孫繼峰

關(guān)于國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)的思考

孫繼峰

國防教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，需要國防教育學(xué)科專業(yè)的有力支撐。國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及結(jié)構(gòu)性和功能性等方面的諸多要素，需要依據(jù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的基本規(guī)律和主要任務(wù)，厘清建設(shè)總體思路，明確建設(shè)指導(dǎo)原則，遵循建設(shè)基本邏輯，以確保國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)始終沿著正確軌道和方向高水平發(fā)展。

國防建設(shè) 國防教育 學(xué)科建設(shè)

國防教育具有增強全民國防觀念、振奮中華民族精神，提高公民國防行為能力等諸多功能，在國防建設(shè)活動中能夠發(fā)揮政治上凝聚人心、軍事上激勵斗志、科技上激發(fā)創(chuàng)造力、經(jīng)濟上轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力等重大作用，對國家安全與發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。因此，做好國防教育工作是一項利國利軍利民的大事，必須深入探究特點規(guī)律，切實采取有力措施，推進國防教育事業(yè)科學(xué)、全面、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，迫切需要加強國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)，為國防教育事業(yè)發(fā)展提供理論和人才支撐。

一、國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)的總體思路

國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及結(jié)構(gòu)性和功能性兩個方面的諸多要素，需要依據(jù)學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)要素相似性和需求相通性等特點規(guī)律，厘清建設(shè)總體思路，搞好建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，確保國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)有力有序發(fā)展。

統(tǒng)籌制定國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，是對國防教育學(xué)科專業(yè)中長期建設(shè)發(fā)展的計劃和論證,是使國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)納入有目的、有秩序、有規(guī)律的活動軌道的過程和手段，是國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)的基本依據(jù),在國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著綱領(lǐng)性作用。因此，國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌制定、通盤考慮。要主動適應(yīng)國防教育形勢任務(wù)發(fā)展變化，合理確定國防教育學(xué)科專業(yè)研究方向，科學(xué)把握國防教育學(xué)科前沿學(xué)術(shù)問題，正確估價國防教育學(xué)科專業(yè)目前的水平，并找準(zhǔn)與成熟學(xué)科專業(yè)水平的差距，找準(zhǔn)對國防教育學(xué)科專業(yè)有利的生存與發(fā)展空間，努力形成新的富有特色的研究方向。要關(guān)注與國防教育學(xué)科專業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)科群建設(shè)，尤其要圍繞交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科和新興學(xué)科的建立發(fā)展，對國防教育學(xué)科建設(shè)可能產(chǎn)生的影響作出合理分析和判斷，以正確把握國防教育學(xué)科發(fā)展的主流和趨勢，為科學(xué)制定國防教育學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。

著力抓好國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)。國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)是與國防教育人才培養(yǎng)緊密聯(lián)系在一起的，特別是研究生教育。國防教育學(xué)科研究生教育的規(guī)模和層次直接關(guān)系國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)的水平，國防教育學(xué)科研究生教育的發(fā)展可以促進國防教育學(xué)科的發(fā)展和學(xué)術(shù)梯隊的建設(shè)，形成相對穩(wěn)定的研究方向，提高國防教育學(xué)科的學(xué)術(shù)地位，促進國防教育專業(yè)水平的提升。當(dāng)代世界一流大學(xué)研究生占在校生的比例大都在50%以上。以研究生教育為主，伴以較大比例的博士后流動人員，一流學(xué)科正是在這種高層次教育中誕生。我國有56所大學(xué)設(shè)有研究生院，已成為我國高層次人才培養(yǎng)基地，是發(fā)展高新技術(shù)、攀登科學(xué)技術(shù)高峰的主力軍。由此可見，國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)，只有以人才培養(yǎng)為重點，夯實國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)的人才基礎(chǔ)，才能提高國防教育學(xué)科專業(yè)競爭力。

健全完善國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)基地。國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)基地，既包括國防教育學(xué)科研究基地，也包括國防教育專業(yè)實驗（實踐）基地。國防教育學(xué)科研究基地，既是加強學(xué)術(shù)交流和合作、產(chǎn)出高水平學(xué)術(shù)成果的需要，也可為國防教育專業(yè)建設(shè)提供強有力支撐；國防教育專業(yè)實驗（實踐）基地建設(shè)，既是人才培養(yǎng)的基本要求，也可為國防教育學(xué)科建設(shè)提供最為基本的條件保障。兩者相輔相成，共同構(gòu)筑了國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)。國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)是產(chǎn)生國防教育知識的基地、誕生國防教育研究成果的沃土、培育國防教育人才的搖籃，加強國防教育學(xué)科專業(yè)基地建設(shè)是國防教育學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的基本需要。只有加強國防教育學(xué)科專業(yè)基地建設(shè)，才能奠定國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)，才能使加強學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出高水平學(xué)術(shù)成果、培養(yǎng)高質(zhì)量人才成為可能。因此，必須高起點、高標(biāo)準(zhǔn)抓好國防教育學(xué)科專業(yè)基地建設(shè)各項工作，為推進國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)有力有序發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)原則

在國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)實踐活動中，應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則。

適應(yīng)國防現(xiàn)代化建設(shè)。從系統(tǒng)觀點看，國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)不是孤立的，是在全國教育改革發(fā)展的大環(huán)境中運行的。國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)既取決于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，取決于學(xué)科專業(yè)的內(nèi)在邏輯規(guī)律，更取決于國家安全及社會發(fā)展形勢需求。因而，國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)必須服從服務(wù)于社會，適應(yīng)國家政治、軍事、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，以建設(shè)現(xiàn)代化國防、打贏信息化戰(zhàn)爭和軍事斗爭準(zhǔn)備的現(xiàn)實需求為牽引，把握學(xué)科專業(yè)建設(shè)方向，規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)布局，促進學(xué)科專業(yè)全面建設(shè)向好向上發(fā)展。

適應(yīng)公民國防精神培養(yǎng)。國防教育是國家為使公民具備一定的國防知識與國防技能，形成符合國家所需要的國防精神與國防意識，有意識地對其施加影響的社會實踐活動。因此，國防教育的根本目的就是培養(yǎng)公民國防精神和國防行為能力。國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)必須突出國防教育這一根本目的，無論是國防教育學(xué)科方向建設(shè)、學(xué)科隊伍建設(shè)、學(xué)術(shù)成果建設(shè)和學(xué)科基地建設(shè)，還是國防教育學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)方案建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、實驗和實習(xí)基地建設(shè)等，都要圍繞國防教育這一根本目的展開，堅持以培養(yǎng)公民國防精神、提高公民國防行為能力為基本原則，從而使國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)始終保持堅定正確的建設(shè)方向。

適應(yīng)學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)律。學(xué)科是相對獨立的知識體系；專業(yè)是學(xué)業(yè)門類，是一種人才培養(yǎng)實體。學(xué)科與專業(yè)既有區(qū)別又有聯(lián)系，相互獨立、相互依存、相互作用。學(xué)科是專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，專業(yè)是學(xué)科承擔(dān)人才培養(yǎng)職能的基地，學(xué)科要源源不斷地為專業(yè)提供知識源，從而使專業(yè)更好地發(fā)揮人才培養(yǎng)職能基地的作用。因此，專業(yè)建設(shè)必須以學(xué)科為基礎(chǔ)。國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)要遵循學(xué)科與專業(yè)的不可替代性和有機聯(lián)系性，既要依據(jù)各自的發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)容和條件加強自身建設(shè)，又要根據(jù)二者相互依存、相互作用的有機聯(lián)系，強力推進國防教育學(xué)科與國防教育專業(yè)一體化建設(shè)，并根據(jù)建設(shè)實際，不斷調(diào)整建設(shè)方向、內(nèi)容和方式方法，始終保持國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的先進性。

三、國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)的對策措施

健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程,它不是一項具體的工作任務(wù),也不是哪個學(xué)校職能部門的專門職責(zé)，國家和各省、市、縣國防教育辦公室、各學(xué)校各部門、國防教育學(xué)科專業(yè)院系都負(fù)有國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)的使命。應(yīng)成立由國家國防教育辦公室牽頭、教育部相關(guān)部門參加的國家層面的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國各學(xué)校國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)工作。各省、市、縣和各學(xué)校各部門都要結(jié)合實際成立與國家層面相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校的國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)工作。

突出重點內(nèi)容。突出重點,即優(yōu)先發(fā)展。要從各學(xué)校國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)的實際出發(fā)，在不同的學(xué)校不同的發(fā)展階段，確定不同的優(yōu)先發(fā)展內(nèi)容。要通過突出重點，使國防教育學(xué)科專業(yè)在建設(shè)發(fā)展過程中逐漸形成獨具特色的優(yōu)良特征。國內(nèi)外學(xué)科專業(yè)建設(shè)的成功經(jīng)驗表明,突出重點，形成特色,是學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展壯大的成功之路。

精心檢查評估。為保證國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)實施的科學(xué)性與目的性，除需要對國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)活動進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)組織之外，還需要對其實施有效的檢查評估。要制定評估細(xì)則，健全評估制度，培訓(xùn)專業(yè)人員，確保評估工作有序有效。通過檢查評估，反饋建設(shè)效果，督導(dǎo)各級發(fā)揚優(yōu)長、改正不足，促進國防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)質(zhì)量不斷提高。

［1］.董會瑜．現(xiàn)代軍校教育學(xué)教程［M］．北京:解放軍出版社，2000.

［2］.張連盈．現(xiàn)代軍校管理［M］．石家莊：石家莊陸軍指揮學(xué)院，2004.

［3］.張寶書.軍隊院校教育學(xué)［M］．北京:軍事科學(xué)出版社，2006．

［4］陳燮君．學(xué)科學(xué)導(dǎo)論［M］．上海:上海三聯(lián)書店出版，1991．

E25

A

1002-4484（2017）08-0070-03

作者：孫繼峰，武警警種學(xué)院基礎(chǔ)部，教授，博士研究生，專業(yè)技術(shù)五級，武警大校

孫永鈺）