朱正清

在今年十三五規(guī)劃中開啟騰飛的奉賢區(qū)，究竟如何依靠美麗健康產(chǎn)業(yè)完成華麗轉(zhuǎn)身？

1950年代，在美國加利福利亞州北部圣塔克拉拉谷區(qū)域，一位斯坦福大學(xué)教授建議在該地區(qū)成立斯坦福園區(qū)，后來這個高科技園區(qū)里孵化了很多知名的高科技企業(yè)，這便是后來聞名于世的“硅谷”。

而時至今日，在上海南邊的濱海城區(qū)，一個類似于“硅谷”的名為“東方美谷”的新地標(biāo)正在逐漸崛起。

不同于“硅谷”是以電子計算機(jī)高科技企業(yè)著稱的園區(qū)，“東方美谷”則是一個以奉賢區(qū)全域為載體、以美麗健康產(chǎn)業(yè)為核心的美麗健康產(chǎn)業(yè)集群。自從打造“東方美谷”的設(shè)想明確提出后，奉賢區(qū)政府便在國際論壇和全國各地，不遺余力地宣傳著“打造世界級健康產(chǎn)業(yè)”的理念，由此引發(fā)了各地和全世界的知名企業(yè)紛紛前來了解政策或洽談合作。

曾一度相比于上海其他地區(qū)而略顯尷尬的奉賢區(qū)，逐漸以美麗健康的產(chǎn)業(yè)形象為上海這座“時尚之都”做了有力注腳。正像奉賢區(qū)在舉行“東方美谷”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)成立大會上提出的口號——東方美谷，這里很上海。

這不禁讓我們深思：在今年十三五規(guī)劃中開啟騰飛的奉賢區(qū)，究竟如何依靠美麗健康產(chǎn)業(yè)完成華麗轉(zhuǎn)身？

當(dāng)制造業(yè)區(qū)變身

“美麗硅谷”

提起奉賢區(qū)，上海當(dāng)?shù)厝说牡谝挥∠蟊闶菗碛猩虾Ｗ畲蟮暮硣疑止珗@、PM2.5水平全市最低、生態(tài)環(huán)境極佳，第二印象就是發(fā)達(dá)的制造業(yè)。卻絕不會與美麗健康企業(yè)相掛鉤，事實上奉賢區(qū)在20多年前，就聚集了一批知名的生物醫(yī)藥、精細(xì)化工企業(yè)，90年代之后誕生在奉賢區(qū)的化妝品品牌“趙小蝶”便曾紅級一時，而近幾年，一批跨國企業(yè)和國內(nèi)知名名牌企業(yè)也紛紛來到奉賢區(qū)落戶，成為打造“東方美谷”的美麗健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

如今當(dāng)你驅(qū)車從市中心一路向南，不到一個小時便能來到這座位于上海最南端的海邊城區(qū)，這里緊鄰著中國上海自由貿(mào)易區(qū)，無論是毗鄰黃浦江入?？诘牡乩砦恢茫€是緊依的機(jī)場和鄰省四通八達(dá)的高速公路、海灣碼頭，都為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供著優(yōu)越的交通優(yōu)勢。經(jīng)過20多年的發(fā)展，奉賢區(qū)內(nèi)美容化妝企業(yè)已經(jīng)達(dá)到將近50余家，其中就包括有美國如新、韓國科斯美詩、伽藍(lán)、韓束等一系列國內(nèi)外知名品牌企業(yè)，形成了較為完整的美容化妝產(chǎn)業(yè)鏈，2015年化妝品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更是占到上海全市1/4的份額。

“東方美谷”到底是什么概念？奉賢區(qū)委主要負(fù)責(zé)人介紹說：“‘東方美谷有著狹義與廣義兩層含義?！?/p>

從狹義上說，“東方美谷”是一個與“美麗健康”概念相關(guān)的產(chǎn)品軸、服務(wù)軸、產(chǎn)業(yè)軸3大坐標(biāo)系構(gòu)成的“三維立體產(chǎn)業(yè)體系”。在產(chǎn)品軸坐標(biāo)上，由包括研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、銷售等環(huán)節(jié)構(gòu)成；在服務(wù)軸坐標(biāo)上，由包括原料采購、ODM設(shè)計、OEM生產(chǎn)、檢驗檢測、營銷策劃、品牌推廣等配套功能構(gòu)成；在產(chǎn)業(yè)軸坐標(biāo)上，通過產(chǎn)品展示、用戶體驗、美容護(hù)理、醫(yī)藥保健、貿(mào)易流通、互動咨詢等業(yè)態(tài)實現(xiàn)了以美容健康產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以“產(chǎn)品+服務(wù)”的形式實現(xiàn)應(yīng)用拓展和價值鏈延伸，構(gòu)成一個多層次立體系統(tǒng)。

從廣義上說，“東方美谷”通過“跨界以至無界”理念，把總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、旅游休閑、電子商務(wù)、體育運(yùn)動、金融服務(wù)、時尚產(chǎn)業(yè)、奢侈品等跨界產(chǎn)業(yè)融入進(jìn)來，形成一個以美麗健康產(chǎn)業(yè)為核心，多種產(chǎn)業(yè)分支相連接的“美麗健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的布局也不斷地調(diào)整，在時尚與古樸的不斷碰撞中，奉賢區(qū)已經(jīng)是在以往的傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)上，搖身一變而成為力求在全國健康美麗產(chǎn)業(yè)中占得先機(jī)的“美麗硅谷”，正像該負(fù)責(zé)人一再強(qiáng)調(diào)的，“東方美谷”不是一個物理概念上的園區(qū)，而是一個全區(qū)域覆蓋、全功能整合、全產(chǎn)業(yè)配套、全要素服務(wù)的“都市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。

定位規(guī)劃與

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“知行合一”

“東方美谷”規(guī)劃并非一蹴而就，從制造業(yè)而變?yōu)槊利惤】诞a(chǎn)業(yè)的“硅谷”，奉賢又是如何打好這樣一個漂亮的翻身仗呢？提出這一戰(zhàn)略規(guī)劃的中共上海市奉賢區(qū)委書記莊木弟給了我們一個很好的答案。

“定位”是最先提到的兩個字。莊木弟認(rèn)為奉賢區(qū)之所以一直以來在上海地位頗為尷尬，就是因為找不到自己的產(chǎn)業(yè)定位。上海對每個區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的要求是“一業(yè)特強(qiáng)”，比如浦東新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，金山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，寶山區(qū)主打鋼鐵產(chǎn)業(yè)，閔行的名片是“航天閔行”，松江在推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)，嘉定區(qū)主力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)等等，這些區(qū)都擁有國家級、市級產(chǎn)業(yè)園項目。而奉賢區(qū)在原來全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖中，一直沒有清晰的定位，所以總是在走“摸石頭過河”的道路。

如何規(guī)劃好發(fā)展目標(biāo)定位？他打了個比方：我們需要尋找個“坐標(biāo)”，“坐標(biāo)”定對了，方向才能明確。數(shù)學(xué)意義上的坐標(biāo)拾取，考慮的是“基本平面”和“主點(diǎn)”；而奉賢區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展的“坐標(biāo)”拾取依據(jù)就是國家的政策和自身的條件。

黨的十八大報告中提出建設(shè)“美麗中國”的宏偉構(gòu)想，這個“美麗中國”內(nèi)涵很深，外延很廣?！懊利愔袊彪x不開美麗健康產(chǎn)業(yè)的支撐，而目前國家政策重點(diǎn)扶持的五大產(chǎn)業(yè)，其中就有生命健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，這樣的產(chǎn)業(yè)只有基礎(chǔ)實力雄厚的國際大城市才能承擔(dān)。

其次，上海是外來現(xiàn)代文明沖擊鄉(xiāng)村中國的前灘陣地，很多時髦的美麗健康生活，都是先從上海形成風(fēng)潮，再輻射到內(nèi)地的，上海是全國當(dāng)之無愧的美麗健康時尚的風(fēng)向標(biāo)。第三，奉賢地處長三角地區(qū)優(yōu)越的位置，自身也有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)積淀。奉賢作為上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要承載區(qū)，花力氣發(fā)展美麗健康產(chǎn)業(yè)，一方面對應(yīng)著國家和城市發(fā)展目標(biāo)，另一方面也能發(fā)揮長三角市場的優(yōu)勢，以及發(fā)揮未來社會有效供給的需求導(dǎo)向。所以，奉賢鎖定“美麗健康產(chǎn)業(yè)集群”作為自己新一輪改革發(fā)展的目標(biāo)。

清晰了自己產(chǎn)業(yè)的定位規(guī)劃，接下來就是使用政策保證產(chǎn)業(yè)能夠向前發(fā)展，奉賢區(qū)給“東方美谷”明確了四大功能。

第一個功能是產(chǎn)業(yè)集群功能，主要就是要吸引著全球最有影響力的美麗健康行業(yè)企業(yè)入駐，形成國內(nèi)規(guī)模最大的美麗健康產(chǎn)業(yè)集群，目前頗見成效，已經(jīng)有多家行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)入駐“東方美谷”。如美國如新；韓國科絲美詩；中國化妝品企業(yè)韓束、伽藍(lán)；國禮品牌百雀羚；生物制藥領(lǐng)域領(lǐng)頭企業(yè)凱寶藥業(yè)、上海萊仕等，都已經(jīng)在“東方美谷”落地開花。

第二，對于美麗健康產(chǎn)業(yè)來說，研發(fā)創(chuàng)新能力無疑是決定了企業(yè)的生命力，只有聚集技術(shù)的資源優(yōu)勢，才能夠讓企業(yè)始終有動力能立于優(yōu)勢地位；另外，為入駐企業(yè)提供完善的配套服務(wù)，才能夠確保企業(yè)能夠在生態(tài)系統(tǒng)中長期發(fā)展，而“東方美谷”也將由此不斷地發(fā)展壯大；最后一個功能是人才集聚功能，正如當(dāng)年的“硅谷”不僅是匯聚了大量知名高科技企業(yè)，還密集了如斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、加利福尼亞大學(xué)等美國一流大學(xué)等科技人才，才形成了最后的科技企業(yè)集群，“東方美谷”也以各種優(yōu)惠政策和胸懷來招徠各類專業(yè)人才，據(jù)介紹，奉賢區(qū)針對聚集優(yōu)秀人才的一系列政策已經(jīng)形成初稿：對于符合條件的優(yōu)秀人才，區(qū)政府將提供子女就學(xué)、住房、就醫(yī)上的優(yōu)厚資源。

“東方美谷”不僅確定了四大功能，而且在此基礎(chǔ)上力圖建立以研發(fā)中心、設(shè)計中心、檢測中心、展示中心、營銷中心、體驗中心、行業(yè)服務(wù)中心、專家指導(dǎo)中心這被稱之為“八大中心”為支撐的產(chǎn)業(yè)基地，從而實現(xiàn)不僅僅是簡單的生產(chǎn)園區(qū)，而是聚集美麗健康產(chǎn)業(yè)以及周邊產(chǎn)業(yè)文化谷的愿景。

唯有在明確了定位的規(guī)劃后，并付諸于具體而有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，“東方美谷”才能在南上海的濱海地區(qū)逐漸成形，正如五百多年前中國明代大儒王陽明提出“知中有行，行中有知”的“知行合一”學(xué)說，只有在基于政策的推動下制定目標(biāo)規(guī)劃、并在滿足自身條件基礎(chǔ)上努力有效推行，兩者相互結(jié)合，“東方美谷”才能在美麗健康產(chǎn)業(yè)的征途上越走越強(qiáng)。

“志存高遠(yuǎn)”，

占得下一風(fēng)口

發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)？可以說這是困擾每個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩大問題。奉賢區(qū)政府正是在實踐過程中觀察各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿颓熬?，?jīng)過一輪輪洗牌，慢慢探索出發(fā)展美麗健康產(chǎn)業(yè)這樣一條特色都市產(chǎn)業(yè)道路，而其在眾多產(chǎn)業(yè)中獨(dú)獨(dú)青睞化妝品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并將其發(fā)展的原因也值得思索。

中國作為世界上化妝品生產(chǎn)和消費(fèi)大國，卻一直成為不了品牌強(qiáng)國。民族企業(yè)要么在國外知名品牌的入侵下被兼并，要么自己最后無力支撐，原因眾多，但最重要的一個是許多國內(nèi)工廠只是單純?yōu)閲馄放铺峁┖唵蔚馁N牌生產(chǎn)（OEM）服務(wù)，而化妝品產(chǎn)業(yè)價值鏈的上端一直被美國占據(jù)，中間位置則是被日韓企業(yè)所把控。欣慰的是，隨著技術(shù)實力提升和研發(fā)能力，不少企業(yè)開始進(jìn)行研發(fā)設(shè)計代工（ODM），根據(jù)品牌的需求定位研發(fā)新產(chǎn)品，像目前奉賢區(qū)內(nèi)存在的韓束、伽藍(lán)等品牌就根據(jù)需求設(shè)計發(fā)展而變得消費(fèi)者耳熟能詳，相信以此為代表的民族企業(yè)品牌能夠一步步壯大。

隨著城鎮(zhèn)化以及中國民眾消費(fèi)觀念的不斷變化，化妝品的行業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到飽和狀態(tài)，數(shù)據(jù)顯示2014年，中國化妝品消費(fèi)為13.64美元/人；巴西45.05美元/人；美國70.96美元/人；日本110.89美元/人；意大利84.63美元/人。由此可以看出，化妝品行業(yè)正處于“風(fēng)口”之上。此外，“十三五”精神提出的“綠色”發(fā)展理念，也是對健康美麗產(chǎn)業(yè)的利好消息。那么如何根據(jù)自身的條件，并高瞻遠(yuǎn)矚地尋找到獨(dú)特發(fā)展產(chǎn)業(yè)道路便是每個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所要著重思考的。正如莊木弟所說的：“想要在新一輪布局中搶得先機(jī)，靠等是等不來的，只有靠眼光，靠規(guī)劃，靠制度創(chuàng)新、政策優(yōu)化，充分整合各種資源，才能得以實現(xiàn)”。

（作者單位：安徽大學(xué)）