規(guī)范組織建設(shè) 立起嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)

張平駿

規(guī)范組織建設(shè) 立起嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)

張平駿

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，北海艦隊(duì)某作戰(zhàn)支援艦支隊(duì)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨指示要求，以“組織建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng)為抓手，著力糾治組織生活制度落實(shí)不規(guī)范、不嚴(yán)肅、不經(jīng)常等問題，不斷加強(qiáng)各級(jí)黨組織的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。

一、在抓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)中形成推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)

支隊(duì)黨委“一班人”感到，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里做，落腳點(diǎn)就在于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。一是理論武裝強(qiáng)黨性。編印《習(xí)主席關(guān)于做合格黨員論述摘編》，圍繞弘揚(yáng)人民海軍精神、傳承“五種基因”，組織黨史軍史海軍史學(xué)習(xí)，開展重溫入黨誓詞、合格黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論等實(shí)踐活動(dòng)回爐思想，引導(dǎo)廣大黨員在深學(xué)篤行中銘記黨員第一身份。二是討論辨析明責(zé)任。黨委正副書記帶頭進(jìn)行黨課輔導(dǎo)，運(yùn)用精講式、互動(dòng)式、自助式、啟發(fā)式、實(shí)踐式“五式”討論交流法，圍繞“‘兩學(xué)一做’怎么干、‘組織建設(shè)規(guī)范年’怎么辦”等開展討論辨析，依托黨支部書記之家每月組織體會(huì)交流和集中答疑，不斷增強(qiáng)各級(jí)參與和規(guī)范組織生活的思想行動(dòng)自覺。三是建章立制促規(guī)范。黨委制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨組織生活相關(guān)制度規(guī)定的十項(xiàng)措施》，從會(huì)議組織、活動(dòng)計(jì)劃、情況處置、責(zé)任追究、群眾監(jiān)督等方面，提出了具體化、數(shù)字化、可操作化的目標(biāo)要求，從黨費(fèi)繳納、黨徽佩戴和黨員評(píng)議等經(jīng)常性工作嚴(yán)起抓起，有力促進(jìn)了黨組織生活規(guī)范運(yùn)行、常態(tài)落實(shí)。

二、在抓實(shí)通盤謀劃中嚴(yán)格過程管控

實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，有的基層黨支部落實(shí)計(jì)劃不嚴(yán)格，把正常的黨日時(shí)間隨意調(diào)整為讀報(bào)、學(xué)文件，有的計(jì)劃內(nèi)容與政治教育計(jì)劃等同起來，沒有“黨味”。針對(duì)以上問題，一是統(tǒng)一規(guī)劃抓協(xié)調(diào)。明確要求團(tuán)以上黨委每季度制定總體計(jì)劃，對(duì)黨日活動(dòng)時(shí)間安排、活動(dòng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求等提出指導(dǎo)性意見；基層黨組織參照制定周表的模式，逐月、逐周制訂黨日活動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)黨委審批備案；政治機(jī)關(guān)每月對(duì)基層黨日活動(dòng)進(jìn)行不少于2次檢查，并有計(jì)劃地派人到基層參加黨日活動(dòng)，跟進(jìn)抓好督促指導(dǎo)。二是統(tǒng)攬責(zé)任抓落實(shí)。注重把落實(shí)會(huì)議制度同議管、議訓(xùn)、議教等結(jié)合起來，把“官兵要學(xué)，黨員也要學(xué)”的政治教育同黨課教育結(jié)合起來，把民主評(píng)議黨員同年終總結(jié)結(jié)合起來，常委推門聽課碰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，機(jī)關(guān)定期檢查隨機(jī)抽考，對(duì)5個(gè)學(xué)習(xí)質(zhì)效不高的基層黨支部責(zé)令返工補(bǔ)課，對(duì)3個(gè)組織生活不嚴(yán)肅的機(jī)關(guān)黨支部通報(bào)批評(píng)，對(duì)18名承諾踐諾不實(shí)的黨員要求限期整改。三是統(tǒng)籌獎(jiǎng)懲抓激勵(lì)。堅(jiān)持把落實(shí)組織生活制度與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、成長進(jìn)步、入黨考學(xué)進(jìn)行掛鉤，對(duì)落實(shí)成效好的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，對(duì)發(fā)生違紀(jì)問題的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，在部隊(duì)中形成“抓組織建設(shè)有為有位、抓好有功”的良好導(dǎo)向。去年有4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者立功受獎(jiǎng)，年度有7名入黨積極分子被取消入黨資格、5名官兵受到黨紀(jì)處分，既樹榜樣，也亮“戒尺”。

三、在抓實(shí)示范帶動(dòng)中建強(qiáng)組織力量

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分黨組織貫徹民主集中制不力，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠好；有的正副書記黨務(wù)能力弱，不懂不會(huì)也不問；有的黨員混同于一般群眾，先鋒模范作用不明顯。針對(duì)這些傾向性問題，一是強(qiáng)化支部“造血功能”。出臺(tái)《支隊(duì)機(jī)關(guān)掛鉤幫帶、基層自抓自建實(shí)施方案》，定期邀請(qǐng)機(jī)關(guān)科長和團(tuán)單位主官傳經(jīng)送寶，圍繞崗位所需、任務(wù)急需、工作必需設(shè)課題、教方法、傳技能，從理論與實(shí)踐結(jié)合上，深化支部“一班人”對(duì)自身崗位和職責(zé)使命的認(rèn)識(shí)和理解，不斷強(qiáng)化基層黨組織“三個(gè)能力”。二是強(qiáng)化骨干“看家本領(lǐng)”。集中組織入黨積極分子和委員培訓(xùn)，采取示范觀摩、難題會(huì)診、應(yīng)急處置等方式，扎實(shí)開展黨務(wù)技能培訓(xùn)，并結(jié)合崗位實(shí)踐要求，基層委員人人制定“能力提高路線圖”，從思考問題、組織程序、工作落實(shí)等方面，進(jìn)行全方位鍛煉，不斷提高基層骨干組織會(huì)議活動(dòng)、加強(qiáng)教育管理、開展心理疏導(dǎo)的能力素質(zhì)。三是強(qiáng)化黨員“旗手榜樣”。廣泛開展崗位創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在執(zhí)行任務(wù)行動(dòng)中不斷強(qiáng)化黨員“旗幟、陣地、橋梁、基石”角色意識(shí)。全體黨員嚴(yán)格落實(shí)黨員承諾踐諾、“三會(huì)一課”等基本制度，在改革強(qiáng)軍中立身為范，思想認(rèn)識(shí)上更清醒，工作要求上更嚴(yán)格，實(shí)際行動(dòng)中更自覺，以良好形象帶動(dòng)群眾、感召官兵。

四、在抓實(shí)探索創(chuàng)新中提高質(zhì)量效益

支隊(duì)黨委緊貼部隊(duì)動(dòng)散常態(tài)，堅(jiān)持動(dòng)中抓、散中建、跟進(jìn)促，創(chuàng)新推動(dòng)組織生活制度有效落實(shí)。一是形成一套機(jī)制。針對(duì)所屬艦船執(zhí)行護(hù)航、出訪等任務(wù)實(shí)際，在內(nèi)容上，黨員匯報(bào)伴隨任務(wù)進(jìn)行、黨小組活動(dòng)結(jié)合任務(wù)展開、黨課主題圍繞任務(wù)設(shè)置，確保因事制宜；在方法上，采取統(tǒng)一計(jì)劃與分散實(shí)施相一致、“鍵對(duì)鍵”匯報(bào)與“面對(duì)面”交流相結(jié)合，確保靈活高效；在人員區(qū)分上，對(duì)休假出差、送學(xué)培訓(xùn)沒有參加組織生活的零散人員，及時(shí)督促落實(shí)視頻補(bǔ)課、小組幫教、體會(huì)交流等環(huán)節(jié)，確保全員覆蓋。二是鍛煉一支隊(duì)伍?！包h委書記宣講團(tuán)”采取視頻宣講、錄像輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)答疑等方式，合理設(shè)定專題、劃分片區(qū)、設(shè)置時(shí)段進(jìn)行輔導(dǎo)授課，對(duì)基層部隊(duì)在落實(shí)組織生活中反映的矛盾難題，第一時(shí)間帶回機(jī)關(guān)，歸口業(yè)務(wù)部門認(rèn)領(lǐng)改進(jìn)，及時(shí)解決基層組織生活制度落實(shí)傾向性問題5類36項(xiàng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)、基層良性互動(dòng)，促進(jìn)基層落實(shí)能力螺旋上升。三是推廣一種方法。針對(duì)偵察測(cè)量部隊(duì)長期遠(yuǎn)離駐地、組織生活制度難開展的實(shí)際，總結(jié)推出“網(wǎng)點(diǎn)式”落實(shí)組織生活制度方法，采取大塊時(shí)間集中講、小塊時(shí)間隨機(jī)議、零碎時(shí)間個(gè)別談等方式，通過開設(shè)港岸固定課堂、海上流動(dòng)課堂和崗位實(shí)踐課堂，建立黨員論壇、艙室講臺(tái)、現(xiàn)身說法等互動(dòng)交流平臺(tái)，在穿插結(jié)合、化整為零中抓好組織生活制度落實(shí)，達(dá)到了組織生活全員覆蓋、組織制度全維落實(shí)、組織功能全時(shí)發(fā)揮的良好效果，為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成提高提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

【作者系該支隊(duì)政治委員】