組織開箱驗(yàn)收，不能只見(jiàn)到貨清單，杜絕供貨范圍出現(xiàn)重大缺失的風(fēng)險(xiǎn)；2、設(shè)備的存放與保管要求：精密（電氣、自動(dòng)化）設(shè)備應(yīng)注意防潮，放置于安全地方。露天堆放的設(shè)備要采取防雨措施；3、設(shè)備到貨后的保管應(yīng)落實(shí)責(zé)任；4、進(jìn)口設(shè)備應(yīng)做好商檢工作。

設(shè)備安裝調(diào)試、試生產(chǎn)

設(shè)備到貨開箱驗(yàn)收后，應(yīng)盡快組織安裝調(diào)試。應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備安裝調(diào)試和驗(yàn)收的組織管理，制訂設(shè)備安裝調(diào)試與驗(yàn)收工作計(jì)劃，加強(qiáng)過(guò)程管理和控制，確保設(shè)備安裝調(diào)試進(jìn)度與質(zhì)量。應(yīng)嚴(yán)格把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)，未達(dá)到合同約定要求或驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在索賠期內(nèi)提出索賠、退貨申請(qǐng)，或及時(shí)協(xié)商解決；未影響設(shè)備功能、性能正常使用而通過(guò)驗(yàn)收的設(shè)備，企業(yè)需與制造單位簽署相關(guān)備忘錄，明確問(wèn)題性質(zhì)及解決進(jìn)度；存在重大缺陷或重大問(wèn)題的設(shè)備不允許讓步接收。設(shè)備通過(guò)驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)辦理設(shè)備移交和轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)手續(xù)。應(yīng)做好新設(shè)備安裝、調(diào)試、使用初期等階段的數(shù)據(jù)和信息的搜集、整理、分析和反饋，及時(shí)組織新設(shè)備隨機(jī)資料的譯制，掌握設(shè)備結(jié)構(gòu)和性能。

實(shí)際工作重要注意：1、設(shè)備在投入運(yùn)行前要組織操作人員和維修人員培訓(xùn)和測(cè)試，控制誤操作和維修風(fēng)險(xiǎn)；2、設(shè)備的質(zhì)保期一般為一年，設(shè)備到貨后應(yīng)該盡快投入使用，便于盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題充分驗(yàn)證，避免出現(xiàn)過(guò)質(zhì)保期后出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題而無(wú)法追責(zé)于供應(yīng)商；3、應(yīng)注意安裝調(diào)試供應(yīng)商是否存在相關(guān)資質(zhì)。

設(shè)備類項(xiàng)目驗(yàn)收管理

設(shè)備驗(yàn)收內(nèi)容包括：是否符合合同條款要求；設(shè)備備試運(yùn)行情況；設(shè)備安全檢查及評(píng)價(jià)；其他檢測(cè)或相關(guān)證明；對(duì)設(shè)備安裝調(diào)試符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范評(píng)價(jià)；設(shè)備兩程兩表；符合以上條款要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)備驗(yàn)收。項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)辦理設(shè)備移交和轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)手續(xù)。

實(shí)際工作中要注意：把好驗(yàn)收關(guān)，杜絕輸入性風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)備形成生產(chǎn)能力應(yīng)及時(shí)辦理入固定資產(chǎn)手續(xù)。該項(xiàng)為審計(jì)的重點(diǎn)。

設(shè)備質(zhì)保期間的管理

設(shè)備使用部門（項(xiàng)目組）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)保期內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行管理，設(shè)備管理部要及時(shí)聯(lián)系廠家（或供應(yīng)商）對(duì)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。在質(zhì)保期期間出現(xiàn)設(shè)備供應(yīng)商沒(méi)有解決完的情況，應(yīng)要求供應(yīng)商簽署備忘錄（包含落實(shí)問(wèn)題解決進(jìn)度），以形成問(wèn)題解決的閉環(huán)。針對(duì)質(zhì)保期間出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，依據(jù)合同對(duì)供應(yīng)商提出考核條約。

設(shè)備后評(píng)估

設(shè)備后評(píng)估應(yīng)對(duì)設(shè)備的先進(jìn)性、穩(wěn)定性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、以及供應(yīng)商的信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，為設(shè)備運(yùn)行管理及同類型設(shè)備投資決策和購(gòu)置管理提供依據(jù)。

設(shè)備使用、維護(hù)與檢修

應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備使用、維護(hù)與檢修管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括設(shè)備操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程、點(diǎn)檢維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)上崗前技能培訓(xùn)，考核合格后方能操作設(shè)備；設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的《設(shè)備操作規(guī)程》進(jìn)行操作設(shè)備；設(shè)備使用部門每周自檢，設(shè)備管理部門每月對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行一次檢查考核。

設(shè)備安全、環(huán)保與節(jié)能

應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備安全管理，經(jīng)常開展設(shè)備安全教育，定期組織設(shè)備安全檢查。應(yīng)對(duì)設(shè)備安全裝置進(jìn)行定期檢測(cè)，不準(zhǔn)擅自拆除或閑置，保證設(shè)備安全裝置和防護(hù)設(shè)施可靠有效。定期對(duì)設(shè)備開展技術(shù)性能和安全可靠性評(píng)價(jià)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力、起重、運(yùn)輸、儀器儀表和壓力容器等設(shè)備的維護(hù)、檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)性試驗(yàn)，及時(shí)消除缺陷和隱患，保持完好狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢管理，嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》執(zhí)行。凡列入國(guó)家、行業(yè)、地方淘汰范圍的耗能過(guò)高設(shè)備及企業(yè)無(wú)法改造或無(wú)改造價(jià)值的耗能過(guò)高設(shè)備，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)廢。凡超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)停止使用，并在環(huán)保主管部門規(guī)定的期限內(nèi)治理或改造。治理、改造無(wú)效的設(shè)備應(yīng)予以報(bào)廢。

設(shè)備資產(chǎn)管理

應(yīng)按照設(shè)備固定資產(chǎn)編碼規(guī)則規(guī)定，對(duì)設(shè)備統(tǒng)一編號(hào)、建帳、建卡，實(shí)行信息化管理，做到帳、物、卡（或電子數(shù)據(jù)）相符，做好封存設(shè)備、停用設(shè)備的管理。

實(shí)際工作中應(yīng)注意：目前正處于供給側(cè)改革各企業(yè)去產(chǎn)能階段，各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真梳理設(shè)備的狀態(tài)，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，做好富余設(shè)備管理，便于保障設(shè)備再次利用時(shí)的完好性。將落后工藝的設(shè)備及早淘汰，減少維護(hù)成本。對(duì)于富余設(shè)備管理有以下建議：長(zhǎng)期未使用的設(shè)備及設(shè)備部件視同富余設(shè)備管理；富余設(shè)備定期通電30分鐘后運(yùn)轉(zhuǎn)1-2小時(shí)。潮濕環(huán)境下的設(shè)備必須完成絕緣測(cè)試后才能通電運(yùn)轉(zhuǎn)；控制柜做好防潮處理，啟用前完成除塵、防松檢查。

設(shè)備報(bào)廢管理：按照規(guī)范和規(guī)定的流程做好設(shè)備的報(bào)廢處置。

實(shí)際工作中要注意：大型設(shè)備可照相存檔案便于轉(zhuǎn)讓；小型設(shè)備可分批處理；屬于專用設(shè)備的報(bào)廢處置，必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定處理；非專用設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢后，能夠作價(jià)處理的，可對(duì)外進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。拍賣、轉(zhuǎn)讓、整體詢價(jià)等處置方式應(yīng)滿足利益最大化原則。公司收到相關(guān)方的付款憑據(jù)后才能將報(bào)廢設(shè)備交付到相關(guān)方；特種設(shè)備符合報(bào)廢條件的特種設(shè)備應(yīng)強(qiáng)制報(bào)廢，向地方安全監(jiān)督管理部門辦理登記證書及注銷手續(xù)。在對(duì)其進(jìn)行處置前應(yīng)將其解體或者消除其使用功能，不轉(zhuǎn)讓該類設(shè)備用于改造或降級(jí)使用。屬于強(qiáng)制性報(bào)廢的汽車，需要處置單位提供證明原件。且要有現(xiàn)場(chǎng)處置照片記錄；含放射源的輻射類設(shè)備。該類設(shè)備報(bào)廢時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)該放射源的報(bào)廢，將放射源從設(shè)備本體摘除，并按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行注銷和銷毀，對(duì)摘除放射源的設(shè)備本體可視同普通報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行處置；電子設(shè)備（計(jì)算機(jī)、掃描儀和復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備、帶存儲(chǔ)功能的數(shù)控設(shè)備等），該類設(shè)備報(bào)廢時(shí)應(yīng)拆除硬盤、內(nèi)存等存儲(chǔ)元器件，對(duì)其脫密處理。該類設(shè)備含重金屬等有毒有害物質(zhì)，設(shè)備管理部應(yīng)書面告知采購(gòu)管理部上述信息，采購(gòu)管理部在處置該類設(shè)備時(shí)應(yīng)與回收方簽定告知書，告知回收方應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)進(jìn)行消毀，不能隨意丟棄其中的有毒有害材料?；厥辗綉?yīng)具備危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)。

設(shè)備維修費(fèi)用控制措施

立足自主維修維保，控制委外費(fèi)用；內(nèi)部挖潛，合理調(diào)配資源變外修為內(nèi)修；修舊利廢勞動(dòng)競(jìng)賽激勵(lì)；核心部件的建議：合理做好進(jìn)口備件國(guó)產(chǎn)化；降低采購(gòu)成本：備件的進(jìn)貨渠道，非壟斷備件采用合理供應(yīng)渠道；加強(qiáng)供應(yīng)商管理，在推薦供應(yīng)商方面落實(shí)；加強(qiáng)設(shè)備的優(yōu)化改進(jìn)工作，不斷提高設(shè)備的技術(shù)水平，提高設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)頻發(fā)、高發(fā)的設(shè)備故障進(jìn)行攻關(guān)，降低設(shè)備運(yùn)行成本；加強(qiáng)規(guī)范性使用和維護(hù)保養(yǎng)管理，定期檢查落實(shí)績(jī)效考核，防止較大事件發(fā)生；嚴(yán)格審核采購(gòu)需求計(jì)劃：加強(qiáng)技術(shù)審核，源頭控制，保障設(shè)備的情況下降低計(jì)劃數(shù)量嚴(yán)控委外維修；合理管控設(shè)備、備件和維修需求計(jì)劃的技術(shù)方案，避免過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)造成的投資和維修成本的浪費(fèi)，源頭控制；選型上考慮國(guó)產(chǎn)、合資以及進(jìn)口的選擇，盡量考慮通用品牌；報(bào)廢設(shè)備的有價(jià)值的元器件的充分利用。

（作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)）