劉柳

湖北省武漢市市一級出臺的新文件，得到了《人民日報》的關(guān)注。近日，《人民日報》報道了湖北武漢市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合出臺《受黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理黨員干部管理辦法（試行）》的情況。

《辦法》明確，受黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理領(lǐng)導(dǎo)干部影響期滿后，對德才表現(xiàn)和工作實績突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可提拔任職。

受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部還可提拔，沒聽錯吧？

確實！為了挽救和教育這些犯錯誤的干部，12月16日，武漢召開受處分和組織處理人員集中教育大會，3名官員走到臺前公開自省，剖析錯誤根源，深入懺悔。

“這種通過會議集中回訪教育的形式，在武漢市是第一次，全國也很少見”，武漢市紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹，“不同于以往點對點、一對一的回訪教育方式，這次把受黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理的在職黨員干部，以及他們所在單位黨組織負(fù)責(zé)人集中起來，讓他們走到臺前，相互交流，希望能起到更好的綜合教育效果?！?/p>

某區(qū)委常委、辦公室主任發(fā)言稱，“對于這次受處分，我勇于面對，不回避、不抱怨……我深刻自我批評，真誠袒露心扉，警示大家引以為戒，遵規(guī)守紀(jì)從抓小抓細(xì)抓實做起?！?/p>

就如這位干部所說，公開懺悔不僅是對他們自身的教育和救贖，更是對其他黨員干部的真誠告誡。前段時間熱播的中紀(jì)委“大片”《永遠(yuǎn)在路上》，就是通過曝光白恩培、周本順、李春城等省部級官員的腐敗經(jīng)歷和深刻的懺悔，讓黨員干部從心靈深處接受一次嚴(yán)肅的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育。

在大家的印象中，過去官員受了處分之后多是“銷聲匿跡、情況不詳”，很少公開露面。這一情況，在黨的十八大后悄然變化。

2015年1月，十八屆中央紀(jì)委第五次全會工作報告中提出，將對被立案審查的黨員干部，“對照自己理想信念的動搖和違紀(jì)違法的事實，寫出懺悔錄”，列入2015年的工作任務(wù)。中紀(jì)委指出，違紀(jì)違法者用他的政治生命寫成的警世教材，應(yīng)當(dāng)成為黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的鏡子。

同年2月25日，中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)開設(shè)《懺悔與剖析》專欄，每一期都有當(dāng)事人簡歷、有犯罪事實、有判決結(jié)果、有案例透視，更有當(dāng)事人發(fā)自肺腑的懺悔，內(nèi)容充實，情節(jié)生動，警示教育功能得到充分發(fā)揮，每一個認(rèn)真學(xué)習(xí)的人都會受到心靈的震撼。

安徽省一位基層官員表示，每次看到官員的悔過書，都會不自覺地對照一下，因為很多“悔過書”反映的很多情況都是在工作中容易遇到的，“例子很具體，很容易類比，有很強(qiáng)的警示作用”。

事實上，組織學(xué)習(xí)落馬貪官的懺悔錄和問題剖析，用反腐“活教材”提高黨員干部拒腐防變能力，已是很多地區(qū)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的“常規(guī)動作”。

據(jù)《青海日報》11月19日報道，青海省紀(jì)委駐省委宣傳部紀(jì)檢組利用業(yè)余時間，在查閱大量資料、精心篩選的基礎(chǔ)上，經(jīng)過半年多的艱苦工作，策劃編輯完成了《百名貪官懺悔錄》。書中收錄了2000年至2015年間100名貪官的懺悔錄，每篇懺悔錄都按照“懺悔語錄、觸犯罪名、犯罪事實、判決結(jié)果、懺悔背景、懺悔書”順序編排，將于近期分發(fā)到全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

在江蘇，12月2日上午，省委召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，采用電視電話會議形式，全省1.6萬余名黨員干部集中接受警示教育。各級黨員干部觀看了省紀(jì)委制作的警示教育片《亂紀(jì)之禍》，該片深入剖析了徐超、邢道乾、王東良、王德善等違紀(jì)違法典型案例。

江蘇省委書記李強(qiáng)在會上談到，這些腐敗分子曾經(jīng)身處領(lǐng)導(dǎo)崗位卻放松自我要求，從不守紀(jì)律、不講規(guī)矩開始，一步步走向違法犯罪深淵，不僅給自己和家庭帶來無法挽回的損失，更給黨的形象和事業(yè)造成嚴(yán)重危害，深刻警示我們：黨員干部“破法”無不是從“破紀(jì)”開始，紀(jì)律紅線一旦突破，腐敗墮落就很可能接踵而來。

據(jù)《天津日報》報道，天津市委在近日召開的常委會會議上集中組織觀看了關(guān)于遼寧拉票賄選案的警示教育片。這是中組部統(tǒng)一要求各地觀看的警示教育片，一共兩部，一部叫《警鐘》，一部叫《鏡鑒》。警示教育片以“遼寧拉票賄選案”、“湖南省衡陽市破壞選舉案”和“四川省南充市拉票賄選案”3個案件為例，通過涉事官員的懺悔、案件情景再現(xiàn)等形式深入剖析破壞選舉和賄選給黨和政府帶來的重大危害，宣傳中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求。

官員“懺悔錄”的推出更鮮明地呈現(xiàn)出新時期廉政教育的特點：以案說法、以人說法，真正做到查處一個、警示一片。

國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，“懺悔錄”對官員權(quán)力的行使有警示作用，能夠喚起官員對權(quán)力的敬畏感，讓官員們明白，權(quán)力不僅僅是一份榮耀，更是一份責(zé)任，不要利用權(quán)力做惡事、謀私利，要意識到權(quán)力的公共性。

以人為鑒，可以知得失。官員“懺悔”既是贖罪，又是警醒，是為自己贖罪，也是提醒別人早點醒悟，是生動且深刻的反面教材，也是黨員干部端正衣冠的鏡子。

因此，武漢的做法，無疑是對督促官員懺悔、警醒的更進(jìn)一步。既要治病也要救人，錯誤改了就是好同志。這正是“四種形態(tài)”的要義——必須改變“要么是階下囚、要么是好同志”的狀況。