董顯輝

摘 要：為了促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育的發(fā)展，壯大學(xué)徒制企業(yè)師傅隊(duì)伍，通過(guò)對(duì)德國(guó)《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》對(duì)企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)要求進(jìn)行了分析，條例要求培訓(xùn)師具備在行動(dòng)領(lǐng)域獨(dú)立從事培訓(xùn)工作的計(jì)劃、施行和控制的能力。德國(guó)對(duì)培訓(xùn)師的要求，尤其對(duì)教育教學(xué)素質(zhì)的要求對(duì)我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制師傅隊(duì)伍建設(shè)具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：德國(guó)；企業(yè)培訓(xùn)師；資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；啟示

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）27-0085-04

德國(guó)職業(yè)教育能夠取得令世人矚目的成就，其效率高、實(shí)用導(dǎo)向的雙元制培養(yǎng)模式功不可沒(méi)，而德國(guó)雙元制職業(yè)教育的關(guān)鍵是企業(yè)培訓(xùn)師[1]。在雙元制培養(yǎng)過(guò)程中企業(yè)一元的實(shí)踐教學(xué)比學(xué)校一元的理論教學(xué)時(shí)間更長(zhǎng)，從事實(shí)踐教學(xué)的教師數(shù)量比從事理論教學(xué)的多。不管是學(xué)校還是企業(yè)要完成實(shí)踐教學(xué)任務(wù)必須要擁有強(qiáng)大培訓(xùn)師隊(duì)伍。德國(guó)通過(guò)一系列的制度建設(shè)了數(shù)量充足、資質(zhì)好的培訓(xùn)師隊(duì)伍，其中不斷完善的《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》（Ausbilder-Eignungsverordnung，AEVO）對(duì)企業(yè)培訓(xùn)師的建設(shè)起了關(guān)鍵性作用。當(dāng)前，我國(guó)教育部、人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部在推行不同形式的學(xué)徒制，要使學(xué)徒制成功實(shí)施，離不開(kāi)企業(yè)師傅隊(duì)伍的建設(shè)，嘗試借鑒德國(guó)的《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》來(lái)建設(shè)我國(guó)企業(yè)培訓(xùn)師未嘗不可，因此，深入探討德國(guó)AEVO的企業(yè)培訓(xùn)師能力標(biāo)準(zhǔn)和考試制度，對(duì)于我國(guó)企業(yè)師傅隊(duì)伍建設(shè)具有重要的借鑒意義。

一、德國(guó)《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》發(fā)展簡(jiǎn)介

（一）首次產(chǎn)生和修改階段

德國(guó)《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》是依據(jù)聯(lián)邦《職業(yè)教育法》的相關(guān)條款來(lái)制定的。1972年的《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》是依據(jù)1969年的聯(lián)邦《職業(yè)教育法》的第21條制定的，對(duì)當(dāng)時(shí)培訓(xùn)師的知識(shí)與能力提出了要求，主要是職業(yè)教育和工作現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)教育能力，包括職業(yè)教育基礎(chǔ)知識(shí)、培訓(xùn)計(jì)劃制定與實(shí)施能力、青少年培訓(xùn)能力和法律基礎(chǔ)知識(shí)[2]。企業(yè)培訓(xùn)師應(yīng)具備的各種知識(shí)和能力以法律的形式加以明確，使之成為衡量人們從事企業(yè)培訓(xùn)工作的知識(shí)與能力的標(biāo)準(zhǔn)。隨著時(shí)代的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，1999年對(duì)《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》進(jìn)行了第一次修改補(bǔ)充[3]，并頒布生效，該條例對(duì)《職業(yè)教育法》規(guī)定的工商業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)和開(kāi)放性服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)師要求具備的能力和知識(shí)都做出了詳細(xì)的規(guī)定。從內(nèi)容上看，1999年的《條例》將1972年《條例》的4個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域擴(kuò)張為七個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域，包括通用基礎(chǔ)知識(shí)、培訓(xùn)計(jì)劃的制定與執(zhí)行能力、與受訓(xùn)者合作制定培訓(xùn)計(jì)劃能力、在工作場(chǎng)培訓(xùn)能力、促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的能力、結(jié)束培訓(xùn)的能力[4]。該條例一直到2003年5月中止生效階段。

（二）中止實(shí)施階段

自《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》產(chǎn)生以來(lái)，德國(guó)盡管培養(yǎng)了大量的企業(yè)培訓(xùn)師，但由于企業(yè)培訓(xùn)師門檻較高，導(dǎo)致具有培訓(xùn)資質(zhì)的企業(yè)仍然滿足不了培訓(xùn)市場(chǎng)的需求，企業(yè)所能提供的培訓(xùn)崗位數(shù)量逐年下降。在20世紀(jì)末，德國(guó)年輕人接受企業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)逐步出現(xiàn)困難。由于德國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和“雙元制”職業(yè)教育，需要企業(yè)提供職業(yè)培訓(xùn)崗位，如果對(duì)申請(qǐng)參與培訓(xùn)企業(yè)的資質(zhì)要求高，就導(dǎo)致能夠接收年輕人培訓(xùn)的企業(yè)少。為了解決供需矛盾，在20世紀(jì)末至21世紀(jì)初教育界和工商界提出應(yīng)該取消或放寬參與培訓(xùn)企業(yè)的申請(qǐng)門檻，讓更多的企業(yè)參與培訓(xùn)中來(lái)，提供更多的企業(yè)培訓(xùn)崗位數(shù)，緩解培訓(xùn)崗數(shù)與培訓(xùn)市場(chǎng)之間的供需矛盾。2003年5月，德國(guó)聯(lián)邦政府宣布《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》暫停實(shí)施五年，但由于實(shí)際的需要，暫停了6年，即延長(zhǎng)至2009年8月[5]。在《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》中止實(shí)施的6年，使部分此前沒(méi)有資格提供培訓(xùn)的企業(yè)有了資格，使參與培訓(xùn)的企業(yè)數(shù)逐步增加，提供了越來(lái)越多的培訓(xùn)崗位，讓更多的年輕人有機(jī)會(huì)接受崗位培訓(xùn)，滿足了“雙元制”職業(yè)教育的要求。

（三）重新修改和實(shí)施階段

任何事物都存在正反兩方面，德國(guó)中止實(shí)施《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》也比例外，一方面是不設(shè)置企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)門檻，參與培訓(xùn)企業(yè)數(shù)量增加，提供培訓(xùn)崗位數(shù)量也增加，緩解了年輕人培訓(xùn)需求的困境，但是其數(shù)量效應(yīng)不能維持質(zhì)量效應(yīng)，幾年后出現(xiàn)企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量下滑，主要體現(xiàn)在中斷培訓(xùn)的人數(shù)上升、參與學(xué)徒考試成績(jī)和考試通過(guò)率不如以前等?？梢?jiàn)，《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》中止實(shí)施帶來(lái)的正面效應(yīng)不斷弱化，反而負(fù)面效應(yīng)日益凸顯。在全球化、信息化的今天，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在技術(shù)革新、組織形式變革、產(chǎn)品質(zhì)量提高、客戶關(guān)系的維護(hù)以及前瞻性的理念等方面，這些競(jìng)爭(zhēng)需要的是高技術(shù)人才，而非數(shù)量。在這種情況下，職業(yè)教育必須從規(guī)模效應(yīng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效應(yīng)，需要培養(yǎng)出滿足企業(yè)需求的高技術(shù)人次，培養(yǎng)高技術(shù)人才的關(guān)鍵在于培訓(xùn)師質(zhì)量。企業(yè)培訓(xùn)師的能力已不能僅僅局限于職業(yè)技能、知識(shí)等專業(yè)能力，還必須具備獨(dú)立性、責(zé)任感、靈活性、終身學(xué)習(xí)能力和意愿等非專業(yè)能力[6]。為了適應(yīng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高培訓(xùn)質(zhì)量，聯(lián)邦政府與行業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成一致意見(jiàn)要求修訂和重新實(shí)施《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》。修訂后的新《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》自2009年8月1日起重新實(shí)施，提出了企業(yè)培訓(xùn)師的新要求。

二、德國(guó)培訓(xùn)師的資質(zhì)能力要求

德國(guó)2005年《職業(yè)教育法》第28條第1款規(guī)定：只有具備相應(yīng)人品資質(zhì)者，才能招收受教育者；只有具備相應(yīng)人品和專業(yè)資質(zhì)者，才能教育受教育者[7]，因此德國(guó)職業(yè)教育提供者與企業(yè)培訓(xùn)師都必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。根據(jù)《德國(guó)職業(yè)教育法》企業(yè)培訓(xùn)師是指受雇于企業(yè)在企業(yè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)傳授主要其專業(yè)范圍內(nèi)培訓(xùn)內(nèi)容（技能、知識(shí)和能力）培訓(xùn)并使受訓(xùn)者符合資格要求的專業(yè)人員[8]。德國(guó)《職業(yè)教育法》第30條規(guī)定：專業(yè)資質(zhì)合格是指具備傳授教育內(nèi)容必需的職業(yè)及職業(yè)教育學(xué)和勞動(dòng)教育學(xué)的技能、知識(shí)和能力者[9]。依據(jù)《職業(yè)教育法》，2009年《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》從專業(yè)能力角度對(duì)培訓(xùn)師四個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域進(jìn)行了描述。本條例的專業(yè)能力，指的是培訓(xùn)師既要具有自己負(fù)責(zé)培訓(xùn)的職業(yè)所要求的技能、知識(shí)和能力，又要具有基于職業(yè)教育和勞動(dòng)教育的教育教學(xué)能力。本條例主要對(duì)職業(yè)教育學(xué)和勞動(dòng)教育學(xué)的能力進(jìn)行了闡述，要求培訓(xùn)師具備在行動(dòng)領(lǐng)域獨(dú)立從事培訓(xùn)工作的計(jì)劃、施行和控制的能力，行動(dòng)領(lǐng)域包括：檢查培訓(xùn)條件和制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)的準(zhǔn)備和協(xié)作參與招生、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)收尾等[10]。

（一）檢查培訓(xùn)條件和制定培訓(xùn)計(jì)劃行動(dòng)領(lǐng)域

在檢查培訓(xùn)條件和制定培訓(xùn)計(jì)劃行動(dòng)領(lǐng)域，培訓(xùn)師要具備以下能力：能夠建設(shè)和使用企業(yè)培訓(xùn)；與企業(yè)建立合法的、有協(xié)議的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上的合作，制定有計(jì)劃和有目的企業(yè)培訓(xùn)；闡述職業(yè)培訓(xùn)體系的框架和它的層次；能夠?yàn)槠髽I(yè)選擇培訓(xùn)的職業(yè)類型并提出依據(jù)；能夠按照職業(yè)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)檢查企業(yè)培訓(xùn)的資質(zhì)；能夠在培訓(xùn)地點(diǎn)之外傳授培訓(xùn)內(nèi)容，尤其是能夠使企業(yè)內(nèi)和企業(yè)外培訓(xùn)要很好的溝通和聯(lián)系；能夠評(píng)估職業(yè)培訓(xùn)準(zhǔn)備措施使用的可行性；能夠根據(jù)培訓(xùn)職能和職業(yè)資格協(xié)調(diào)企業(yè)培合作的任務(wù)。

（二）培訓(xùn)準(zhǔn)備能力和參與招生的協(xié)作能力

在培訓(xùn)準(zhǔn)備和協(xié)作參與招生行動(dòng)領(lǐng)域，培訓(xùn)師要具備如下的能力：能夠根據(jù)培訓(xùn)條例擬定一個(gè)企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，尤其是典型的職業(yè)工作和工作流程導(dǎo)向的計(jì)劃；能夠考慮到職業(yè)培訓(xùn)中企業(yè)利益相關(guān)者合作的可能性；能夠調(diào)查合作者的需求，能夠在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)組織方面，調(diào)整與合作伙伴，尤其職業(yè)學(xué)校之間的關(guān)系；能夠考慮學(xué)員差異，運(yùn)用和選擇培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和工作方法；能夠準(zhǔn)備職業(yè)培訓(xùn)協(xié)議和 促進(jìn)主管部門對(duì)協(xié)議的實(shí)施；考查國(guó)外培訓(xùn)的可能性，能夠使部分國(guó)外職業(yè)培訓(xùn)得以實(shí)施。

（三）培訓(xùn)實(shí)施的能力

在培訓(xùn)實(shí)施行動(dòng)領(lǐng)域要求掌握職業(yè)教育教學(xué)和勞動(dòng)教育教學(xué)能力，要求培訓(xùn)師在典型的職業(yè)工作和商務(wù)操作流程中實(shí)施行動(dòng)導(dǎo)向的獨(dú)立教學(xué)能力。培訓(xùn)師要具備如下能力：能夠創(chuàng)建符合學(xué)習(xí)要求的條件和調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的學(xué)習(xí)文化氛圍，并及時(shí)對(duì)其反饋和提出修改建議；能夠組織，制定和評(píng)估實(shí)習(xí)；能夠根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和典型職業(yè)工作和商務(wù)活動(dòng)過(guò)程，發(fā)展和制定企業(yè)學(xué)習(xí)和工作任務(wù)；能夠根據(jù)目標(biāo)和特殊情景選擇培訓(xùn)方法和培訓(xùn)媒介；能夠?yàn)閷W(xué)員根據(jù)學(xué)習(xí)難易度提供個(gè)性化的培訓(xùn)設(shè)置和學(xué)習(xí)建議，根據(jù)學(xué)員需求提供培訓(xùn)支持以及審核延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間的可能性；能夠?yàn)閷W(xué)員提供培訓(xùn)，尤其是對(duì)具有培訓(xùn)資格認(rèn)定的職業(yè)；具備審核培訓(xùn)培訓(xùn)時(shí)間是否可以縮短的能力和審核學(xué)員參與結(jié)業(yè)考試的資格；具備促進(jìn)受培訓(xùn)者個(gè)人和社會(huì)能力的發(fā)展，及時(shí)判斷出現(xiàn)的問(wèn)題并盡力解決；能夠判定和評(píng)價(jià)成績(jī)，具備評(píng)價(jià)第三方成績(jī)?cè)u(píng)估結(jié)果和考試結(jié)果，能夠運(yùn)用評(píng)估表述內(nèi)容，能夠運(yùn)用評(píng)估結(jié)論分析培訓(xùn)趨勢(shì)；要求具有跨文化能力。

（四）培訓(xùn)收尾的能力

在培訓(xùn)收尾行動(dòng)領(lǐng)域要求掌握職業(yè)教育教學(xué)和勞動(dòng)教育教學(xué)能力，培訓(xùn)者能夠完成一個(gè)成功的培訓(xùn)并能夠預(yù)見(jiàn)之后職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展。培訓(xùn)師要具備的能力包括：能夠根據(jù)考試預(yù)約為學(xué)員準(zhǔn)備培訓(xùn)結(jié)業(yè)或?qū)W徒期滿考試并能夠?yàn)閷W(xué)員成功結(jié)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)；具備向主管部門分類提交學(xué)員考試申請(qǐng)的能力，以及根據(jù)實(shí)施過(guò)程的特殊性指導(dǎo)學(xué)員；根據(jù)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)共同完成書(shū)面考核證書(shū)的制作；能夠告知學(xué)員有關(guān)職業(yè)發(fā)展方向和職后培訓(xùn)的可能性，并提出建議。

三、德國(guó)《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》要求的特點(diǎn)

（一）突出培訓(xùn)師的教育教學(xué)能力

《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》指出培訓(xùn)師既要具有自己負(fù)責(zé)培訓(xùn)的職業(yè)所要求的技能、知識(shí)和能力，又要具有基于職業(yè)教育和勞動(dòng)教育的教育教學(xué)能力，并對(duì)職業(yè)教育學(xué)和勞動(dòng)教育學(xué)的能力進(jìn)行了闡述，要求培訓(xùn)師具備在行動(dòng)領(lǐng)域獨(dú)立從事培訓(xùn)工作的計(jì)劃、施行和控制的能力，行動(dòng)領(lǐng)域包括：檢查培訓(xùn)條件和制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)的準(zhǔn)備和協(xié)作參與招生、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)完成等能力，其中“培訓(xùn)”能力處于核心地位，包含“培訓(xùn)計(jì)劃”、“培訓(xùn)過(guò)程”以及“培訓(xùn)評(píng)估”等三方面。這些行動(dòng)領(lǐng)域能力體現(xiàn)出培訓(xùn)師要具備溝通技能、團(tuán)隊(duì)合作、解決問(wèn)題等關(guān)鍵能力，同時(shí)也體現(xiàn)出專業(yè)技能和教育教學(xué)能力。要想成為一名合格的培訓(xùn)師，他們還必須具備職業(yè)教育學(xué)和勞動(dòng)教育學(xué)意義上的教育教學(xué)能力，并且是師傅考試和培訓(xùn)師資格考試的一個(gè)重要考核內(nèi)容。

（二）突出工作過(guò)程行動(dòng)導(dǎo)向培訓(xùn)能力

《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》的“培訓(xùn)實(shí)施”行動(dòng)領(lǐng)域包含了職業(yè)和教學(xué)理論資質(zhì)在典型職業(yè)工作和實(shí)際操作流程中獨(dú)立學(xué)習(xí)能力，培訓(xùn)師能夠?qū)?lái)自企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)計(jì)劃和典型職業(yè)工作和企業(yè)內(nèi)部實(shí)際操作流程的學(xué)習(xí)和工作任務(wù)的發(fā)展和制定。這就要求培訓(xùn)師必須熟悉企業(yè)的整個(gè)工作流程，以工作流程為導(dǎo)向向受訓(xùn)者傳授專業(yè)能力?！杜嘤?xùn)師資質(zhì)條例》要求依據(jù)培訓(xùn)師的工作過(guò)程展開(kāi)行動(dòng)領(lǐng)域和具體環(huán)節(jié)運(yùn)行，也延續(xù)工作過(guò)程導(dǎo)向?？赡懿还苁桥嘤?xùn)實(shí)施過(guò)程還是培訓(xùn)師工作工程都強(qiáng)調(diào)以能力為本、以工作過(guò)程和業(yè)務(wù)過(guò)程為內(nèi)容指向及以學(xué)徒為中心，強(qiáng)調(diào)通過(guò)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)培養(yǎng)學(xué)徒的職業(yè)行動(dòng)能力。因此不管是從理念上，還是行動(dòng)上，AEVO都特別強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)師在制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施培訓(xùn)時(shí)要充分考慮職業(yè)工作過(guò)程。

（三）培訓(xùn)師考核過(guò)程規(guī)范

《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》要求培訓(xùn)師資質(zhì)只能通過(guò)考試來(lái)證明，考試必須包括理論和實(shí)操兩部分，兩者都要合格，并且要根據(jù)職業(yè)教育法的規(guī)定成立一個(gè)考試委員會(huì)。要想成為一名合格的培訓(xùn)師，他們還必須參加《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》要求的培訓(xùn)師資質(zhì)考試。在德國(guó)培訓(xùn)師資質(zhì)考試有兩種途徑：其一是根據(jù)《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》所規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域進(jìn)行自學(xué)，或者參加相應(yīng)的培訓(xùn)，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)師資格考試，取得培訓(xùn)師資格證書(shū)；其二是參加師傅考試。師傅考試內(nèi)容包含了培訓(xùn)師考試的內(nèi)容，因此，通過(guò)師傅考試也能成為企業(yè)培訓(xùn)師。根據(jù)師傅考試和培訓(xùn)師資格考試模塊的對(duì)比，兩者都把基于職業(yè)教育學(xué)與勞動(dòng)教育學(xué)的教育教學(xué)能力作為一個(gè)重要考核內(nèi)容。對(duì)培訓(xùn)師資質(zhì)考試的內(nèi)容，聯(lián)邦職教所（BIBB）建議了培訓(xùn)師教育教學(xué)能力培訓(xùn)課程的時(shí)間框架，總課時(shí)為115（可借助合適的自學(xué)手段，但面授不得少于90課時(shí)），四個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域所占份額分別為20%、20%、45%和15%[11]。

四、德國(guó)《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》對(duì)我國(guó)學(xué)徒制師傅隊(duì)伍建設(shè)的啟示

《教育部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》指出：現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)任務(wù)必須由學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同承擔(dān)，形成雙導(dǎo)師制?！度肆Y源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》指出：企業(yè)選拔優(yōu)秀高技能人才擔(dān)任學(xué)徒的企業(yè)導(dǎo)師。這兩個(gè)文件都提出企業(yè)師傅或企業(yè)導(dǎo)師，說(shuō)明在我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作中，作為學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式中起關(guān)鍵作用的“師傅”的選拔非常關(guān)鍵，但在目前我國(guó)學(xué)徒制推行過(guò)程中存在現(xiàn)代師傅選拔標(biāo)準(zhǔn)的缺乏或模糊，不利于現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展。學(xué)徒制師傅作為職業(yè)教育專業(yè)人才和職教師資的重要組成部分，是學(xué)徒制職業(yè)教育的基石，在職業(yè)教育的實(shí)踐技能教育教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用，因此規(guī)范學(xué)徒制師傅能力，對(duì)促進(jìn)學(xué)徒制職業(yè)教育工作具有重要意義。通過(guò)對(duì)德國(guó)培訓(xùn)師資質(zhì)要求內(nèi)容和特點(diǎn)的評(píng)析，結(jié)合我國(guó)學(xué)徒制企業(yè)師傅能力建設(shè)的現(xiàn)狀，認(rèn)為有如下啟示。

（一）構(gòu)建我國(guó)學(xué)徒制企業(yè)師傅能力標(biāo)準(zhǔn)

德國(guó)通過(guò)《職業(yè)教育法》和《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》對(duì)企業(yè)培訓(xùn)師的人格素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)能力、專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定，使德國(guó)企業(yè)培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)有依有據(jù)。我國(guó)目前正在修訂《職業(yè)教育法》應(yīng)該對(duì)學(xué)徒制的企業(yè)師傅的人格素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)能力、專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定，有利于企業(yè)師傅的選拔和考核。我國(guó)可以考慮引入德國(guó)《企業(yè)培訓(xùn)師資質(zhì)條例》的成熟做法，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情加以修訂，以職業(yè)調(diào)查和工作分析為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)我國(guó)學(xué)徒制企業(yè)師傅能力標(biāo)準(zhǔn)，形成由中國(guó)特色的《企業(yè)學(xué)徒制師傅資質(zhì)條例》，有利于我國(guó)學(xué)徒制企業(yè)師傅的培養(yǎng)。

（二）制定學(xué)徒制企業(yè)師傅資格認(rèn)證制度

2005年的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》第五節(jié)對(duì)職業(yè)教育考試進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。第37條第1款規(guī)定“凡國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)均必須舉行結(jié)業(yè)考試”[12]。第38條至50條，規(guī)定：考試內(nèi)容須證明應(yīng)考者掌握必需的職業(yè)技能，具備必要的職業(yè)知識(shí)和能力， 并學(xué)會(huì)在職業(yè)學(xué)校傳授的職業(yè)教育的主要教學(xué)內(nèi)容；考試必須有由行會(huì)負(fù)責(zé)成立3人以上的考試委員會(huì)負(fù)責(zé)，考試委員會(huì)任期五年，成員由所涉及專業(yè)領(lǐng)域的專家組成，包括雇主和同等數(shù)量的雇員代表及至少一名職業(yè)學(xué)校教師；考試主管機(jī)構(gòu)要頒布考試條例，須對(duì)考試許可、考試安排、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考試證書(shū)頒發(fā)、違反考試條例的后果及補(bǔ)考做出規(guī)定。德國(guó)對(duì)參加資質(zhì)考試不必要求完整的職業(yè)培訓(xùn)或大學(xué)文憑，也就是說(shuō)，誰(shuí)能順利通過(guò)培訓(xùn)師資質(zhì)考試就自動(dòng)具備培訓(xùn)資格。最低年齡也沒(méi)有作要求，根據(jù)AEVO通過(guò)考試有權(quán)力不去培訓(xùn)。培訓(xùn)師考試分為理論和實(shí)操兩部分，理論和實(shí)操都要合格，理論考試三個(gè)小時(shí)，實(shí)操考核部分是由培訓(xùn)崗位和專業(yè)對(duì)話組成，最長(zhǎng)不超過(guò)30分鐘，其中有一門沒(méi)有通過(guò)可以有兩次補(bǔ)考機(jī)會(huì)。為此，我國(guó)應(yīng)該成立資格認(rèn)證委員會(huì)對(duì)企業(yè)師傅的崗位任職技術(shù)水平、教育教學(xué)能力和人格素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格認(rèn)證，并用行政命令保障學(xué)徒制企業(yè)師傅資格的執(zhí)行，未取得學(xué)徒制企業(yè)師傅資格不得在企業(yè)從事企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

（三）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)師傅的監(jiān)管

德國(guó)《職業(yè)教育法》規(guī)定主管機(jī)構(gòu)必須為實(shí)施職業(yè)資格認(rèn)證過(guò)程中的結(jié)業(yè)考試成立考試委員會(huì)，委員須熟悉其所考試的領(lǐng)域并適合參與考試事務(wù)，由雇主和同等數(shù)量的雇員代表及至少一名職業(yè)學(xué)校教師作為委員組成。德國(guó)結(jié)業(yè)考試委員會(huì)委員所及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家。德國(guó)的實(shí)踐顯示，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)師傅監(jiān)管是一種有效的手段。我國(guó)也需要在政府的引導(dǎo)與支持下，在職業(yè)學(xué)校的參與下，逐漸培育有專業(yè)性與權(quán)威性的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)學(xué)徒制企業(yè)師傅隊(duì)伍建設(shè)起監(jiān)管作用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)成員組成人員來(lái)源要廣泛，包括行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、行業(yè)的企業(yè)主和雇員、行業(yè)的學(xué)校教師等，行業(yè)協(xié)會(huì)要制定行業(yè)制度，對(duì)企業(yè)師傅及企業(yè)的職責(zé)行為進(jìn)行監(jiān)督；通過(guò)制定協(xié)會(huì)章程和職業(yè)道德準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)行為和師傅行為施行監(jiān)管；制定企業(yè)師傅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)企業(yè)師傅職業(yè)資格認(rèn)證等。

參考文獻(xiàn)：

[1]Ness， H. （2000）. Deutsche Ausbilder im Zentrum dualer Ausbildung. In G. B？觟s & H. Ness （Hrsg.）， Ausbilder in Europa. Probleme und Perspektiven（S. 48-70）.

[2]BMBF.AEVO[EB/OL].[2016-05-20]. http：//www.adalbert-ruschel.de/downloades/aevo%201972.pdf.

[3]Ulmer P.， K. Gutschow. Die Ausbilder-Eignungsverordnung 2009： Was ist neu？ https：//www.bibb.de/dokumente/pdf/a1_bwp_04_2009_ulmer_

gutschow.pdf

[4]BMBF.AEVO[EB/OL].[2016-05-20]. http：//www.adalbert-ruschel.de/downloades/aevo%201999.pdf

[5]BMBF.AEVO[EB/OL].[2016-06-20]. http：//www.foraus.de/html/130.php.

[6][11]BIBB. Empfehlung des Hauptausschusses des Bundesinstituts fuürBerufsbildung zum Rahmenplan fuür die Ausbildung der Ausbilder und Ausbilderinnen [EB/OL].[2016-06-24].https：//www.bibb.de/dokumente/pdf/empfehlung_135_rahmenplan_aevo.pdf.

[7][9][12]Berufsbildungsgesetz（BBiG）[EB/OL].[2016-06-24].http：//www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/bbig_2005/gesamt.pdf.

[8]Ausbilder[EB/OL].[2016-06-24]. https：//de.wikipedia.org/wiki/Ausbilder.

[10]BIBB.Ausbilder Eignungsverordnung[EB/OL].[2016-06-24].https：//www.bibb.de/dokumente/pdf/ausbilder_eignungsverordnung.pdf.

責(zé)任編輯 王國(guó)光