◎ 開封市國土資源局局長 薛兆武

落實(shí)“四個(gè)全面” 助推“數(shù)字開封”建設(shè)

◎ 開封市國土資源局局長 薛兆武

“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略布局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的總體框架。新修訂《測繪法》的實(shí)施使“依法治國”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰。8月29日，全省測繪法宣傳日活動(dòng)在開封隆重舉行，全市國土資源系統(tǒng)作為新修訂《測繪法》宣傳貫徹的主力軍，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局責(zé)無旁貸，建設(shè)“數(shù)字開封”使命光榮。

國土主導(dǎo) 社會參與 加強(qiáng)宣傳

2017年是新《測繪法》實(shí)施的第一年，堅(jiān)持國土資源部門主導(dǎo)，深入宣傳貫徹新修訂的《測繪法》在衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)、國家版圖意識和互聯(lián)網(wǎng)地圖管理、地理國情監(jiān)測、個(gè)人信息保護(hù)等方面的規(guī)定，理清測繪地理信息主管部門的主要職責(zé)，增強(qiáng)大眾地理信息安全意識，全面增強(qiáng)各級測繪地理信息主管部門依法行政、各測繪行業(yè)單位依法從事測繪地理信息活動(dòng)的法治觀念意義重大。

以“8·29”《測繪法》宣傳活動(dòng)主會場在開封舉行為契機(jī)，全市國土資源系統(tǒng)帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，做到國土資源利用管理法治思想清醒、行動(dòng)自覺；堅(jiān)定帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法的理念，做學(xué)法、尊法、守法、用法的模范。以全市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“8·29”《測繪法》宣傳活動(dòng)為主陣地，創(chuàng)新普法載體，擴(kuò)大普及率。堅(jiān)持與新傳媒技術(shù)相結(jié)合、與文藝宣傳相結(jié)合、與文化廣場相結(jié)合，通過新修訂《測繪法》主題“攝影比賽”“征文比賽”“知識競賽”，發(fā)放宣傳資料，提供現(xiàn)場咨詢，提升普法效果。堅(jiān)持與“法律八進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合，組織新《測繪法》宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育在開封市的全覆蓋。

落實(shí)“四個(gè)全面”助推“數(shù)字開封”建設(shè)

我們要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總要求，以新修訂的《測繪法》為準(zhǔn)繩，充分發(fā)揮地理信息法治監(jiān)管作用，助推“數(shù)字開封”建設(shè)。

加強(qiáng)共享，促進(jìn)應(yīng)用。以新修訂的《測繪法》“建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核校，提高服務(wù)質(zhì)量”的要義為指導(dǎo)，通過建立地理信息公共服務(wù)平臺，將分散的數(shù)據(jù)予以整合，推動(dòng)信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化國土資源、規(guī)劃、城管、公安、交通等測繪地理信息部門獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)職責(zé)，大力促進(jìn)地理信息在“數(shù)字開封”建設(shè)中的應(yīng)用。

統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)。以新修訂的《測繪法》“強(qiáng)化國家版圖意識宣傳教育，完善地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)”的要義為指導(dǎo)，在市“智慧辦”的領(lǐng)導(dǎo)下，市測繪地理信息局會同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)Ρ倍沸l(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和應(yīng)用需求，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，完善制度，共同推動(dòng)“數(shù)字開封”建設(shè)快速發(fā)展。

規(guī)范監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任。以新修訂的《測繪法》“強(qiáng)化法律責(zé)任，加大對測繪違法行為的處罰力度，增加相對人的違法成本，促進(jìn)測繪市場規(guī)范、公平、有序、繁榮發(fā)展”的要義為指導(dǎo)，通過“數(shù)字開封”建設(shè)，實(shí)施可追溯管理，有效實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)信息可查詢、來源可追溯、去向可跟蹤、責(zé)任可追究，完善監(jiān)督檢查措施，加大對多領(lǐng)域違法行為的處罰力度。

簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)。以新修訂的《測繪法》“建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，強(qiáng)調(diào)對地理信息市場和從業(yè)單位的事中事后監(jiān)管”的要義為指導(dǎo)，充分應(yīng)用信息化技術(shù)手段，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)建設(shè)、行政服務(wù)中心便民服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記交易等方面，取消和下放更多行政審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、減少審批層級，強(qiáng)化基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測，豐富基礎(chǔ)地理信息，及時(shí)向全社會提供地理信息公共服務(wù)。

在當(dāng)前大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，只有通過持續(xù)加快“數(shù)字開封”和“天地圖”等重點(diǎn)工程建設(shè)，將其成果在更大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，才能為“四個(gè)開封”建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技化支撐，為“穩(wěn)中求快”發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。