陳世雷+孫立娟

摘要：21世紀(jì)隨著國家惠農(nóng)和支農(nóng)政策的深入實施，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段，農(nóng)產(chǎn)品總量豐富，產(chǎn)品種類多元化發(fā)展。但是當(dāng)前的土地資源和環(huán)境問題也在約束著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，下一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)成為農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的關(guān)鍵，尤其是在加入WTO之后，我國農(nóng)業(yè)也加入到世界貿(mào)易當(dāng)中，在與世界其他農(nóng)業(yè)大國競爭過程中，必須依賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加快高新技術(shù)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透，運用現(xiàn)代化的管理手段來進(jìn)行農(nóng)業(yè)操作及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售管理，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易當(dāng)中的競爭力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；創(chuàng)新；含義；問題；措施

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，人口眾多，資源相對緊缺。隨著我國人口的逐漸增多，農(nóng)業(yè)的發(fā)展將有更多的制約因素。因此，加大力度發(fā)展農(nóng)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，是當(dāng)前急需解決的問題。本文在對我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的主要問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，要采取有效的措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的含義

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主要是指農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中，采用農(nóng)業(yè)技術(shù)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技的含量，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新包括新技術(shù)的研發(fā)、新技術(shù)的使用、新技術(shù)的掌握和新技術(shù)的推廣等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要以自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)為基礎(chǔ)，不斷更新科學(xué)理論，研究技術(shù)方法，以便提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。雜交水稻專家袁隆平是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的杰出代表。袁隆平在1973年實現(xiàn)三系配套的水稻雜交種，被譽為“雜交水稻之父”。1986年，袁隆平不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，選育三系雜交水稻成功后，又開始兩系法雜交水稻的選育，并在1995年獲得成功，得到推廣應(yīng)用。現(xiàn)在他正在研究一系法遠(yuǎn)緣雜種優(yōu)勢利用一超級雜交稻。袁隆平的三系、二系雜交水稻不但可以提高質(zhì)量，還可以增加產(chǎn)量，具有競爭優(yōu)勢，可以在很大程度上提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，節(jié)約土地。袁隆平的雜交水稻就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的典型案例。

二、我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的主要問題

1、我國農(nóng)業(yè)實力差，創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)的地區(qū)不多。很長一段時間來，我們的農(nóng)業(yè)科技都是在一個很小的空間內(nèi)發(fā)展的，也引進(jìn)一批相當(dāng)多農(nóng)業(yè)用具，但是對科技的理解力不高，技術(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他發(fā)達(dá)國家，而且，技術(shù)都是不斷更新的，但國內(nèi)的技術(shù)確是一個處于固步自封的境地，唯有稍許一點的進(jìn)步，總體上來講，情況還是不容分樂觀的。改革開放以來的一段時間內(nèi)，由于改革開放等原因，所以國內(nèi)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力得到了突飛猛進(jìn)的提高，創(chuàng)造了中國式的神話，正是由于有著這段經(jīng)驗，才有了今天的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，這也是生產(chǎn)力提高的一個重要途徑。基于基礎(chǔ)比較薄弱的中國農(nóng)業(yè)，可以進(jìn)行的是進(jìn)行農(nóng)業(yè)的改革。

2、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的物質(zhì)不足。技術(shù)創(chuàng)新資金不足是各公司都有目共睹的，而在農(nóng)業(yè)上資金不足已成為不可逾越的鴻溝。其中，國家的科研經(jīng)費不足就是一個很大的問題，最近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家也是出現(xiàn)資金不足等現(xiàn)象。出現(xiàn)農(nóng)業(yè)資金不足的原因有很多，但是最主要的一點就是人們對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的希望不夠，都在看重大城市，而忽略了農(nóng)業(yè)的巨大利益。這也是現(xiàn)在有很多人不看好農(nóng)業(yè)的原因。據(jù)不完全統(tǒng)計在上世紀(jì)八十年代的時候，農(nóng)業(yè)方面的資金補貼嚴(yán)重不足。用在農(nóng)業(yè)方面的每年有很多的財政負(fù)收入，但是后來都是以虧損而結(jié)算，漸漸的也不再重視農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新投入了。投入的資金不但不會創(chuàng)造出效應(yīng)而且把投入的資金還都損失了，久而久之，就沒有了對農(nóng)業(yè)的大力投入了，從而使得農(nóng)業(yè)進(jìn)步的十分緩慢，要想在農(nóng)業(yè)上有所建樹就必須有一定的投資政策，以便使得農(nóng)業(yè)創(chuàng)新得到更進(jìn)一步的發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策略

1、完善農(nóng)民生產(chǎn)保險。以政府為主導(dǎo)，推動商業(yè)性的保險企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)市場當(dāng)中來，開發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)相關(guān)的保險業(yè)務(wù)，為農(nóng)民的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用創(chuàng)新提供巨大保障的同時，實現(xiàn)保險業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)方向拓展，可以積極借鑒國外的農(nóng)業(yè)保險的成功經(jīng)驗，采取政府推動和農(nóng)民自主選擇相結(jié)合的保險運營模式，旨在鼓勵和倡導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體技術(shù)水平。

2、促進(jìn)土地的規(guī)?；?jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革的一個重要方向就是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)以及農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營，規(guī)?；a(chǎn)有利于農(nóng)民更好的參與到市場競爭中來，在技術(shù)的引進(jìn)和吸收轉(zhuǎn)化方面，具有較強的實力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，區(qū)域化和規(guī)?；奶厣r(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。

3、政府部門繼續(xù)增加扶持力度。政府應(yīng)當(dāng)從增加農(nóng)業(yè)技術(shù)科研投入和基礎(chǔ)推廣建設(shè)等方面，保障技術(shù)的產(chǎn)出和推廣，大力宣傳和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)，用信息化的手段完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民真實的感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用所能夠帶來的生產(chǎn)的便利以及生產(chǎn)效率的提升。

4、豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點依賴于基層農(nóng)技人員，未來應(yīng)當(dāng)拓展技術(shù)推廣渠道，例如采用樹立農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用典型，通過樹立榜樣來影響廣大農(nóng)戶的技術(shù)應(yīng)用態(tài)度，通過大眾媒體以及政府宣傳等多種方式，增加農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的接觸，當(dāng)前以農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)為核心的技術(shù)推廣轉(zhuǎn)變成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及銷售全流程的服務(wù)，切實推動農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工等各方面的應(yīng)用。

5、增加資金投入。資金缺乏成為制約農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的重要因素。農(nóng)業(yè)資金不僅有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，還有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散。因此，國家財政需要加大資金的投入力度，增加經(jīng)費。銀行應(yīng)該在新技術(shù)貸款上放松條件，在利率、還款期限等方面給予一定的優(yōu)惠政策。地方政府應(yīng)增加一定的技術(shù)補貼，以便提高農(nóng)民對新技術(shù)應(yīng)用的積極性。

總之，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不僅有助于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還可以提高農(nóng)民的生活水平，對促進(jìn)國家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散不是一朝一夕可以完成的，它是一個長期的發(fā)展過程。農(nóng)業(yè)科研技術(shù)人員共同努力，加強新技術(shù)的研發(fā)，廣大農(nóng)民群眾通過教育提升自身素質(zhì)，有助于對新技術(shù)的接受、應(yīng)用，這樣，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和擴(kuò)散工作可以順利開展，以促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王慧瑩.金融支持楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展問題研究[J].中國農(nóng)學(xué)通報；2003：157.